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煤電舌戰(zhàn)價格博弈難收官
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2008-7-18
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- 中研網(wǎng)訊:
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電企:電價漲幅不夠
國家發(fā)改委日前做出對煤炭限價,對電力提價的決定,以期緩解電力企業(yè)面臨的困難。盡管煤炭一方堅稱自己已經(jīng)嚴格執(zhí)行了限價政策,但市場普遍認為,此次電煤限價并未從根本上解決電企虧損的問題,電價的提高也只是杯水車薪。
山西省經(jīng)委7月3日發(fā)布了電力供應“紅色”預警,山西省電力公司的報告稱,由于電煤嚴重短缺,山西省電力缺口已經(jīng)突破460萬千瓦。守在煤堆上的山西發(fā)電企業(yè)嚴重缺煤,令外人感到費解。
“我們這里還好一點,因為交通不是十分便利,一部分煤就地消化了。其他產(chǎn)煤地交通條件好一些的,都被外省搶走了,本地企業(yè)是用不起的。”山西柳林地區(qū)某電廠人士稱,該廠兩臺60萬千瓦機組早已經(jīng)嚴重“缺糧”,煤炭限價并沒有給電廠帶來多大的好處。
電價的調(diào)整也沒有給電廠帶來實質(zhì)性的改變。山西神頭發(fā)電廠上網(wǎng)電價此次上調(diào)了4分,但其內(nèi)部人士抱怨,現(xiàn)在電廠仍然虧損,“要再調(diào)整兩分錢才能平衡!
據(jù)報道,華東地區(qū)某電力企業(yè)的標煤接收價格超過1200元/噸,華南及沿海地區(qū)價格更高。在重點電煤偏少或完全沒有重點電煤的地方電企,基本上需要上漲6分到1毛左右方可達到收支平衡。
中國神華(601088. SH,1088.HK)董秘黃清認為,電廠是否虧損“應該一廠、一機的來看,而不是籠統(tǒng)地說虧還是不虧!彼J為,不同地方的機組、不同的煤炭采購方式,效益是完全不一樣的!叭绻ツ甑暮贤灥帽容^好,現(xiàn)在的發(fā)電成本肯定沒有以現(xiàn)貨價格來看的這么高。有的機組所在地的用電負荷比較好,原來核定的電價就比較高,再加上如果機組安裝了脫硫裝置,就還有脫硫加價,這樣機組的效益情況就不一樣,不能籠統(tǒng)地說調(diào)整以后是不是還虧損!
煤企:已嚴格執(zhí)行限價
近期有媒體報道稱,煤礦的利潤空間達到100%以上。記者從山西南部一家年核定產(chǎn)能為60萬噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦了解到,目前該礦的噸煤成本在300元以上,其中生產(chǎn)成本為150元左右,稅費和政策性成本為160元左右,包括資源稅、可持續(xù)發(fā)展基金、生態(tài)恢復保證金和轉產(chǎn)基金等政策性成本約70-80元,另外,煤礦還要向市、縣交納調(diào)產(chǎn)基金噸煤5元、10元,煤礦的稅后噸煤純利潤約為200元。
煤礦負責人表示,今年年初其銷售煤價為400元/噸,到5月漲到650元/噸,6月則漲至750元/噸!翱吹街苓吤旱V的煤價漲了,自己就開會決定跟著漲價!背耸袌鲂枨蟮睦瓌油,煤礦成本的增加也是煤價上漲主要原因之一,如煤礦用鋼漲了近50%,火工品、電器等漲了40%,電費則由20萬元/月漲到了50萬元/月。
對于國家對電煤的價格限制,這位負責人表示贊同和理解,目前該礦產(chǎn)貧瘦煤的坑口價格為750元,這也是6月19日的交易價格。他認為當前煤價確實漲得太迅猛,不合理,雖然煤價放開,由市場配置資源,發(fā)現(xiàn)價格,但適時的宏觀調(diào)控也必不可少,煤價確實需要合理定價,在反映完全成本的前提下,體現(xiàn)適當利潤水平。
這位負責人稱,現(xiàn)在煤炭是賣方市場,當前煤價早已處于高位,國家的煤價限制措施不會影響煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,不會由此減少煤炭供應量,減少的只是煤礦由價格繼續(xù)上漲的獲利。根據(jù)省有關部門的規(guī)定和市里的具體部署,這家企業(yè)還承擔了保當?shù)仉姀S電煤供應的任務,具體數(shù)量為5萬噸,價格不能超過當前水平。
據(jù)了解,該廠每月約1.5萬噸外銷河南的電廠,其余煤炭全部銷售給附近洗煤廠。供需雙方與當?shù)孛哼\公司簽訂供銷合同。過去煤運公司從中每噸收取30元費用,現(xiàn)在已漲為50元,與煤運公司的合同只定量不定價,有時量也沒法保證。
限價以后,山西煤礦的執(zhí)行情況較好。山西某重點產(chǎn)煤縣煤運公司負責銷售的工作人員告訴記者,當?shù)毓吠怃N低硫煤坑口價平均為680元/噸左右(其中包括稅、基金等),從6月19日至今這個價格一直未變,煤炭出省外銷用戶主要是河南的幾個電廠,平均每月50萬噸,其余則在當?shù)劁N售,約為10萬噸/月,價格一直是隨行就市。
上述神頭發(fā)電廠人士也表示,6月19日限價以后,電廠拿到的煤炭質(zhì)量有所好轉,而該電廠今年二月份曾因煤質(zhì)下降而停機,煤炭的供應量也有所增加,電廠存煤從以前6、7萬噸增加到了10萬噸左右。
對于此次煤炭限價措施,分析人士對措施的落實效果有所擔憂,認為部分電廠很可能陷入買不到煤的困境。也有分析人士提出,煤炭運輸環(huán)節(jié)中名目繁多的費用也是造成高煤價的原因之一,“鐵路代發(fā)費”、“包車費”等,此次國家限制的只是煤炭出礦價,而一些中間環(huán)節(jié)沒有得到有力監(jiān)管,最終到達消費端的價格仍居高不下。
價格博弈仍將持續(xù)
電價的管制是造成電力企業(yè)成本傳導不暢的根源,但電價的完全放開是不可取的。事實上,即使是在電力市場化比較完全的英國,國家對電價的某個階段某個部分也要進行控制。電煤價格上漲帶來的電力企業(yè)成本上升,無法通過市場的方式來解決,這也是國家出臺煤炭限價和電力提價正常的初衷。
但煤炭限價的政策一時也引發(fā)了頗多爭議。光大證券分析師崔玉芹曾指出,限制煤價是資源價格市場化改革的倒退,根據(jù)經(jīng)濟學的理論,限價將會導致供應減少,從而加劇商品的短缺。事實上,電煤限價也的確導致了部分煤礦合同兌現(xiàn)率降低,這實際上導致市場煤的需求量放大,市場煤價上漲的動力更強。
為了緩解煤電矛盾,中電聯(lián)燃料分會會長解居臣主張逐步推進電煤與市場煤價格并軌。具體考慮電煤大宗采購、市場份額大以及其供應的長期穩(wěn)定性等特點,在電煤與市場煤價格并軌后,仍然由市場形成并保持電煤與市場煤的一定差價。
電監(jiān)會價格與財務監(jiān)管部副主任黃少中認為,此次煤電限價應該理解為一次臨時的限價措施,根本上應該通過市場供求關系來調(diào)節(jié)煤電矛盾,首先要通過減少需求和增加供給來調(diào)節(jié)煤炭供求關系,即一手減少電廠投產(chǎn),一手加快建設大型煤炭基地、培育大型煤炭企業(yè)集團,增加煤炭產(chǎn)量,保障電煤供應。但他也指出,由于各地政府對電力投資的熱情普遍較高,短期內(nèi)減少電廠投產(chǎn)的困難較大。
目前,業(yè)內(nèi)紛紛預期電價再次上調(diào)的壓力增大,此次電價上調(diào)只是為從根本上理順煤電矛盾開了個頭,電價將進入小步快調(diào)的軌道。事實上,煤炭的供應得不到保障,電價不能順利傳導,將難以終止這兩個上下游行業(yè)間的價格博弈。長城證券分析師張霖表示,此次上調(diào)電價的幅度較小,且臨時限價的持久性值得懷疑,假設煤價明年不能得到控制,則煤價可能進入又一輪提價周期,從而使煤電陷入進一步的惡性循環(huán)。
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