如今,十九大報告已為中國房地產市場明確了“定位”,指明了發(fā)展方向,這表明“全民炒房”時代已告終結,新住房時代正在到來!
央行媒體稱炒房時代告終結 十九大為房地產市場指明了方向
10月23日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了今年9月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數據。
數據顯示,70個大中城市中15個熱點城市新建商品住宅價格環(huán)比繼續(xù)全部下降或持平,同比漲幅全部回落,回落幅度在1.8至8.8個百分點之間;一線城市房價環(huán)比繼續(xù)下降,二三線城市漲幅繼續(xù)回落或與上月相同;70個大中城市中一二三線城市房價同比漲幅繼續(xù)回落。
當“回落”、“下降”以及“持平”等成為近期樓市漲幅主題詞時,人們非常想知道,這究竟是曇花一現,還是大勢所趨?
回答這個問題,不妨先讀一讀十九大報告。
“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居?!边@是十九大報告中關于樓市的重要論述。在這段論述中,最重要的是關于樓市定位的表述。
人們注意到,在此前的十七大報告中,關于樓市的論述是,“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難?!?彼時,樓市上漲炙手可熱,但價格大體還在市場可承受范圍。即便如此,急劇上漲的房價,已讓城市低收入家庭難以承受??康褪杖爰彝ノ⒈〉氖杖?,購買商品房,解決居住問題,近乎天方夜譚,住房矛盾日趨尖銳。為解決城市低收入家庭后顧之憂,十七大報告提出“健全廉租住房制度”,建議通過提供租金低廉的住房,讓城市低收入家庭住有所居。從十七大報告中不難看出,“城市低收入家庭”是目標人群,解決路徑是“廉租住房”,解決矛盾是“住房困難”。整個關注重點落在“城市”一側。
之后,十八大報告繼續(xù)從住房制度入手,強調要“建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求。”從租金低廉、租得起的“廉租住房”,到價格合適、買得起的“保障性住房”,盡管房子性質不同,但十八大報告和十七大報告中追尋的根本目標是一致的,都是為了解決商品房價高企后,買不起商品房人群的居住問題。不同的是,十八大報告關注重點是“困難家庭”的“基本需求”,而未將困難家庭細分為城市或農村,解決的矛盾也不再是“住房困難”,而變成了“基本需求”。這表明,經過5年“廉租住房制度”的健全,城市低收入家庭的“住房困難”問題基本解決,新的住房矛盾變?yōu)椤袄щy家庭基本需求”。為解決這一新矛盾,十八大報告提出的解決方式是,要建立一個既有市場配置,又有政府保障的住房制度,也就是“看得見的手”和“看不見的手”共同作用,既尊重市場,又防止市場失靈,通過“加強保障性住房建設和管理”,解決新的住房矛盾。
而十九大報告的表述與以往兩屆報告相比,最大不同在于,一是在報告中明確了房子的“定位”,二是把目光放在了“全體人民”身上。這既是對此前政策精神的延續(xù),也是對樓市發(fā)展的全新戰(zhàn)略定位。從政策延續(xù)看,十七大側重的“租”、十八大側重的“購”,在十九大報告中融合為“租購并舉”,兩條腿同時走路。從戰(zhàn)略定位看,首先確立了房子的“定位”是“住”,不是“炒”,回歸到房子的基本功能和屬性——居住。從“定位”上高屋建瓴,確立樓市發(fā)展方向,對樓市未來發(fā)展影響深遠、意義深遠?!坝绊憽笔?,未來的房子就是提供給人居住,任何投機炒作行為都會受到堅決打擊;“意義”是,它會讓人們聚精會神搞實業(yè),發(fā)展實體經濟,而不再會讓全社會彌漫投機炒房之風,讓搞實業(yè)的人賺錢賺不過投機炒作房子的人。如何讓全體人民,而不再是“城市低收入家庭”或者“困難家庭”住有所居?十九大報告給出的答案是,“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”,即“兩‘多’一‘并舉’”。兩“多”,一是“多主體供給”,既可以是開發(fā)商通過市場供給,也可以政府提供“保障性住房”,還可以通過其他方式進行住房共建;二是“多渠道保障”,包括地方政府提供住房保障、實行“租售同權”新政、提供“共有產權經濟適用房”等等;一“并舉”就是“租購并舉”,“全體人民”既可以通過純租房,也可以通過購買保障性住房,或者租一段時間后再購買等多種方式,解決“住有所居”問題。
央行行長周小川在十九大中央金融系統(tǒng)代表團10月19日舉行的團組討論、回答記者提問時表示,如果經濟中的順周期因素過多,會導致市場過于樂觀并造成矛盾的積累,從而到一定時候出現“明斯基時刻”?!斑@種情況的劇烈調整,是我們重點防止的”。雖然周小川并未明確指明樓市的“明斯基時刻”,但從房地產市場的過于樂觀看,并非杞人憂天。此前,就有人假借某地產大佬之嘴鼓吹“2018年下一輪房價將暴漲”,足見市場對樓市的未來有多看好。如今,十九大報告已為中國房地產市場明確了“定位”,指明了發(fā)展方向,這表明“全民炒房”時代已告終結,新住房時代正在到來!
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