6月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)如期召開。會(huì)議議定了包括部署發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)等4件大事，李克強(qiáng)總理對(duì)工作進(jìn)行總體部署。

部署促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

1、合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)屬性，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的行業(yè)、地區(qū)和各類市場(chǎng)主體大膽探索，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。

2、清理和調(diào)整不適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng)及相關(guān)制度，避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài)。研究完善適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的稅收、社保等支持政策，對(duì)依托分享平臺(tái)靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員按規(guī)定落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。加大對(duì)分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)力度。推動(dòng)政府部門數(shù)據(jù)及企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的人才、設(shè)備等創(chuàng)新資源開放共享，為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好條件。

3、按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”原則，審慎出臺(tái)新的準(zhǔn)入和監(jiān)管政策。破除行業(yè)和地域壁壘，強(qiáng)化分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)壟斷行為監(jiān)管和防范。

4、落實(shí)各方責(zé)任，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。通過出臺(tái)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約等，建立政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)共治機(jī)制。探索設(shè)立消費(fèi)者投訴維權(quán)第三方平臺(tái)，依法嚴(yán)厲打擊泄露和濫用個(gè)人信息等違法違規(guī)行為。

確定加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的措施

1、支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為個(gè)人和家庭提供個(gè)性化、差異化養(yǎng)老保障，積極提供企業(yè)和職業(yè)年金計(jì)劃產(chǎn)品和服務(wù)。大力發(fā)展老年人意外傷害、長(zhǎng)期護(hù)理、住房反向抵押等商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步建立長(zhǎng)期照護(hù)、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)保障體系。探索發(fā)展針對(duì)無子女、“空巢”家庭等特殊群體的綜合養(yǎng)老保障計(jì)劃。

2、確保商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金安全可靠運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值和合理回報(bào)。鼓勵(lì)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金以投資新建、參股、托管等方式興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展適應(yīng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)要求的責(zé)任保險(xiǎn)。

3、加大政策扶持，落實(shí)好國(guó)家支持保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)稅政策，加快個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，支持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序參與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理，為商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金參與國(guó)家重大項(xiàng)目和民生工程等建設(shè)提供綠色通道和優(yōu)先支持。加大監(jiān)管力度，督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)。

通過《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(草案)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》

會(huì)議通過《融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(草案)》。草案立足支持普惠金融發(fā)展，突出對(duì)融資擔(dān)保服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”加大政策扶持，鼓勵(lì)發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)緩解融資難融資貴問題和擴(kuò)大就業(yè);規(guī)定了融資擔(dān)保公司的準(zhǔn)入、退出、經(jīng)營(yíng)規(guī)則等，明確了增強(qiáng)其發(fā)展能力的支持措施;強(qiáng)化地方政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)新修訂的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，會(huì)議通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》。