6月22日下午,國(guó)家廣電總局官網(wǎng)發(fā)布消息,要求“新浪微博”、“AcFun”、“鳳凰網(wǎng)”等不具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證》的網(wǎng)站按照規(guī)定關(guān)停視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)。
此次的關(guān)停令對(duì)于涉事的幾大網(wǎng)站顯然是突發(fā)大事件。娛樂(lè)資本論第一時(shí)間聯(lián)絡(luò)A站負(fù)責(zé)人,得到的回復(fù)是“正在與廣電進(jìn)行溝通,了解相關(guān)情況”。
但另一方面,小娛對(duì)比了A站和其競(jìng)品嗶哩嗶哩頁(yè)面的頁(yè)腳發(fā)現(xiàn),b站是擁有這張《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證》的,所以才能在這次關(guān)停令中得以幸免。消息顯示,b站在早前已經(jīng)通過(guò)上海SMG獲得牌照,而廣電總局官網(wǎng)上也能查到,b站以“上海寬娛數(shù)碼科技有限公司”的名義持有視聽(tīng)許可證。
對(duì)比今年2月,今日頭條在布局短視頻業(yè)務(wù)時(shí),早早收購(gòu)了山西一家名為“陽(yáng)光文化傳媒”的公司,該公司擁有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證》,而在當(dāng)時(shí)點(diǎn)開(kāi)今日頭條的視頻欄目,也發(fā)現(xiàn)已經(jīng)更名為“陽(yáng)光寬頻”。
為何像老牌門戶網(wǎng)站新浪(新浪微博母公司)、鳳凰,會(huì)在多年的運(yùn)營(yíng)里始終缺乏這張視聽(tīng)許可證?而新入局者b站、今日頭條,卻能抓住這一節(jié)點(diǎn)呢?而主營(yíng)業(yè)務(wù)就是視頻業(yè)務(wù)的AcFun,又能有哪些方法渡過(guò)這一劫?
傳播許可證≠制作許可證
新浪也曾是“有證者”,鳳凰,從來(lái)沒(méi)有證?
A站不是第一次遭遇關(guān)停事件。早在2015年,其就因“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”被工信部拉進(jìn)了黑名單,當(dāng)時(shí),A站只擁有ICP許可證,缺乏的是《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》(即此次關(guān)停令中提及的)。
兩年過(guò)去,A站目前頁(yè)腳顯示其是“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位”,也有“節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證”,看似證件齊全。
A站和b站頁(yè)腳對(duì)比,看看前者少了哪個(gè)證?
資深傳媒學(xué)者魏武輝對(duì)娛樂(lè)資本論表示,在視聽(tīng)節(jié)目方面,制作許可證≠傳播許可證。前者獲取的門檻較低,而后者的獲取條件比較苛刻,尤其是2016年9月,廣電總局收緊了對(duì)這個(gè)視聽(tīng)牌照的申請(qǐng)條件,要求申請(qǐng)單位必須滿足“國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股單位”,且注冊(cè)資本在1000萬(wàn)以上。
所以,民營(yíng)公司才會(huì)選擇收購(gòu)有許可證的公司來(lái)結(jié)束“裸奔”狀態(tài),例如今日頭條。
截止到2016年12月31日,一共有588家單位獲得了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)許可證》,其中多為電視臺(tái)、報(bào)紙等。這也就能解釋,為什么連新浪、鳳凰這些老牌門戶網(wǎng)站也沒(méi)有這張證。
事實(shí)上,此前新浪曾有過(guò)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)牌照,但在2014年被有關(guān)部門吊銷。
2014年4月,全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室通報(bào)新浪網(wǎng)涉嫌在其讀書(shū)頻道和視頻節(jié)目中傳播淫穢色情信息,決定擬吊銷新浪公司的《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》。
當(dāng)時(shí)新浪還曾發(fā)布公開(kāi)的致歉聲明,表示會(huì)成立專項(xiàng)整改小組,并會(huì)與國(guó)家共建“清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。
魏武輝認(rèn)為,新浪微博的主營(yíng)業(yè)務(wù)并不是視頻,只會(huì)外接一些來(lái)自幾大視頻網(wǎng)站的視頻,所以應(yīng)該影響不大;而短視頻嚴(yán)格來(lái)說(shuō)也屬于視頻業(yè)務(wù),此次新浪微博被勒令關(guān)停視聽(tīng)業(yè)務(wù),是否會(huì)波及到秒拍及一直播,值得關(guān)注。
一個(gè)直觀的體現(xiàn)是,微博股價(jià)盤前大跌逾10%。
截至發(fā)稿,微博視頻還在正常運(yùn)營(yíng)
至于鳳凰網(wǎng)之所以被波及,魏武輝的判斷是,其最大的“隱患”可能就是鳳凰網(wǎng)旗下的鳳凰衛(wèi)視頻道,“鳳凰衛(wèi)視雖然一直都在鳳凰網(wǎng)可以觀看,但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)也是在內(nèi)地不可能說(shuō)落地就落地的,普通人要想在電視上看到鳳凰衛(wèi)視是很困難的。”
作為一個(gè)老牌門戶網(wǎng)站,鳳凰網(wǎng)從一開(kāi)始就沒(méi)有視聽(tīng)牌照,其視聽(tīng)業(yè)務(wù)一直在“無(wú)證”的狀態(tài)下經(jīng)營(yíng)。只是多年來(lái)一直相安無(wú)事,卻在2017這個(gè)多事之夏最終遭遇禁令。
A站中槍、b站相安無(wú)事?
此次審查風(fēng)波中,A站與b站仿佛是截然不同的命運(yùn)。
據(jù)知情人士介紹,b站從SMG挖來(lái)專人負(fù)責(zé)政府關(guān)系,近幾年非常積極努力扮演為95后、00后年輕人代言、倡導(dǎo)主流價(jià)值觀的角色。b站董事長(zhǎng)陳睿則頻繁出席非常“主流”的活動(dòng)。
去年9月,在由總局主辦的上海網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)季暨第八屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)上,b站董事長(zhǎng)陳睿當(dāng)著總局領(lǐng)導(dǎo)羅司的面發(fā)表了“多彩新世代”的主題演講。同時(shí),他積極宣傳了b站的愛(ài)國(guó)主義教育題材的人氣動(dòng)畫《那年那兔那些事》、跟央視購(gòu)買了版權(quán)的人文科教類紀(jì)錄片《我在故宮修文物》,多次強(qiáng)調(diào):“讓b站成為下一代的文化樂(lè)園,這是我們想做的事情?!?/p>
經(jīng)過(guò)用心耕耘,b站一直在對(duì)外輸出自己倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、文化自信的二次元主流平臺(tái)的形象。
一位業(yè)內(nèi)專家指出:“有問(wèn)題的視頻網(wǎng)站肯定不止一兩家,持證與否、證件是否有效,一直沒(méi)有清晰的界定和判斷。為什么偏偏拿你當(dāng)靶子?從監(jiān)管的策略來(lái)說(shuō),肯定是要?dú)㈦u儆猴?!?/p>
事實(shí)上,愛(ài)奇藝等視頻網(wǎng)站也在政府關(guān)系方面努力頗多。去年11月,為了響應(yīng)廣電總局讓商業(yè)視頻網(wǎng)站創(chuàng)辦自審自播團(tuán)隊(duì)的號(hào)召,愛(ài)奇藝成立了網(wǎng)絡(luò)影視節(jié)目規(guī)劃研究中心,主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、把關(guān)視頻網(wǎng)站自制或引進(jìn)內(nèi)容。
該中心總經(jīng)理王兆楠主要負(fù)責(zé)打理政府關(guān)系。他曾告訴小娛,最好的秘訣是:溝通溝通再溝通!
一定不能拒絕溝通、或懶得溝通。王兆楠認(rèn)為:“有什么問(wèn)題或疑惑一定要找他們!互動(dòng)多了,你們才會(huì)建立信任感?!币坏┬湃谓⑵饋?lái)了,上邊也會(huì)愿意給你更大的發(fā)揮空間。
愛(ài)奇藝副總編輯、網(wǎng)絡(luò)影視節(jié)目規(guī)劃研究中心總經(jīng)理王兆楠
最關(guān)鍵的是,他認(rèn)為一定要讓有關(guān)部門了解愛(ài)奇藝長(zhǎng)期輸出的核心價(jià)值觀——青春、陽(yáng)光、正能量、合家歡。“簡(jiǎn)單的說(shuō),上到99下到剛會(huì)走,都能看?!?/p>
是的,這次的監(jiān)管事件,其實(shí)也是在抽打所有視頻公司:“誰(shuí)都免不了被監(jiān)管!”
有人總結(jié)稱:“鳳凰網(wǎng)被約談了很多次了,估計(jì)大家已經(jīng)見(jiàn)怪不怪。最受影響的是新浪,一方面它自己肯定有不到位的地方,它在做視頻這件事上一直搖擺不定,另一方面站在管理部門的角度,靶子越大、鞭子越狠、更能達(dá)到它要的效果?!?/p>
收購(gòu)牌照持有方or被收購(gòu)
視聽(tīng)牌照卻有可能從3500萬(wàn)飆升至億元
此次關(guān)停令點(diǎn)名的三家公司,至今仍沒(méi)有做出公開(kāi)回應(yīng),但不少A站的鐵桿粉絲,已經(jīng)在微博上熱鬧地討論起了“不希望A站倒閉”的話題。
在媒體專家魏武輝看來(lái),此次的事情更像是殺雞儆猴,還不至于到“滅頂之災(zāi)”的地步。實(shí)際上這幾家網(wǎng)站未來(lái)想要繼續(xù)運(yùn)營(yíng),解決辦法就兩種,要么學(xué)習(xí)今日頭條,收購(gòu)有牌照的公司;要么“賣身”給牌照持有方。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)兩家公司共用一個(gè)牌照是不行的,但目前還沒(méi)管到那么嚴(yán)。
所以,像b站這樣“掛靠”在另一家公司的牌照上暫且是可行的;像YY旗下的YY Live和虎牙直播,則共用一個(gè)視聽(tīng)牌照??傊?,用各種各樣的方式暫避風(fēng)頭的人都有。
不過(guò),視聽(tīng)許可證雖然拿到的門檻極高、條件苛刻,但還是可以購(gòu)買的。一下科技副總裁陳太鋒此前曾表示,視聽(tīng)牌照的價(jià)格大約在2000多萬(wàn),不過(guò),由于供遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于求,僅僅半年后就被炒到了3500萬(wàn)甚至更高?!叭绻F(xiàn)在才說(shuō)要買牌照的話,可能會(huì)被人坐地起價(jià),叫價(jià)到1億也不一定?!蔽何漭x分析道。
但無(wú)論如何,可以肯定的是,現(xiàn)在想拿證已經(jīng)很難了。不僅是價(jià)錢越飆越高,風(fēng)向一天一個(gè)變也讓人頭疼。一個(gè)潛規(guī)則是:“我認(rèn)你的時(shí)候就是有證,不認(rèn)你就是沒(méi)證。這肯定不是簡(jiǎn)單的持證的問(wèn)題,想拿下你可以找很多理由。”
現(xiàn)階段,只要這幾家網(wǎng)站之前一直能保持跟監(jiān)管部門良好的溝通管道,或許也能先度過(guò)一陣子。但這一次關(guān)停令,絕非只是“飄毛毛雨”那樣簡(jiǎn)單。
盡管目前總局還未使用技術(shù)手段強(qiáng)制關(guān)停這幾家網(wǎng)站,而只是以“責(zé)令”的方式來(lái)對(duì)這幾家網(wǎng)站做出約束和要求,但如果這幾家網(wǎng)站遲遲未實(shí)行明確的整改措施,后果可能不容樂(lè)觀。
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