銀監(jiān)會保監(jiān)會將合并是怎么回事_為什么要將銀監(jiān)會保監(jiān)會合并?

• 2018年3月21日 ZhouXun來源：今財時訊 1422 94
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  2018-2023年托管產業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

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國務院機構改革方案出爐，方案確定：銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務院直屬事業(yè)單位，統(tǒng)一監(jiān)管銀行業(yè)和保險業(yè)。

近日，國務院機構改革方案出爐，方案確定：銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并，組建中國銀行保險監(jiān)督管理委員會，作為國務院直屬事業(yè)單位，統(tǒng)一監(jiān)管銀行業(yè)和保險業(yè)。與此同時，此次改革方案還將銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責劃入中國人民銀行。

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會的主要職責是，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險業(yè)，維護銀行業(yè)和保險業(yè)合法、穩(wěn)健運行，防范和化解金融風險，保護金融消費者合法權益，維護金融穩(wěn)定。

《方案》通過后，中國金融監(jiān)管體制將正式形成新的“一委一行兩會”結構：國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(下稱"金穩(wěn)委")、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、中國銀保監(jiān)會。在地方層面，各地金融辦也正在加掛地方金融監(jiān)管局的牌子，此舉將強化地方政府對屬地金融風險的管理職責。

為什么要將銀監(jiān)會、保監(jiān)會合并?

這次改革出爐，不少人都提到英國的雙峰監(jiān)管模式，尤其是央行金融監(jiān)管地位上升的模式，與英國經驗有相似之處。金融危機過后，英國將審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管區(qū)分開來，英國央行開始通過下屬的審慎監(jiān)管局，在金融監(jiān)管中負責宏觀審慎監(jiān)管。

在多位行業(yè)人士看來，此次金融監(jiān)管機構改革，統(tǒng)一銀行與保險監(jiān)管是堅持金融業(yè)綜合經營方向、順應綜合經營趨勢、落實功能監(jiān)管并加強綜合監(jiān)管的必然要求。

網貸之家研究院院長于百程指出，在金融類機構特別是互聯(lián)網金融類機構不斷發(fā)展，同時業(yè)務不斷交叉，風險不斷積累的背景下，監(jiān)管格局也適時調整，將分業(yè)監(jiān)管恢復到混業(yè)監(jiān)管，將建立重要法律法規(guī)和基本制度職責放到央行，將更重大的確保金融安全與穩(wěn)定職責放在國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，新組建的中國銀行保險監(jiān)督管理委員會將更多精力放在機構監(jiān)管。

P2P網貸等互聯(lián)網金融迎來新機遇

在新的金融監(jiān)管格局之下，中國未來的金融發(fā)展值得我們期待。

以互聯(lián)網金融領域為例，一直以來，分業(yè)監(jiān)管下效率較低，難以應對復雜的金融產品創(chuàng)新，存在重復監(jiān)管、空白監(jiān)管和監(jiān)管套利的問題，強監(jiān)管下容易“一刀切”地取締復雜結構產品。

本次金融改革方案提出將銀監(jiān)、保監(jiān)進行合并監(jiān)管，有利于監(jiān)管機構之間統(tǒng)籌協(xié)調，尤其是互聯(lián)網金融業(yè)務滲透在眾籌、網絡融資、互聯(lián)網理財等眾多領域，監(jiān)管機構需要動態(tài)調整對于各類業(yè)務的監(jiān)管舉措，防范與化解重大金融風險。

另外，方案通過后我國監(jiān)管機構將會分工明確，規(guī)范金融控股公司發(fā)展，能夠讓它更好地為服務實體經濟發(fā)揮作用，這是未來一個非常重要的監(jiān)管重點。

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