反腐劇《人民的名義》以權(quán)謀私的代表 祁同偉

前不久，網(wǎng)絡(luò)媒體曾先后反應(yīng)西安醫(yī)學(xué)院黨委書記范兵擁有五套福利住房和在任陜西省衛(wèi)生廳副廳長期間建設(shè)基層遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)工程中疑似權(quán)錢交易的問題，記者深感遠程醫(yī)療作為關(guān)乎廣大老百姓健康大計，又屬國撥資金建設(shè)項目，范兵等人竟敢如此膽大妄為，于是以此為主題進行了深入的走訪和調(diào)查，調(diào)查后吃驚地發(fā)現(xiàn)，范兵之所以聚財有道，熟諳官場，其套路與諸多腐敗分子十分相似，就是官商勾結(jié)，背靠大樹。

就以遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)為例?；鶎俞t(yī)療信息化建設(shè)是醫(yī)療體制改革中實施分級診斷制度，讓基層患者享受到高水平的診療服務(wù)的重要舉措。因此，陜西省作為國家醫(yī)改試點省，2012年提出建設(shè)方案，便很快得到國家發(fā)改委，國家衛(wèi)計委的批準(zhǔn)，一億多元的項目資金亦很快劃撥到陜西省。范兵時任衛(wèi)生廳副廳長，主管信息化建設(shè)，因而具體負責(zé)遠程醫(yī)療信息化項目的實施。正式進行項目招標(biāo)時，包括沈陽東軟信息工程公司，西安天網(wǎng)信息工程公司等一批企業(yè)參與競標(biāo)。競標(biāo)結(jié)果居然是沈陽東軟信息工程公司以其擁有東北大學(xué)研發(fā)背景，設(shè)備及軟件具有自主知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢，獲得總分第一而中標(biāo)。而范兵受托重點關(guān)照的西安天網(wǎng)信息工程公司因系空殼公司缺乏實力而落選。中標(biāo)結(jié)果出來后，當(dāng)時主管衛(wèi)生的鄭曉明副省長和范兵對此結(jié)果十分不滿。經(jīng)過反復(fù)密謀之后，范兵以無端理由宣布本次招標(biāo)結(jié)果作廢決定重新招標(biāo)。在第二次招標(biāo)中，范兵精心安排，西安天網(wǎng)信息工程公司順利中標(biāo)。對此結(jié)果，沈陽東軟信息工程公司不服，多次向有關(guān)部門反映，并與陜西省衛(wèi)生廳多次交涉，但由于范兵等人的阻攔，交涉無果。為防止沈陽東軟把事情鬧大，范兵授意西安天網(wǎng)公司將部分工程分包給沈陽東軟，以免再生事端。

西安天網(wǎng)信息工程公司何以有如此大的來頭?原來該公司的法人代表叫羅娟，公司實際控制人為陜西省主管衛(wèi)生鄭副省長的親戚。西安天網(wǎng)公司為一個掛靠公司，母公司為沈陽的一家企業(yè)，在西安成立天網(wǎng)公司就是沖著陜西醫(yī)療項目等工程來的。而西安天網(wǎng)也長期在寧夏衛(wèi)生系統(tǒng)從事藥品經(jīng)營，醫(yī)院信息化建設(shè)等經(jīng)濟活動，因為鄭曉明時任寧夏自治區(qū)政府副主席。2008年鄭曉明調(diào)任陜西省副省長后，西安天網(wǎng)的生意也就向陜西省轉(zhuǎn)移。知道了這個背景，我們就不難理解西安天網(wǎng)公司何以能推翻第一次中標(biāo)結(jié)果而中標(biāo)的原因了。也就能理解西安天網(wǎng)為何這么多年能統(tǒng)攬陜西和寧夏的各種醫(yī)療項目。

與鄭曉明同為陜西岐山人的范兵，幫鄭曉明在衛(wèi)生系統(tǒng)辦了不少事，而范兵得到的政治回報就是在鄭曉明的鼎力推薦下，于2013年4月就任西安醫(yī)學(xué)院黨委書記，由副廳級升為正廳級，經(jīng)濟與權(quán)力的關(guān)系力量可見一斑。

西安天網(wǎng)公司在中標(biāo)后，雖然工程沒有進展，但項目資金卻在范兵離開衛(wèi)生廳副廳長崗位之前全部付清。至今已第五個年頭了，除了運來一堆將要淘汰的信息設(shè)備堆放未拆之外，什么進展也沒有，陜西省的基層老百姓依然無法享受到黨和政府的醫(yī)療福利政策，國家一億多元的財政資金就這樣打了水漂。范兵依然穩(wěn)坐正廳交椅，鄭曉明則調(diào)任了陜西省政協(xié)副主席。人們不僅要問，關(guān)系國計民生的國家項目，被范兵等人濫用職權(quán)瞎折騰，難道我們的政府就沒有人去追查了嗎?給國家財政和人民健康事業(yè)造成的損失該由誰來負責(zé)和買單?黨紀(jì)何在?國法何在?

網(wǎng)絡(luò)上的爆料刊出后，范兵確實緊張了一陣子，到處找關(guān)系上躥下跳。之后，范兵給他的朋友們說，網(wǎng)上曝出的多占房子問題，經(jīng)多方努力，已經(jīng)擺平了。能擺平嗎?記者了解到，范兵在西安不僅擁有五套福利房，還在其他地方擁有多套商品房和別墅。范兵剛參加工作不久的女兒范小曼在深圳羅湖區(qū)高檔住宅區(qū)擁有價值數(shù)百萬元房的房產(chǎn)。試問范兵作為一個領(lǐng)國家工資的公務(wù)員，何以擁有如此多的財富，錢從哪兒來的呢?

對范兵而言有權(quán)就是有錢。僅遠程醫(yī)療項目，范兵就所獲頗豐。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，信息化建設(shè)的潛規(guī)則是20%的操心費，照此計算，僅這個項目回扣就有兩三千萬元，當(dāng)然這些錢不可能范兵一個人獨吞。范兵在擔(dān)任陜西省衛(wèi)生廳副廳長期間，主管的藥品招標(biāo)采購和新農(nóng)合定點審批，衛(wèi)生信息化建設(shè)都是很有油水的業(yè)務(wù)，權(quán)錢交易的事有一大堆。另據(jù)了解，范兵在擔(dān)任安康中醫(yī)醫(yī)院院長和陜西省人民醫(yī)院院長期間也插手許多工程項目和藥品器械采購等，這許多見不得人的勾當(dāng)，相信媒體會逐步并全面的給予披露。范兵到西安醫(yī)學(xué)院工作后，很快又大量插手基建工程、校園信息化建設(shè)等眾多工程。這些幕后交易相信會在政府的調(diào)查下都將被暴露在陽光之下。

黨中央反腐的決心和行動深得民心，已取得豐碩的成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強調(diào)了反腐力度不減，不斷深化。我們相信，范兵雖然有保護傘、有關(guān)系網(wǎng)、但在中央反腐的利劍之下，這個保護傘還能為范兵撐多久?