多部門密集發(fā)聲 透露下半年四大政策“風(fēng)向”

• 吳澳燕 2023年7月5日 來源：上海證券報(bào) 963 60
• 繁體

近期，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等多部門密集發(fā)聲，釋放出加大宏觀政策調(diào)控力度，穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的積極信號(hào)。尤其是在擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、發(fā)展科技、穩(wěn)定就業(yè)等四方面，多部門透露了下半年重點(diǎn)發(fā)力的政策風(fēng)向。

6月正逢上半年收官時(shí)段，中國經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)明顯。面對(duì)內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)、需求仍然不足、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力等挑戰(zhàn)，各地積極作為，多措并舉推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)回升，著力恢復(fù)和擴(kuò)大內(nèi)需，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，落實(shí)落細(xì)民生保障工作，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

多部門密集發(fā)聲 透露下半年四大政策“風(fēng)向”

近期，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等多部門密集發(fā)聲，釋放出加大宏觀政策調(diào)控力度，穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的積極信號(hào)。尤其是在擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、發(fā)展科技、穩(wěn)定就業(yè)等四方面，多部門透露了下半年重點(diǎn)發(fā)力的政策風(fēng)向。

進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入范圍

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月全國固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%。其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.5%，但增速較此前放緩。多部門明確提出，要“積極擴(kuò)大有效投資”。比如，交通運(yùn)輸部提到，今年以來，交通投資高位運(yùn)行，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好提供了有力保障，下一步要做好政策儲(chǔ)備，千方百計(jì)穩(wěn)住交通投資“基本盤”。

國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔提出，優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，集中力量辦大事、辦難事、辦急事，有力有序推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè);破除制約民營企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入范圍，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國家重大工程項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策

從多部門近期部署來看，大宗消費(fèi)等仍是下半年提振消費(fèi)的重心，一批恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策將抓緊出臺(tái)。國家發(fā)展改革委明確，抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力;穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)。

“專精特新”中小企業(yè)上市培育工程將實(shí)施

持續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度是下半年政策著力點(diǎn)。工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭透露，接下來將促進(jìn)“專精特新”發(fā)展，培育更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向中小微企業(yè)聚集，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，有效提升中小微企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)明確，繼續(xù)加大對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案。財(cái)政部將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策作為制度性安排長期實(shí)施。

啟動(dòng)青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)

下半年，多部門還將圍繞穩(wěn)就業(yè)出臺(tái)一攬子舉措。近日，人力和資源社會(huì)保障部印發(fā)通知，部署啟動(dòng)2023年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，7月底前，省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)接教育部門和高校，完成未就業(yè)畢業(yè)生信息移交，建立2023屆未就業(yè)畢業(yè)生幫扶臺(tái)賬。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

2022全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長3%。分季度看，一季度同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%，四季度同比增長2.9%。濟(jì)總量突破120萬億元，經(jīng)濟(jì)增長快于多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體。

全國工業(yè)增加值達(dá)到40.2萬億元，制造業(yè)增加值達(dá)到33.5萬億元，均居世界首位;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到36%。我國仍然是全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)依然明顯。去年我國固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億元，比上年增長5.1%，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供有力支撐。從人均水平來看，2022年我國人均GDP達(dá)到85698元，比上年實(shí)際增長3%。

中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)發(fā)布了中國采購經(jīng)理指數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49%，比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為53.2%和52.3%，分別比上月下降1.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。

新一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的利好政策措施正蓄勢(shì)待發(fā)。6月16日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面，研究提出了一批政策措施。商務(wù)部方面表示，將重點(diǎn)做好繼續(xù)完善消費(fèi)政策、持續(xù)辦好消費(fèi)活動(dòng)、不斷創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景等工作。

黨的二十大報(bào)告提出，到2035年，我國發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階。隨著疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，各項(xiàng)政策不斷落實(shí)落細(xì)，生產(chǎn)生活秩序有望加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力將不斷積聚增強(qiáng)，2023年中國經(jīng)濟(jì)會(huì)整體好轉(zhuǎn)。

物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)。我國工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)配套完備，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)著重要地位。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?。我國有?4億人口，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還在持續(xù)推進(jìn)，有世界上最具潛力的超大規(guī)模市場(chǎng)，這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)的強(qiáng)大引擎。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍將更多依賴內(nèi)需。在促消費(fèi)政策、服務(wù)消費(fèi)加快釋放的帶動(dòng)下，消費(fèi)有望保持溫和修復(fù)，基建投資將繼續(xù)較快增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資對(duì)制造業(yè)投資增長帶來結(jié)構(gòu)性支撐。房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步探底修復(fù)，房地產(chǎn)開發(fā)投資降幅緩慢收窄。預(yù)計(jì)第三季度GDP增長4.9%左右，2023年全年增長5.4%左右。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

• 相關(guān)深度報(bào)告REPORTS

  

  2023-2028年中國經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告

  本研究咨詢報(bào)告由中研普華咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國家統(tǒng)計(jì)局、國家商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)濟(jì)信息中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家海關(guān)總署、全國商業(yè)信息...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡