世界多國(guó)抵制之下 美國(guó)單邊制裁伊朗恐打折扣

• 2018年8月14日 YaoEnHua來(lái)源：國(guó)際石油網(wǎng) 506 27
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  2018-2024年膜專用清洗劑市場(chǎng)發(fā)展前景分析及供需格局研究預(yù)測(cè)報(bào)告

  膜專用清洗劑行業(yè)研究報(bào)告主要分析了膜專用清洗劑行業(yè)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)分析（市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等）、生產(chǎn)分析（生產(chǎn)總量、供需平衡等）、競(jìng)爭(zhēng)分析（行業(yè)集中...

近日，美國(guó)政府重啟對(duì)伊朗制裁，主要針對(duì)非石油貿(mào)易與金融領(lǐng)域;按照原定計(jì)劃，第二階段的制裁將于11月4日重啟，打擊目標(biāo)指向伊朗的石油產(chǎn)業(yè)。為了保障制裁效果，美國(guó)政府不再輕易給予與伊朗做生意的國(guó)家和企業(yè)豁免權(quán)，甚至對(duì)傳統(tǒng)盟友歐洲國(guó)家也不心慈手軟，因此被視為

近日，美國(guó)政府重啟對(duì)伊朗制裁，主要針對(duì)非石油貿(mào)易與金融領(lǐng)域;按照原定計(jì)劃，第二階段的制裁將于11月4日重啟，打擊目標(biāo)指向伊朗的石油產(chǎn)業(yè)。為了保障制裁效果，美國(guó)政府不再輕易給予與伊朗做生意的國(guó)家和企業(yè)豁免權(quán)，甚至對(duì)傳統(tǒng)盟友歐洲國(guó)家也不心慈手軟，因此被視為可能是史上最嚴(yán)厲的制裁。

但是，盡管美國(guó)制裁來(lái)勢(shì)洶洶，國(guó)際社會(huì)卻似乎正在形成一種默契，紛紛強(qiáng)調(diào)維護(hù)伊核協(xié)議的成果。歐盟、俄羅斯、中國(guó)都表態(tài)要繼續(xù)與伊朗保持正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并正在研究對(duì)抗美國(guó)次級(jí)制裁的措施和方案。

歐盟推出并更新了1996年就出臺(tái)的《阻斷法案》。按此法令，如美國(guó)對(duì)別國(guó)的制裁殃及歐盟企業(yè)，涉事企業(yè)無(wú)需遵守相關(guān)制裁法案，還可索賠損失及沖銷外國(guó)法院基于制裁法案所做判決的影響。俄羅斯則表示將繼續(xù)擴(kuò)大與伊朗所有領(lǐng)域的貿(mào)易，包括7月中旬與伊朗簽訂的價(jià)值500億美元的石油天然氣合同。而中國(guó)多次表示在不違反國(guó)際義務(wù)的前提下與伊朗保持正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。除了伊核協(xié)議的主要簽字國(guó)都反對(duì)美國(guó)單邊退出伊核協(xié)議及制裁伊朗之外，土耳其也公開反對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，并聲稱不會(huì)終止與伊朗的經(jīng)貿(mào)合作。與此同時(shí)，盡管其他一些國(guó)家，如日本、印度、韓國(guó)迫于美國(guó)壓力做出了讓步，削減了從伊朗進(jìn)口石油，轉(zhuǎn)而以沙特及美國(guó)石油取而代之，但是并非沒有怨言。

國(guó)際社會(huì)雖然沒有正式聲明結(jié)成抵抗美國(guó)制裁伊朗的聯(lián)盟，但事實(shí)上已經(jīng)站在同一立場(chǎng)，尤其是歐盟也反對(duì)美國(guó)的情況過(guò)去并不多見。這只能說(shuō)明特朗普主張退出伊核協(xié)議，完全不考慮他國(guó)利益、濫用制裁大棒的行為，從根本上危及了別國(guó)的利益。

面對(duì)美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，歐洲國(guó)家異常堅(jiān)決地表態(tài)要與伊朗繼續(xù)保持貿(mào)易活動(dòng);甚至聲明如果歐洲企業(yè)懼怕美國(guó)制裁、退出伊朗，這些企業(yè)有可能面臨歐盟的懲罰。除了經(jīng)濟(jì)利益外，歐洲也擔(dān)心伊朗一旦局勢(shì)不穩(wěn)會(huì)加劇中東局勢(shì)的進(jìn)一步動(dòng)蕩。歐洲尤其擔(dān)心難民潮會(huì)加劇自身的壓力。而特朗普不顧盟友利益，口不擇言、胡亂制裁的任性粗暴行為，是導(dǎo)致歐盟反感以至于集體抵制美國(guó)的不可忽視因素。

但是，歐洲的政治立場(chǎng)與現(xiàn)實(shí)利益存在巨大的落差，大批歐洲企業(yè)不顧歐盟反對(duì)仍然在不斷撤離伊朗，使得歐洲在維護(hù)伊核協(xié)議方面顯得蒼白無(wú)力。歐洲也同時(shí)減少了從伊朗進(jìn)口原油。歐洲抵制美國(guó)制裁伊朗的效果存在不確定性，但無(wú)論如何，歐洲道義及政治上支持伊核協(xié)議的立場(chǎng)不太可能改變。

俄羅斯支持伊朗是出于對(duì)自身的利益考量。近三年來(lái)，憑靠在敘利亞問題上的主導(dǎo)權(quán)，俄羅斯能夠重返中東，擴(kuò)大影響力并抬高與美談判價(jià)碼。而伊朗是支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒?quán)幫助俄羅斯實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的主要力量，伊朗與俄羅斯在政治、經(jīng)濟(jì)與軍事領(lǐng)域的合作也在不斷增強(qiáng)，兩國(guó)成為事實(shí)上的盟友。俄羅斯也是中東地區(qū)伊朗主導(dǎo)的什葉派陣營(yíng)背后的域外大國(guó)勢(shì)力。伊朗如果發(fā)生動(dòng)蕩，勢(shì)必會(huì)使俄羅斯在中東的力量大受削弱。因此，俄羅斯絕對(duì)不會(huì)坐視伊朗被美國(guó)擊垮，會(huì)想方設(shè)法幫助伊朗渡過(guò)難關(guān)。俄羅斯本身與美國(guó)在全球范圍內(nèi)矛盾尖銳，也多次并正在遭受美國(guó)的制裁和封鎖，兩國(guó)勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步協(xié)同行動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)美國(guó)的制裁。

土耳其與伊朗存在密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，尤其是土耳其高度依賴從伊朗進(jìn)口石油和天然氣。兩國(guó)在油氣及其他方面的經(jīng)濟(jì)合作有得天獨(dú)厚的地理毗鄰優(yōu)勢(shì)及成本低廉的特點(diǎn)。因此，美國(guó)強(qiáng)制所有國(guó)家不與伊朗發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系甚至不從伊朗進(jìn)口石油的要求，對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)是不可接受的。受多重因素的影響，埃爾多安政府近年來(lái)與美國(guó)矛盾不斷，甚至有從北約退出的可能。土耳其未來(lái)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與中東鄰國(guó)及亞洲各國(guó)的關(guān)系。因此，土耳其反對(duì)美國(guó)制裁伊朗也在情理之中。

中國(guó)是伊朗第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，伊朗是中國(guó)重要的石油供應(yīng)國(guó)。美國(guó)制裁伊朗的禁令勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重威脅到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與能源安全。

因此，美國(guó)的制裁行動(dòng)看似洶涌，但在眾多國(guó)家的抵制之下，能否取得預(yù)期效果令人懷疑。

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