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以上是今天向大家通報(bào)的最新情況,下面回應(yīng)媒體朋友關(guān)心的問(wèn)題。
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問(wèn):媒體關(guān)注近日習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示,李克強(qiáng)總理做出批示。請(qǐng)發(fā)言人介紹將如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)指示批示精神?重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?
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答:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)以后,上海等省市解放思想、攻堅(jiān)克難,大膽試、大膽闖、自主改,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在建立高標(biāo)準(zhǔn)的投資貿(mào)易制度體系、深化金融開(kāi)放創(chuàng)新和構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面做了大量工作,多方面探索和嘗試取得了重大進(jìn)展,總結(jié)了100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果并復(fù)制推廣到全國(guó),這些成果得到了市場(chǎng)的肯定和認(rèn)可。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,上海等省市黨委、政府銳意改革、勇于創(chuàng)新,國(guó)家有關(guān)部門(mén)大力支持、密切配合的結(jié)果。截至目前,各部門(mén)出臺(tái)的支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各類(lèi)政策文件近?150?件,涉及投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方方面面。
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近日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示,李克強(qiáng)總理作出批示,充分肯定了上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果,指明了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)下一階段努力的方向。
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下一步,商務(wù)部將會(huì)同各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所在省市及國(guó)家有關(guān)部門(mén),按照習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,深入推進(jìn)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主要工作包括:一是推進(jìn)現(xiàn)有4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革開(kāi)放試點(diǎn);二是推進(jìn)擬設(shè)立的遼寧等7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)程,盡早完成其設(shè)立及總體方案報(bào)批程序,繼續(xù)開(kāi)展差別化探索和嘗試;三是及時(shí)總結(jié)形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果;四是狠抓改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。通過(guò)不斷提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量,進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。
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問(wèn):媒體關(guān)注中國(guó)2017年將大幅放寬外資準(zhǔn)入限制,鼓勵(lì)外資更多投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。請(qǐng)發(fā)言人介紹相關(guān)情況。
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答:利用外資始終是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)積極利用外資,改善利用外資環(huán)境,高度重視保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。自1993年以來(lái),中國(guó)利用外資一直居于發(fā)展中國(guó)家首位;自2008年以來(lái),一直居全球前三位。當(dāng)前,中國(guó)政府正在加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,進(jìn)一步推進(jìn)各領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,大幅減少對(duì)外資準(zhǔn)入的限制,加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù),營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
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近期,商務(wù)部正會(huì)同相關(guān)部門(mén),著力推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資工作。
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一是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放部署,商務(wù)部與發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)2015年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行了修訂,于2016年12月7日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!赌夸洝吩?015年大幅度開(kāi)放的基礎(chǔ)上,將93條限制性措施減少到62條,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的外資準(zhǔn)入限制,放開(kāi)會(huì)計(jì)審計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、評(píng)級(jí)服務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、教育、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域有序開(kāi)放。制造業(yè)重點(diǎn)取消軌道交通設(shè)備制造、摩托車(chē)制造、燃料乙醇生產(chǎn)、油脂加工等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。采礦業(yè)重點(diǎn)放寬油頁(yè)巖、油砂、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣以及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
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公開(kāi)征求意見(jiàn)將于2017年1月6日截止。下一步我們將會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究有關(guān)意見(jiàn)建議,抓緊時(shí)間對(duì)《目錄》進(jìn)行修改,盡快形成《目錄》修訂稿,并上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
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二是2016年12月28日,國(guó)務(wù)院第159次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。這是商務(wù)部與發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén),在廣泛聽(tīng)取外國(guó)商會(huì)、外資企業(yè)、地方政府、招商機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出的當(dāng)前和今后一段時(shí)期利用外資工作的指導(dǎo)性文件。
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《通知》的重要內(nèi)容之一是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》及相關(guān)政策法規(guī),放寬外資準(zhǔn)入政策。此外,《通知》還將重點(diǎn)促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合,增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)外資的吸引力,構(gòu)建開(kāi)放的創(chuàng)新體系,提高利用外資質(zhì)量和水平。具體包括積極支持外資參與“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的政策措施。鼓勵(lì)外商投資高端制造、智能制造、綠色制造等,以及工業(yè)設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、工程咨詢(xún)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。特別是,允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目予以支持,賦予地方因地制宜加大引資力度的靈活性。
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習(xí)近平主席曾在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),中國(guó)吸引外資堅(jiān)持“三個(gè)不會(huì)變”的基本原則,即中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。中國(guó)歷來(lái)都是行動(dòng)派,我相信廣大外資企業(yè)對(duì)我們繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放、改善外資環(huán)境的決心和行動(dòng)有目共睹,我們有信心也有能力進(jìn)一步營(yíng)造更加開(kāi)放、透明、可預(yù)期的利用外資環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益的保護(hù),促進(jìn)我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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明天上午我部王受文副部長(zhǎng)將出席國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《通知》有關(guān)情況,請(qǐng)各位屆時(shí)關(guān)注。
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問(wèn):媒體關(guān)注國(guó)務(wù)院自2016年初決定推廣先行試點(diǎn)的中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,一年后相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做好推廣落實(shí)情況如何?取得哪些成效?
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答:2016年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)部署,各部門(mén)、各地方加快推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)試點(diǎn)工作,將杭州綜試區(qū)的制度創(chuàng)新推廣到了天津等12個(gè)新設(shè)綜試區(qū),取得積極成效。
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一是交易規(guī)模快速增長(zhǎng)。2016年前11個(gè)月,杭州跨境電商出口354.5億人民幣,增長(zhǎng)1.9倍,占全市出口總額的12.7%,為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)回穩(wěn)向好作出重要貢獻(xiàn)。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄭州帶動(dòng)周邊地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)服裝、家具等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、抱團(tuán)出口。三是推動(dòng)B2B模式做大做強(qiáng)。B2B已經(jīng)占跨境電商進(jìn)出口的七成以上。大連推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地2000多家中小微企業(yè)“觸網(wǎng)”。四是為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供了新的重要渠道。杭州綜試區(qū)直接和間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻^(guò)10萬(wàn)人就業(yè)。五是形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。各綜試區(qū)在B2B業(yè)務(wù)監(jiān)管流程、跨境電商數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、B2B信用保障業(yè)務(wù)等方面大膽創(chuàng)新,一大批新的好經(jīng)驗(yàn)好做法正在形成。
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上述工作成績(jī)的取得來(lái)之不易。商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,密切溝通協(xié)作,做好指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)接工作方案,制定支持政策,努力營(yíng)造良好環(huán)境。從海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、“單一窗口”、倉(cāng)儲(chǔ)物流、財(cái)政稅收、金融支付等方面量身定做支持措施。各綜試區(qū)共提出593條創(chuàng)新政策清單,目前已落實(shí)334條,落實(shí)率達(dá)到56%。各綜試區(qū)所在地努力探索創(chuàng)新。杭州在?“六體系兩平臺(tái)”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造杭州模式升級(jí)版,在品牌培育、B2B標(biāo)準(zhǔn)等方面繼續(xù)開(kāi)展探索創(chuàng)新。12個(gè)新設(shè)綜試區(qū)在全面復(fù)制杭州經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),因地制宜,以B2B為主攻方向,出臺(tái)配套支持措施,加強(qiáng)和改善公共服務(wù),積極培育市場(chǎng)主體。
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下一步,我們將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),吸引更多大中小企業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有效助力。
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問(wèn):元旦剛剛過(guò)去,請(qǐng)商務(wù)部介紹元旦期間市場(chǎng)消費(fèi)情況。
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答:2017年元旦節(jié)日期間,全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng),優(yōu)質(zhì)商品、文化休閑、大眾餐飲成為節(jié)日消費(fèi)亮點(diǎn),生活必需品供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。
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一是商品銷(xiāo)售平穩(wěn)增長(zhǎng)。各地紛紛抓住節(jié)日消費(fèi)時(shí)機(jī),開(kāi)展線上線下互動(dòng)促銷(xiāo),增加優(yōu)質(zhì)品牌商品供給,家電數(shù)碼、空氣凈化器、黃金首飾、應(yīng)季服裝等熱銷(xiāo)。節(jié)日三天,重慶、北京、上海重點(diǎn)監(jiān)測(cè)商貿(mào)企業(yè)銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)13.2%、10.2%和9.1%。
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二是文化休閑備受青睞??囱莩?、聽(tīng)音樂(lè)會(huì)、逛博物館、滑雪、泡溫泉等成為群眾迎接新年的時(shí)尚熱門(mén)選擇。沈陽(yáng)市冰雪旅游三天接待人數(shù)同比增長(zhǎng)1.6倍,北京演出市場(chǎng)觀眾人數(shù)達(dá)14.6萬(wàn),票房收入超過(guò)2900萬(wàn)。
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三是大眾餐飲紅紅火火。各大餐飲企業(yè)推出特惠家宴、跨年宴等主題宴,在菜品上推陳出新,并采用網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣(mài)送餐等服務(wù)方式方便消費(fèi)者。元旦期間,陜西省實(shí)現(xiàn)餐飲收入11.8億元,同比增長(zhǎng)12.5%。北京重點(diǎn)餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)10%以上。
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四是生活必需品貨足價(jià)穩(wěn)。糧油價(jià)格與節(jié)前一周相比基本持平,肉類(lèi)價(jià)格略有上漲,其中豬肉、牛肉和羊肉價(jià)格分別上漲0.1%、0.1%和0.2%,30種蔬菜平均價(jià)格上漲0.5%。
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