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美中貿(mào)易戰(zhàn) 中國(guó)大陸態(tài)度非常強(qiáng)硬 臺(tái)灣不需選邊站

  • 2018年4月23日 YaoEnHua來源:聯(lián)合早報(bào)網(wǎng) 501 27
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美國(guó)最近根據(jù)301條款,公布對(duì)中國(guó)大陸制裁名單后;中國(guó)大陸也不甘示弱,針對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸重點(diǎn)出口項(xiàng)目,也隨即公布報(bào)復(fù)名單。不過在雙方劍拔弩張之后,目前也已經(jīng)展開溝通,美國(guó)與中國(guó)大陸的貿(mào)易戰(zhàn)更加撲朔迷離。

美中貿(mào)易戰(zhàn)

美國(guó)最近根據(jù)301條款,公布對(duì)中國(guó)大陸制裁名單后;中國(guó)大陸也不甘示弱,針對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸重點(diǎn)出口項(xiàng)目,也隨即公布報(bào)復(fù)名單。不過在雙方劍拔弩張之后,目前也已經(jīng)展開溝通,美國(guó)與中國(guó)大陸的貿(mào)易戰(zhàn)更加撲朔迷離。

另外僅次中國(guó)大陸及墨西哥,為美國(guó)第三大貿(mào)易逆差國(guó)的日本,將會(huì)是美國(guó)下一個(gè)主要目標(biāo)。日本首相安倍晉三最近在與中國(guó)外長(zhǎng)王毅會(huì)面時(shí),雙方除了強(qiáng)調(diào)以世界經(jīng)貿(mào)組織(WTO)規(guī)范來處理經(jīng)貿(mào)問題外,也有聯(lián)合宣示不對(duì)美國(guó)壓力屈服的決心。之后安倍訪美,與美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)未來美日經(jīng)貿(mào)關(guān)係走向,也再現(xiàn)分歧。

面對(duì)全球目前合縱連橫的複雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境,臺(tái)灣更應(yīng)該要小心謹(jǐn)慎;切莫不要太早選邊,以及選錯(cuò)邊,一切還是以回歸國(guó)際經(jīng)貿(mào)機(jī)制為主,這才是“小國(guó)”在國(guó)際舞臺(tái)上的生存之道。因?yàn)槟壳芭_(tái)灣似乎在隨著美國(guó)起舞,為了要爭(zhēng)取美國(guó)232條款鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅豁免,臺(tái)灣不惜限制中國(guó)大陸鋼鐵原料的進(jìn)口,不但使得境內(nèi)業(yè)者成本提高而影響競(jìng)爭(zhēng)力,也違反世界貿(mào)易組織規(guī)范;臺(tái)灣甚至也有可能擴(kuò)大對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)口產(chǎn)品反傾銷及反補(bǔ)貼措施的實(shí)施力道。在最近兩岸關(guān)系因?yàn)榻y(tǒng)獨(dú)所引發(fā)的軍事演習(xí)而趨于緊張下,臺(tái)灣不斷地在經(jīng)貿(mào)議題上添增柴火,并不是一個(gè)明智的抉擇。

為了化解美國(guó)對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的疑慮,臺(tái)灣應(yīng)該由貿(mào)易本質(zhì)及產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性,讓美方了解臺(tái)美貿(mào)易的特性;另外也要朝向加強(qiáng)對(duì)美採(cǎi)購(gòu)、深化供應(yīng)鏈,及強(qiáng)化雙方產(chǎn)業(yè)合作等方面著手,而不是一味迎合美國(guó)的需求。

臺(tái)灣過去一直主張遵守國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)范,甚至以模范生自居,并積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)自由化,以期可以早日加入跨太平洋伙伴全面進(jìn)展協(xié)定(CPTPP) 。政府也一再聲稱我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了,但是另一方面卻在追隨美國(guó)腳步,游走在國(guó)際經(jīng)貿(mào)法規(guī)的灰色地帶;這種只有大國(guó)有本錢的做法,對(duì)于臺(tái)灣以后參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù),并沒有加分的效果。

臺(tái)灣甚至以為依賴美國(guó),站在巨人的肩膀上,就可以在國(guó)際經(jīng)貿(mào)獲取利益。但美國(guó)總統(tǒng)特朗普善變且難以預(yù)測(cè),臺(tái)灣沒有配合美國(guó)演出的本錢,也無助于增加與美國(guó)談判的籌碼。事實(shí)上,特朗普目前已面臨到非常大的困境,一方面在美國(guó)退出TPP之后,特朗普從來沒有料到TPP可以敗部復(fù)活成CPTPP,11國(guó)形成的CPTPP有可能在明年就會(huì)生效。特朗普在國(guó)內(nèi)也受到很多產(chǎn)業(yè)的質(zhì)疑,因?yàn)檫@使得美國(guó)更為孤立,會(huì)直接減損到美國(guó)出口的利益;許多評(píng)估均顯示美國(guó)將會(huì)受CPTPP負(fù)面沖擊主要的國(guó)家,所以日前特朗普也拋出美國(guó)可以考慮再加入TPP的可行性,安倍訪美已對(duì)美國(guó)提出重返TPP的建議模式,但特朗普似乎不領(lǐng)情。美國(guó)11月即將舉行期中選舉,特朗普為了提振選情,必須要向選民證明美國(guó)是此波貿(mào)易戰(zhàn)的贏家,否則就必須在之前設(shè)立停損點(diǎn),以降低國(guó)內(nèi)的疑慮,未來發(fā)展不確定性仍高。

在美國(guó)與中國(guó)大陸的貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中,中國(guó)大陸態(tài)度非常強(qiáng)硬,預(yù)計(jì)美國(guó)可能也得不了什么好處。另外美國(guó)為了要準(zhǔn)備未來與北韓的高峰會(huì)談,美中也必須加強(qiáng)外交合作,也要拉攏日本,以化解朝鮮半島緊張局勢(shì)。政治溝通必然具有化解經(jīng)貿(mào)糾葛的作用,美國(guó)與中國(guó)及日本緊張的經(jīng)貿(mào)關(guān)係可能會(huì)有所舒緩。

未來若是大國(guó)間關(guān)係改善,因而帶動(dòng)美國(guó)經(jīng)貿(mào)政策轉(zhuǎn)向,臺(tái)灣是否也有能力配合調(diào)整,以及對(duì)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)所衍生的影響,均應(yīng)該早做規(guī)劃因應(yīng);其次臺(tái)灣這種悖離國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)范的作法,不但對(duì)于過去一向主張奉行WTO規(guī)范的臺(tái)灣是一大諷刺,也會(huì)增加各國(guó)對(duì)于臺(tái)灣自由化決心的疑慮,增加臺(tái)灣未來參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的困難度,以上情境均應(yīng)納入政府?dāng)M訂經(jīng)貿(mào)政策的考量。


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