市場(chǎng)上出售的節(jié)能燈型號(hào)在包裝上并未對(duì)丟棄方式進(jìn)行說(shuō)明,也未對(duì)“燈管含汞”作出任何警示,只有一家國(guó)際品牌的節(jié)能燈,在外包裝上印有“可回收”、“勿丟入垃圾桶”等圖片標(biāo)識(shí)。商店店員表示,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)廠商有回收服務(wù)。記者撥打“962300”上海市再生資源回收服務(wù)熱線,工作人員稱不收廢棄節(jié)能燈；上海市環(huán)保熱線“12369”表示,環(huán)保部門未參與推廣節(jié)能燈活動(dòng),如何回收這類廢棄物并不清楚；而上海市廢棄物管理處有關(guān)人員則表示,廢棄節(jié)能燈處置目前沒(méi)有具體管理部門。

    “居委會(huì)又開(kāi)始新一輪政府財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈的申購(gòu)、發(fā)放工作,對(duì)節(jié)能減排廣大居民都很贊同�？墒锹�(tīng)說(shuō)節(jié)能燈管內(nèi)含汞,廢棄后如處置不當(dāng),會(huì)污染水土�！�11月2日,上海市市民曹女士一臉無(wú)奈地說(shuō),“我詢問(wèn)居委會(huì)干部如何回收廢棄節(jié)能燈,大家都說(shuō)不清楚�！�

    如今,越來(lái)越多的節(jié)能燈因?yàn)檎�府的補(bǔ)貼政策進(jìn)入尋常人家。然而,有業(yè)內(nèi)人士指出。我國(guó)對(duì)廢舊節(jié)能燈的回收體系還處于空白,這意味著加速覆蓋的數(shù)以億計(jì)的節(jié)能燈在完成節(jié)能使命后,可能會(huì)被當(dāng)做普通生活垃圾處理,而成為生態(tài)的隱形殺手。

    一只節(jié)能燈可污染180噸水千萬(wàn)節(jié)能燈患含汞“后遺癥”

    “換下白熾燈,讓節(jié)能燈走進(jìn)千家萬(wàn)戶”——今年是上海市連續(xù)第3年通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼的方式,向居民推廣節(jié)能燈。據(jù)了解,2007年,為鼓勵(lì)市民多使用節(jié)能型的照明產(chǎn)品,上海市有關(guān)部門制訂一項(xiàng)雙重優(yōu)惠政策,即市民申購(gòu)節(jié)能燈時(shí),不僅能享受50%的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼,還享受20%的地方補(bǔ)貼。也就是說(shuō),市場(chǎng)價(jià)在十幾元的節(jié)能燈,上海市民只需5元左右即可帶回家。粗略統(tǒng)計(jì),僅以政府補(bǔ)貼的形式進(jìn)入上海居民家庭的節(jié)能燈就超過(guò)2200萬(wàn)只。

    然而,另一個(gè)“不起眼”的問(wèn)題也開(kāi)始隨之顯現(xiàn)。

    一家知名照明企業(yè)的員工向《法制日?qǐng)?bào)》記者透露:“受制造工藝的限制,目前這代節(jié)能燈產(chǎn)品多少總會(huì)含有一點(diǎn)汞�！�

    據(jù)了解,雖然節(jié)能燈與普通白熾燈相比優(yōu)勢(shì)十分明顯,但含汞是無(wú)可否認(rèn)的事實(shí)。為此,在照明行業(yè)業(yè)內(nèi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),每只節(jié)能燈的含汞量必須控制在5毫克以下。

    那么,5毫克汞到底是多少?記者了解到,這些汞的體積相當(dāng)于一支圓珠筆的筆尖大小。而目前一只普通節(jié)能燈實(shí)際含汞量平均約0.5毫克,少數(shù)品牌產(chǎn)品可達(dá)0.25毫克左右。

    “雖然節(jié)能燈的汞含量微乎其微,但其數(shù)量龐大,因此仍不可忽視�！蓖瑵�(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授蔣大和告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,當(dāng)1毫克汞滲入地下,可造成大約360噸水受污染,由此計(jì)算,一只廢棄節(jié)能燈,如處置不當(dāng),可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。

    “節(jié)能燈含汞并不是一個(gè)小問(wèn)題�！笔Y大和說(shuō)。

    上海市農(nóng)工黨松江區(qū)委專職副主委馬蒙恩也非常關(guān)注節(jié)能燈含汞是否會(huì)造成危害的問(wèn)題。他分析說(shuō),汞和汞化合物都可以透過(guò)皮膚進(jìn)入人體,但從人體中排出卻很緩慢,對(duì)肝腎功能、中樞神經(jīng)系統(tǒng)和植物神經(jīng)功能會(huì)造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。

    “由于汞的沸點(diǎn)低,常溫下即可蒸發(fā),汞蒸氣易經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,廢棄的節(jié)能燈管破碎后,瞬時(shí)可使周圍空氣中的汞濃度超標(biāo)上百倍。”馬蒙恩說(shuō)。

    生產(chǎn)廠家“不負(fù)責(zé)任”環(huán)保部門間“踢皮球”

    “自從用上節(jié)能燈后,家里已經(jīng)換了十幾只,聽(tīng)說(shuō)燈管內(nèi)含汞會(huì)污染環(huán)境,所以不敢亂扔,可是現(xiàn)在又沒(méi)有地方回收,我們就是不想亂扔也不知如何是好�！睆木游瘯�(huì)回來(lái)后,曹女士一臉無(wú)奈地說(shuō)。

    據(jù)上海市綠色照明推廣辦公室人士介紹,今年國(guó)家就高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),已將廢舊燈管的回收比例、有無(wú)回收設(shè)備及企業(yè)是否通過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)審列入了標(biāo)書的要求中。上海市節(jié)能燈推廣文件中,也明確推廣企業(yè)“設(shè)立廢舊燈管回收箱”。

    然而《法制日?qǐng)?bào)》記者獲悉,今年共有10家公司作為上海市節(jié)能燈推廣企業(yè),但大部分企業(yè)目前不具備回收條件。

    曹女士所屬的上海瑞金二路街道南昌居委會(huì)今年發(fā)放的政府補(bǔ)貼節(jié)能燈都產(chǎn)自北京某公司,5W、11W的兩種規(guī)格節(jié)能燈均僅需3元,不過(guò),居委會(huì)干部告訴記者:“這家企業(yè)沒(méi)有設(shè)立廢舊燈管回收箱,也從未就此聯(lián)系過(guò)居委會(huì)�！�

    此外,記者在上海一家大型超市以及某大型建材商城內(nèi)發(fā)現(xiàn),貨架上出售的節(jié)能燈型號(hào)雖然多樣,但包裝上并未對(duì)節(jié)能燈的丟棄方式進(jìn)行說(shuō)明,也未對(duì)“燈管含汞”作出任何警示,只有一家國(guó)際品牌的節(jié)能燈,在外包裝上印有“可回收”、“勿丟入垃圾桶”等圖片標(biāo)識(shí)。店員表示,沒(méi)聽(tīng)說(shuō)廠商有回收服務(wù)。

    生產(chǎn)廠家“不負(fù)責(zé)任”,記者只得將希望寄托在相關(guān)的環(huán)保部門,但是同樣遭到了“閉門羹”:

    撥打“962300”上海市再生資源回收服務(wù)熱線,工作人員稱不收廢棄節(jié)能燈；上海市環(huán)保熱線“12369”表示,環(huán)保部門未參與推廣節(jié)能燈活動(dòng),如何回收這類廢棄物并不清楚；而上海市廢棄物管理處有關(guān)人員則表示,廢棄節(jié)能燈處置目前沒(méi)有具體管理部門。

    對(duì)此,一位不愿透露姓名的環(huán)保專家坦言,現(xiàn)在很多人都知道廢電池有毒有害,不能亂丟,小區(qū)內(nèi)還設(shè)有專門的廢電池收集桶,但是同樣存在潛在污染危害的廢棄節(jié)能燈管,在回收上卻有很大漏洞。

    不過(guò),同時(shí)也有業(yè)內(nèi)人士表示,廠家“不負(fù)責(zé)任”實(shí)在是有難言之隱,“企業(yè)內(nèi)部對(duì)殘次品的環(huán)保處理相對(duì)容易一些,而開(kāi)展社會(huì)回收的難度要大得多,收集、運(yùn)輸、處理的成本很高”。

    馬蒙恩告訴記者:“節(jié)能燈的回收處理線每條造價(jià)約為1000萬(wàn)元,大一些的照明企業(yè)一般需要兩三條處理線,由于回收處理舊節(jié)能燈的成本很高,又沒(méi)有政府補(bǔ)貼,因此一般生產(chǎn)企業(yè)都不回收處理�！�

    據(jù)了解,上海市區(qū)域的固體廢物處置中心和潔申實(shí)業(yè)有限公司是上海市獲準(zhǔn)收集廢棄熒光燈、節(jié)能燈的單位。不過(guò),這兩家單位主要負(fù)責(zé)收集企事業(yè)單位的廢棄燈管,家庭的廢棄燈管還沒(méi)有納入收集管理范圍。

    改善技術(shù)構(gòu)建回收體系保護(hù)環(huán)境需“雙管齊下”

    查閱相關(guān)資料,記者發(fā)現(xiàn),2008年頒布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄新名錄》里,家庭廢熒光燈管被列入可不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的范圍里。馬蒙恩告訴記者,這就意味著同屬熒光燈的節(jié)能燈也得不到針對(duì)性的無(wú)害處理。

    同時(shí),據(jù)上海市廢棄物管理處特殊廢棄物管理科負(fù)責(zé)人透露,由于節(jié)能燈不在特殊廢棄物的指定范疇,因此根據(jù)專項(xiàng)處理原則,并未設(shè)立節(jié)能燈的專項(xiàng)回收系統(tǒng)。

    據(jù)了解,在今年上�！皟蓵�(huì)”期間,曾有多位代表委員呼吁盡快出臺(tái)相關(guān)措施,盡快改變現(xiàn)狀。

    作為上海市政協(xié)委員的馬蒙恩建議,在各個(gè)社區(qū)、居委會(huì)設(shè)立回收點(diǎn)和專用箱；鑒于企業(yè)回收成本高昂,建立定點(diǎn)的廢舊節(jié)能燈回收、處理中心,政府予以補(bǔ)貼；鼓勵(lì)民間組織積極參與回收、處理,政府出臺(tái)相關(guān)政策予以鼓勵(lì)；強(qiáng)制生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行回收處理,建立強(qiáng)制回收制度勢(shì)在必行。

    上海市人大代表黑新雯則建議,積極改進(jìn)節(jié)能燈生產(chǎn)技術(shù),開(kāi)發(fā)無(wú)汞或低汞節(jié)能燈,學(xué)習(xí)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),把容易污染環(huán)境的液態(tài)汞換成固態(tài)汞。

    “最理想的情況是,由政府部門牽頭,構(gòu)建一個(gè)社會(huì)回收體系,這樣才能有效集中處理節(jié)能燈含汞的問(wèn)題�！币患夜�(jié)能燈制造企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,由于早就意識(shí)到節(jié)能燈“汞污染”問(wèn)題,他們已在江蘇設(shè)立了一個(gè)實(shí)驗(yàn)性的回收基地,“但畢竟只是一個(gè)小基地,回收到的廢舊節(jié)能燈實(shí)在有限�！�

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