“十二五”規(guī)劃、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺在即，業(yè)屆人士近來紛紛熱議“十二五”發(fā)展目標數(shù)字。不久前舉行的第六屆北京國際風(fēng)能大會上，制造商、開發(fā)商齊聚一堂，共論中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的未來藍圖。其間，大家展望最多的，當(dāng)屬2020年中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的裝機規(guī)�！�—1.5億，2億或3億千瓦。更有甚者，竟高喊“2020年裝機達3.5億千瓦沒問題�！�

    新增裝機數(shù)量連續(xù)四年翻番，見證著中國邁向風(fēng)電大國的迅疾步伐，這是事實。但筆者一直疑惑的是，作為更能體現(xiàn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值的發(fā)電量和上網(wǎng)電量為何鮮有人提及？要知道，裝機數(shù)量多少只能體現(xiàn)我們能利用多少風(fēng)，并不能直接表明在此基礎(chǔ)上我們能發(fā)多少電，更無法預(yù)知發(fā)出的電又有多少通過電網(wǎng)輸送到用戶端。

    誠然，我們也無法忽略的一個事實是，目前中國風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量和發(fā)電效率尚須時日驗證，此外受電網(wǎng)瓶頸制約，風(fēng)電的發(fā)電量和上網(wǎng)電量目標無法準確核定。鑒于此，很多人也許會自我安慰：過度關(guān)注發(fā)電量和上網(wǎng)電量數(shù)字在現(xiàn)階段不現(xiàn)實，也無多大必要。

    但在筆者看來，正因為中國風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量和運行效率不高，電網(wǎng)消納風(fēng)電上網(wǎng)能力不足，我們才更應(yīng)該關(guān)注發(fā)電量和上網(wǎng)電量的增長數(shù)字。因為風(fēng)電場每多發(fā)一度電，電網(wǎng)每多吸納一度風(fēng)電上網(wǎng)，恰能證實在解決這兩個問題上我們又前進了一步。

    更何況，中國政府在哥本哈根會議前的承諾是，“到2020年，中國非化石能源消費占一次能源消費比例達15%”，如果具體到電力消費需求層面，這個承諾就應(yīng)該轉(zhuǎn)換為“到2020年，中國非化石能源發(fā)電量占比全國電力總需求15%”，而絕非非化石能源發(fā)電裝機占電力總裝機的15%。

    具體到風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，業(yè)界目前的共識是15%的非化石能源消費量中風(fēng)電應(yīng)該達3%—5%，這個比例直接體現(xiàn)為風(fēng)電上網(wǎng)電量。如果到2020年全國電力需求達到中電聯(lián)所預(yù)測的7萬億到8萬億千瓦時，那么以此推算，屆時風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電量應(yīng)為2.1萬億到4萬億千瓦時。然而，截至2009年底，國家電網(wǎng)覆蓋區(qū)域風(fēng)電上網(wǎng)電量僅為258億千瓦時（其他電網(wǎng)覆蓋區(qū)域可忽略不計）。從“258”到“40000”，尚存在上百倍的差距。而且，要實現(xiàn)這兩個數(shù)字之間的跨越，比裝機連年翻番在技術(shù)和能力上難得多。

    從發(fā)電量來看，居國內(nèi)風(fēng)電開發(fā)商裝機累計總量和增長數(shù)量之首的國電龍源集團2010年裝機目標是650萬千瓦。按照全國平均風(fēng)電等效滿負荷2000小時數(shù)計算，其2010年理論上的發(fā)電量應(yīng)為1300億千瓦時，但龍源本年度風(fēng)電發(fā)電量的目標僅為100億千瓦時，不到理論發(fā)電量的1/10。龍頭企業(yè)尚且如此，其他風(fēng)電場的發(fā)電能力可想而知。

    上述理論與實際間的巨大差距或許在提醒業(yè)界，我們的風(fēng)電開發(fā)商和電網(wǎng)企業(yè)是否更應(yīng)視裝機數(shù)字的迅猛增長為壓力而非機遇，轉(zhuǎn)而更關(guān)注發(fā)電量和上網(wǎng)電量的攀升？

    值得欣慰的是，國家在政策上一直以來都把風(fēng)電發(fā)電量和上網(wǎng)電量作為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向之一。國家能源局相關(guān)人士近日透露，未來將落實中長期規(guī)劃中提到的針對發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)電配額指標制度。此外，國家發(fā)改委能源研究所研究員秦世平近日也表示，國家針對風(fēng)電開發(fā)的政策扶持未來在計量基點上將由現(xiàn)在的裝機容量標準轉(zhuǎn)向以發(fā)電量為標準，以使得政策扶持更富成效。  

    因此，中國要在風(fēng)電大國基礎(chǔ)之上成為風(fēng)電強國，需要告別裝機數(shù)字崇拜，轉(zhuǎn)而多關(guān)注風(fēng)電發(fā)電量和上網(wǎng)電量。這一本應(yīng)屬于電力行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展常識，如能凝聚成為業(yè)界，特別是風(fēng)電開發(fā)商和電網(wǎng)企業(yè)的普遍共識和持續(xù)行動，對于未來中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，則善莫大焉。

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