為了堵住“1元”房?jī)r(jià)的漏洞，鄭州市在日前發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有建設(shè)用地(住宅)使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價(jià)競(jìng)買(mǎi)工作的通知》，劍指“1元”房?jī)r(jià)問(wèn)題。同時(shí)，該市因“1元”房?jī)r(jià)，也引發(fā)了輿論關(guān)注。

　　“1元”房?jī)r(jià)的由來(lái)

　　2016年，鄭州樓市可謂火爆。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年9月6日之前鄭州已在土地市場(chǎng)拍出9宗高價(jià)地塊，恒大、萬(wàn)科、雅居樂(lè)、榮盛、碧桂園等地產(chǎn)商均刷新過(guò)鄭州土地市場(chǎng)的單價(jià)紀(jì)錄。

　　樓市方面，2016年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，鄭州環(huán)比價(jià)格漲幅5.6%，居全國(guó)第一位。

　　為給樓市、土地市場(chǎng)降溫，早在去年9月14日，鄭州市出臺(tái)了9項(xiàng)措施，其中1條就是限制土地價(jià)格的飆高，提出“限地價(jià)，競(jìng)房?jī)r(jià)”：鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地出讓時(shí)，網(wǎng)掛報(bào)價(jià)超過(guò)50%溢價(jià)率，網(wǎng)掛報(bào)價(jià)中止，此即土地價(jià)格“熔斷”，之后參與網(wǎng)掛的競(jìng)買(mǎi)人現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)綜合房?jī)r(jià)，價(jià)低者得。

　　2016年10月27日，鄭州市又發(fā)布《國(guó)有建設(shè)用地(住宅)使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價(jià)競(jìng)買(mǎi)暫行辦法》，規(guī)定出讓鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的住宅用地使用權(quán)時(shí)，競(jìng)買(mǎi)人先競(jìng)地價(jià)，地價(jià)如達(dá)到熔斷(熔斷價(jià)為起始價(jià)的150%)，再競(jìng)房?jī)r(jià)，即競(jìng)買(mǎi)人承諾銷售房?jī)r(jià)不得高于規(guī)定的所處區(qū)域的綜合房?jī)r(jià)，且其所報(bào)的綜合房?jī)r(jià)最低者為土地競(jìng)得人。土地競(jìng)得人不得高于競(jìng)得房?jī)r(jià)進(jìn)行銷售。

　　為搶到土地，房企想盡了辦法。

　　今年1月22日，鄭州市鄭東新區(qū)掛牌出讓7宗住宅用地，其中，多宗土地觸發(fā)“熔斷”價(jià)格。成交記錄顯示，牟政出【2016】198號(hào)土地綜合房?jī)r(jià)僅為1元/平方米，地價(jià)5.4億元，競(jìng)得者為河南好喜地置業(yè)有限公司。這意味著如果該地塊成功出讓，房屋的銷售價(jià)格為1元/平方米。

　　鄭東15號(hào)地塊以23631元/平方米的最低房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)拍出，這一綜合房?jī)r(jià)僅比樓面價(jià)高了2元/平方米。牟政出【2016】199號(hào)地塊的綜合房?jī)r(jià)報(bào)價(jià)為4100元/平方米，低于樓面價(jià)333元/平方米。

　　新政劍指不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

　　房企瘋了嗎?“1元房?jī)r(jià)”、“2元利潤(rùn)”，未來(lái)如何操作?房地產(chǎn)評(píng)論人王毅敏表示，這種出讓規(guī)則不符合市場(chǎng)規(guī)則，也不符合價(jià)值規(guī)律?！?元房?jī)r(jià)”的操作有多種途徑，開(kāi)發(fā)商可以把房子賣(mài)給自己?jiǎn)挝坏膯T工，讓他們?cè)僮龆址拷灰?。開(kāi)發(fā)商還可以買(mǎi)車(chē)位送房子，每個(gè)車(chē)位上百萬(wàn)元，但這種操作過(guò)程中違法的。

　　面對(duì)“1元房?jī)r(jià)”、“2元利潤(rùn)”，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)也意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，并予以緊急叫停上述5宗土地交易。

　　2月7日，鄭州市政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有建設(shè)用地(住宅)使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易限價(jià)競(jìng)買(mǎi)工作的通知》，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　通知明確指出：一、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地(住宅)使用權(quán)出讓前需確定該宗地綜合房?jī)r(jià)最高限價(jià)，并按照熔斷地價(jià)和房屋建安費(fèi)用、各類稅費(fèi)等確定房屋成本指導(dǎo)價(jià)，以保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。地價(jià)達(dá)到熔斷價(jià)格后，進(jìn)行網(wǎng)上一次性競(jìng)綜合房?jī)r(jià)，按報(bào)價(jià)最接近房?jī)r(jià)平均值原則確定土地競(jìng)得人，土地競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)低于房屋成本指導(dǎo)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。

　　二、為防止土地競(jìng)買(mǎi)過(guò)程中的惡意競(jìng)價(jià)行為以及房屋銷售過(guò)程中的暗箱操作，通過(guò)“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”方式取得土地的新建商品住房項(xiàng)目銷售時(shí)，需在嚴(yán)格監(jiān)督下公開(kāi)面向社會(huì)銷售，確保商品住房銷售的公平、公正。

　　王毅敏表示，“新政”是對(duì)之前不完善的地方進(jìn)行完善。決定地價(jià)高低的主要是供應(yīng)的節(jié)奏還有拆遷成本高低。目前拆遷成本很高，土地降溫不易。“熔斷”機(jī)制只是不讓房企把地價(jià)抬得過(guò)高。