2018-2023年中國林業(yè)碳匯行業(yè)投資潛力及發(fā)展前景分析報告
林業(yè)碳匯，通過實施造林再造林和森林管理、減少毀林等活動，吸收大氣中的二氧化碳并與碳匯交易結(jié)合的過程、活動或機制。以全球變暖為主要特征的全球氣候變化，對地球生態(tài)系統(tǒng)和人類社會經(jīng)濟系統(tǒng)...
四川省林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實施以來，省、市、縣三級森林公安機關(guān)按照省政府、省林業(yè)廳對林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的相關(guān)要求，積極履職，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新工作舉措，改革成效顯著。
四川省林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實施以來，省、市、縣三級森林公安機關(guān)按照省政府、省林業(yè)廳對林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的相關(guān)要求，積極履職，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新工作舉措，改革成效顯著。
一是執(zhí)法力度更大，履職能力顯著提升。通過改革，有力解決了林業(yè)執(zhí)法隊伍分散、不便統(tǒng)一管理，正規(guī)化和專業(yè)化程度不高的問題，有效保護了生態(tài)文明建設(shè)成果。據(jù)統(tǒng)計，改革以來，四川省各級森林公安機關(guān)受理涉林行政案件6428起，查處6171起，查處率96%，辦案數(shù)量同比增加65.6%，打擊力度明顯增強。同時，更加注重質(zhì)量的把控，通過統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一法制審核、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一裝卷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督，案件辦理質(zhì)量明顯提升。改革前，很多自然保護區(qū)類的行政處罰多年沒有實施。改革后，累計查處自然保護區(qū)的林業(yè)行政案件127起。
二是執(zhí)法權(quán)責(zé)更清，辦案效果更加突出。林業(yè)管理部門不再承擔(dān)執(zhí)法職能，解決了林業(yè)行政管理權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)不相對分開的問題;解決了權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、推諉扯皮、執(zhí)法效率不高的問題;避免了林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)被整體調(diào)整到跨行業(yè)的綜合執(zhí)法部門，同時由森林公安統(tǒng)一行使相關(guān)權(quán)力，有利于林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。
三是執(zhí)法保障更好，辦案力量更有保證。各地黨委政府高度重視此項改革，16個市州政府印發(fā)了改革實施方案。各地編制、財政大力支持，多地按“編隨事走、人隨編走”的原則增設(shè)森林公安事業(yè)機構(gòu)，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、批給事業(yè)編制，安排辦案經(jīng)費，補充執(zhí)法力量。如江油市編委批復(fù)市林業(yè)局增設(shè)“林業(yè)綜合行政執(zhí)法服務(wù)中心”，交森林公安局代管;南江縣委縣政府批準(zhǔn)縣森林公安局增設(shè)行政執(zhí)法單位，批給事業(yè)編制18名。積極協(xié)調(diào)省公安廳、省人社廳等單位落實了森林公安按地方公安1:1標(biāo)準(zhǔn)招錄輔警，通過置換綜合、后勤、技術(shù)崗位警力，有效增加了執(zhí)法警力。省林業(yè)廳同意調(diào)整330萬專項經(jīng)費，為每個縣增加2萬元辦案經(jīng)費，著力解決執(zhí)法經(jīng)費不足的問題。
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