相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及分析人士接受采訪時(shí)表示，出口退稅率下調(diào)今年應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，但近期可能性不大。雖然鋼鐵出口價(jià)格可能據(jù)此變動(dòng)，但出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)等一系列動(dòng)態(tài)平衡，使鋼鐵行業(yè)上市公司所受影響并不明顯。

　　影響出口量較大的鋼企

　　中信證券周希增認(rèn)為，由于政府對(duì)于稅收政策態(tài)度較為謹(jǐn)慎，預(yù)計(jì)該政策最終出臺(tái)應(yīng)該還有幾個(gè)月。

　　如果出口退稅率再次下調(diào)，這將是中國(guó)兩年來(lái)連續(xù)第四次降低鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率，從過(guò)去三次退稅率下調(diào)后的影響效果看，單純退稅率的調(diào)整并未根本改變中國(guó)鋼鐵出口大幅增長(zhǎng)及國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格趨勢(shì)。2006年出口鋼材數(shù)量占國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)量的9.19%，占全年新增鋼材產(chǎn)量的44.98%。

　　周希增指出，假定出口價(jià)格不變的情況下，退稅率進(jìn)一步下調(diào)對(duì)出口量大的企業(yè)將出現(xiàn)較大影響。他介紹，目前全國(guó)出口量較大的包括鞍鋼股份、寶鋼股份、濟(jì)南鋼鐵等。其中，數(shù)量最大的是鞍鋼股份，1年在300萬(wàn)噸左右，超過(guò)產(chǎn)量的20%。此外，寶鋼股份也接近300萬(wàn)噸。

　　價(jià)格上調(diào)可抵消影響

　　周希增提出，由于目前國(guó)內(nèi)鋼鐵價(jià)格相對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)鋼鐵價(jià)格有一定優(yōu)勢(shì)，出口退稅率下降可能引起出口價(jià)格上漲，從而部分抵消退稅率下調(diào)的影響。

　　他分析，在目前國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格上漲、國(guó)際市場(chǎng)需求較好的情況下，中國(guó)鋼廠可能提高出口報(bào)價(jià)，對(duì)于中國(guó)鋼廠直接供應(yīng)的海外下游用戶，極有可能是由雙方共同承擔(dān)退稅率調(diào)整的影響。相反，如果出口退稅造成的利潤(rùn)損失不能通過(guò)國(guó)外進(jìn)口商轉(zhuǎn)嫁，短期將使部分出口資源回流國(guó)內(nèi)，增加國(guó)內(nèi)供給。

　　據(jù)行業(yè)資料顯示，2007年1月份以來(lái)，國(guó)際鋼材市場(chǎng)已逐步企穩(wěn)，其中亞洲市場(chǎng)隨中國(guó)價(jià)格上漲，歐洲價(jià)格有小幅回升跡象，美國(guó)價(jià)格也已基本止跌。目前普通熱軋薄板中國(guó)出口FOB價(jià)格為490美元/噸，亞洲市場(chǎng)價(jià)格540美元/噸，美國(guó)及歐洲市場(chǎng)600美元/噸。由于巨大的價(jià)差，中國(guó)將出口價(jià)格提高20美元/噸(4%)，預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)出口量造成很大影響。相反，中國(guó)政府對(duì)鋼鐵出口進(jìn)行控制將對(duì)國(guó)際市場(chǎng)形成利好，有利于國(guó)際價(jià)格上漲。

　　一位原供職于中信建投證券的研究員指出，還可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、淘汰低端產(chǎn)能的辦法來(lái)分散出口退稅率下調(diào)的影響。相比之下，銀河證券田書華則稍顯悲觀，他認(rèn)為，如果出口價(jià)格上調(diào)，再加上運(yùn)費(fèi)等因素，國(guó)外進(jìn)口商不一定買賬，出口退稅下調(diào)對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)肯定會(huì)有所影響。

　　出口量最終取決于需求

　　另有分析人士認(rèn)為，中國(guó)鋼鐵出口量最終取決于國(guó)際市場(chǎng)需求，而非退稅率高低。

　　2006年中國(guó)出口增長(zhǎng)一倍以上，而國(guó)際鋼材價(jià)格卻高于2005年，關(guān)鍵是得益于需求增長(zhǎng)。2007年亞洲經(jīng)濟(jì)體、歐洲鋼鐵需求仍將保持較高增長(zhǎng)，而該部分經(jīng)濟(jì)體鋼鐵產(chǎn)能并無(wú)大的擴(kuò)充，這將保證中國(guó)鋼鐵出口維持高位。

　　資料顯示，2006年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.21億噸，全球粗鋼產(chǎn)量12.16億噸，同比增長(zhǎng)10.09%，我國(guó)占世界粗鋼產(chǎn)量的比重由2000年的15.26%逐步上升到2006年的34.66%，我國(guó)鋼材的供需情況對(duì)全球鋼材市場(chǎng)的影響越來(lái)越大。

　　該人士稱，如果中國(guó)出口因退稅率而下降，將導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)減少甚至短缺，價(jià)格上漲，中國(guó)出口價(jià)格也將隨之上漲，進(jìn)而降低出口退稅率下降帶來(lái)的影響。

　　背 景

　　2006年我國(guó)鋼鐵行業(yè)出口鋼材達(dá)4304萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)109.79%；同時(shí)12月出口數(shù)據(jù)再創(chuàng)新高，出口鋼材達(dá)550萬(wàn)噸。美國(guó)、歐盟等鋼材進(jìn)口地區(qū)不斷通過(guò)反傾銷訴訟、提起WTO磋商請(qǐng)求等方式向中國(guó)施加壓力。業(yè)內(nèi)認(rèn)為“兇猛”的出口勢(shì)頭引起其他國(guó)家關(guān)注也是正常現(xiàn)象，中國(guó)政府可能采取進(jìn)一步降低出口退稅率的措施以應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端。

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