實際上，這次演講以及奧巴馬政府近期一系列相關(guān)舉動，釋放的是經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向的信號。

　　奧巴馬上任以來，大刀闊斧推行改革，加強監(jiān)管，抨擊華爾街銀行家為“肥貓”，譴責(zé)美國商會阻撓改革的游說為不顧國家大義。種種言行讓一些美國商界人士視奧巴馬為“反商總統(tǒng)”。美國商會會長多諾霍多次聲稱，奧巴馬政府的改革增加了經(jīng)濟的不確定性，而不確定性正是企業(yè)投資的大敵。而今，在任期下半程，奧巴馬調(diào)整政策取向，積極修補與私營部門關(guān)系，扭轉(zhuǎn)“反商”形象。

　　從“扭轉(zhuǎn)形象”更深層面看，新經(jīng)濟政策取向是從危機應(yīng)對期轉(zhuǎn)向加快增長期。在未來兩年內(nèi)，奧巴馬政府主要經(jīng)濟任務(wù)是提高經(jīng)濟增速，盡快降低失業(yè)率，確保美國競爭優(yōu)勢。從政治角度看，奧巴馬政府依靠新經(jīng)濟方略，為競選連任布局。

　　奧巴馬政府經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向，首先體現(xiàn)在政府經(jīng)濟團隊的人事調(diào)整上。上月底，奧巴馬宣布正式成立白宮就業(yè)與競爭力委員會，提名通用電氣公司首席執(zhí)行官伊梅爾特?fù)?dān)任委員會主席。此前，奧巴馬提名克林頓政府時期的國家經(jīng)濟委員會主任斯珀林再度出任這一職務(wù)。而新任白宮辦公廳主任戴利曾任摩根大通公司高管。奧巴馬調(diào)整后的團隊顯著增加了商界人士權(quán)重。

　　經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向的另一個表現(xiàn)在于對前期的政策理念作出修正。奧巴馬上月在《華爾街日報》發(fā)表文章，對本屆政府的監(jiān)管理念作出反思。他要求對政府的監(jiān)管規(guī)則重新檢視，去除那些可能給企業(yè)帶來不合理負(fù)擔(dān)的內(nèi)容。在國情咨文以及７日在美國商會的講話中，他重申這一表態(tài)。這些舉動被業(yè)界解讀為奧巴馬在對前兩年加強監(jiān)管改革作出調(diào)整，這也是以美國商會為代表的美國商界利益集團與華盛頓政策博弈的結(jié)果。

　　經(jīng)濟政策轉(zhuǎn)向，究其原因，為形勢使然。危機中上任的奧巴馬經(jīng)過兩年執(zhí)政，國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢風(fēng)云變化。自去年國會中期選舉共和黨重掌國會眾院控制權(quán)后，奧巴馬政府經(jīng)濟政策大幅調(diào)整。到今年１月發(fā)表第二次國情咨文為止，其執(zhí)政新階段的經(jīng)濟政策框架已然明朗。

　　奧巴馬在最新講話中繼續(xù)推銷其最近提出的三大“超越”理念，強調(diào)創(chuàng)新超越、教育超越和基建超越。其最終目標(biāo)是使美國“贏得未來”，這是政府與商界合作的基本立足點。

　　從美國商會角度看，與政府關(guān)系緊張并無益處。相反，雙方互有政策支持的需要。美國商會可以幫助奧巴馬的貿(mào)易政策在國會獲得支持，在財政赤字問題上，商會與政府也有共識，即都不支持共和黨大規(guī)模削減財赤的主張。

　　改善與商界關(guān)系，進(jìn)一步表明奧巴馬經(jīng)濟政策的調(diào)整。這對今后美國經(jīng)濟規(guī)則設(shè)計、未來經(jīng)濟走勢以及防范危機的實際影響，還有待進(jìn)一步觀察。

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