國家發(fā)改委于6月15日(周四)上午9：30，在發(fā)改委中配樓三層大會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)熱點(diǎn)問題，相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。發(fā)改委新發(fā)言人孟瑋介紹

　　以下為實(shí)錄：

?? 　第一方面，關(guān)于電力運(yùn)行情況

　　從用電情況看，1—5月份，全國全社會(huì)用電量約2.43萬億千瓦時(shí)，同比增長6.4%，增速較去年同期回升3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，二產(chǎn)用電量同比增長6.3%，增速同比回升6個(gè)百分點(diǎn);一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長6.1%、9.0%和4.1%，增速同比分別回落3.5、0.6和4.2個(gè)百分點(diǎn)。5月份當(dāng)月，全社會(huì)用電量約4968億千瓦時(shí)，同比增長5.1%，增速同比回升3個(gè)百分點(diǎn)。

　　從用電結(jié)構(gòu)看，1—5月份二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長的貢獻(xiàn)率為70%，比1—4月份回落2個(gè)百分點(diǎn)，主要因?yàn)殇撹F、有色行業(yè)用電增速環(huán)比回落。三產(chǎn)用電中，信息技術(shù)等高精尖行業(yè)用電繼續(xù)保持較快增長，1—5月份信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長14%，高于全社會(huì)用電增速7.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　從發(fā)電情況看，受前期重點(diǎn)水電廠來水偏枯等因素影響，水電發(fā)電量繼續(xù)負(fù)增長。初步統(tǒng)計(jì)，1—5月份全國火電和核電發(fā)電量同比分別增長7.7%和21.6%，水電發(fā)電量同比下降6.7%。

　　第二方面，關(guān)于固定資產(chǎn)投資管理情況

　　5月份，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目8個(gè)，總投資518億元。截至2017年4月底，13大類重大工程包，已累計(jì)完成投資9.39萬億元，開工56個(gè)專項(xiàng)、599個(gè)項(xiàng)目。有關(guān)項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況與重大工程包情況已經(jīng)給大家印發(fā)了材料。如果大家對(duì)具體項(xiàng)目感興趣，可以和我委新聞辦聯(lián)系。

　　這里，重點(diǎn)介紹2方面情況：

　　一是采煤沉陷區(qū)綜合治理。自2017年起在中央預(yù)算內(nèi)投資中設(shè)立采煤沉陷區(qū)綜合治理專項(xiàng)。支持方向包括：沉陷區(qū)居民避險(xiǎn)搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等4大類。今年專項(xiàng)資金規(guī)模20億元，重點(diǎn)支持采煤沉陷區(qū)綜合治理工程試點(diǎn)。近日，我委已全部下達(dá)20億元投資計(jì)劃，用于支持12個(gè)省(區(qū)、市)的83個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目既有助于解決沉陷區(qū)當(dāng)前面臨的突出問題，有效帶動(dòng)投資和就業(yè);又充分考慮了對(duì)當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展的支撐作用，有助于加快沉陷區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決群眾生產(chǎn)生活困難。

　　二是PPP有關(guān)工作。主要有3方面情況：首先，今年安排7億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持地方開展PPP項(xiàng)目前期工作。前不久，綜合考慮各地推廣PPP模式工作情況、第三次大督查后受國務(wù)院表揚(yáng)地區(qū)情況、納入PPP項(xiàng)目庫的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況等因素，已經(jīng)下達(dá)投資6.5億元。近期，還將下達(dá)剩余的5000萬元中央預(yù)算內(nèi)投資，對(duì)工作積極的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　其次，指導(dǎo)地方開展PPP創(chuàng)新工作。我委會(huì)同國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行，共同支持遼寧省PPP創(chuàng)新工作。從組織專家調(diào)研、委托專業(yè)評(píng)審、篩選重點(diǎn)項(xiàng)目等多個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)遼寧省與兩家銀行優(yōu)中選優(yōu)，確定了大連海洋大學(xué)新校園建設(shè)項(xiàng)目等12個(gè)今年重點(diǎn)推進(jìn)的PPP示范項(xiàng)目。

　　三是，發(fā)布第二批PPP項(xiàng)目典型案例。在征集到的392個(gè)PPP項(xiàng)目案例基礎(chǔ)上，選定了43個(gè)項(xiàng)目向社會(huì)公布。這些項(xiàng)目覆蓋能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、重大市政工程等多個(gè)領(lǐng)域。下一步，將邀請(qǐng)專家，從操作模式、創(chuàng)新價(jià)值、示范意義等方面，對(duì)典型案例逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并向社會(huì)公開。

　　第三方面，關(guān)于價(jià)格運(yùn)行和監(jiān)管情況

　　關(guān)于價(jià)格運(yùn)行。據(jù)對(duì)36個(gè)大中城市監(jiān)測(cè)，5月份，食品價(jià)格小幅下降，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的61種食品加權(quán)平均價(jià)格比上月下跌0.6%，同比下降0.7%。鋼材價(jià)格小幅上漲，5月份，全國鋼材價(jià)格指數(shù)為85.18，比上月上漲0.06點(diǎn)，同比上漲18.8點(diǎn)。有色金屬價(jià)格下降，5月份，全國有色金屬價(jià)格指數(shù)為79.77，比上月下降1.38點(diǎn)，同比上漲14.77點(diǎn)。成品油批發(fā)價(jià)格下降，5月份，全國成品油批發(fā)價(jià)格指數(shù)為83.64，比上月下降2.06點(diǎn)，同比上漲9.04點(diǎn)。

　　關(guān)于價(jià)格監(jiān)管。5月份，圍繞進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，我委組織召開全國價(jià)格主管部門工作會(huì)議，部署加快推進(jìn)清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。同時(shí)，印發(fā)兩個(gè)文件，一是《關(guān)于取消電氣化鐵路配套供電工程還貸電價(jià)的通知》，決定自6月1日起，取消電網(wǎng)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取的電氣化鐵路配套供電工程還貸電價(jià)，等額下浮鐵路貨物運(yùn)價(jià)，降低企業(yè)物流成本。二是印發(fā)《關(guān)于取消公民身份認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，取消公民身份認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公安部所屬全國公民身份證號(hào)碼查詢服務(wù)中心按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則，與用戶協(xié)商確定。取消為落實(shí)國家強(qiáng)制性實(shí)名制要求對(duì)企業(yè)收取的公民身份認(rèn)證服務(wù)收費(fèi)。降低人口信息開發(fā)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每次50元調(diào)整為25元。按規(guī)定向國家機(jī)關(guān)、社會(huì)福利公益機(jī)構(gòu)和公民提供的服務(wù)不得收取費(fèi)用。

　　5月份，恰逢“五一”、“端午”雙假期，全國12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)65428件，受理量比上月增長9.7%，同比增長6.9%。其中，停車收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、商品零售、房地產(chǎn)等行業(yè)關(guān)注度較高，特別是房地產(chǎn)行業(yè)相比上月舉報(bào)受理量增長較多，網(wǎng)購舉報(bào)受理量連續(xù)兩個(gè)月下降。

　　第四方面，關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況

　　目前，發(fā)改委承擔(dān)的8項(xiàng)中央部署改革任務(wù)，有4項(xiàng)已完成或已提請(qǐng)中央審議，4項(xiàng)正在按計(jì)劃抓緊推進(jìn)。其中，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年修訂)》、《關(guān)于建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長效機(jī)制的若干意見》，已于5月23日提請(qǐng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。

　　為貫徹中央關(guān)于抓改革督查落實(shí)的重要精神，發(fā)改委制定印發(fā)《國家發(fā)展改革委加大督察力度 狠抓已出臺(tái)改革舉措落實(shí)的工作方案》，提出要把改革舉措落地見效和人民群眾獲得感作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)現(xiàn)和解決問題上下功夫。今年，將選取10項(xiàng)黨中央國務(wù)院高度重視、人民群眾普遍關(guān)心、綜合性強(qiáng)的改革事項(xiàng)，開展落實(shí)情況重點(diǎn)專項(xiàng)督察。同時(shí)，對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)以來出臺(tái)的改革舉措落實(shí)情況開展全面自查。近期，我們正會(huì)同有關(guān)部門，開展對(duì)國有企業(yè)混合所有制改革、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、鹽業(yè)體制改革等重點(diǎn)改革落實(shí)情況的督察，以督促改，通過督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力，全力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措全面落實(shí)到位。

　　第五方面，關(guān)于信用體系建設(shè)情況

　　截至目前，全國信用信息共享平臺(tái)已聯(lián)通37個(gè)部門和所有省區(qū)市，歸集各類信用信息近22億條，實(shí)現(xiàn)了信用信息查詢、信息公示、異議處理、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等功能?！靶庞弥袊本W(wǎng)站改版升級(jí)，完成數(shù)據(jù)共享統(tǒng)一接口開發(fā)工作，現(xiàn)已公開各類信息超過1億條，日訪問量超過500萬人次。

　　為深入推進(jìn)行政許可、行政處罰等信息，自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開，也就是“雙公示”工作，我們委托信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了第三方評(píng)估，在每個(gè)省(區(qū)、市)抽選5個(gè)省直部門、2個(gè)市、1個(gè)縣進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，目前正在對(duì)被評(píng)估地區(qū)開展在線監(jiān)測(cè)。

　　近日，為加快推進(jìn)電力行業(yè)信用體系建設(shè)，我委、人民銀行等17部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)電力行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對(duì)納入電力行業(yè)“黑名單”的市場(chǎng)主體及相關(guān)人員，提出了13項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，包括強(qiáng)制退出電力市場(chǎng)、在政府市場(chǎng)主體目錄中移除、在電力交易機(jī)構(gòu)取消電力交易注冊(cè)，納入融資或授信的重要依據(jù)參考，列入稅務(wù)管理重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象等。這些懲戒信息將在國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公布。

　　第六方面，關(guān)于去產(chǎn)能最新進(jìn)展

　　5月份以來，各有關(guān)方面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能各項(xiàng)工作。5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議組成8個(gè)督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項(xiàng)督查。目前各地排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已全部停產(chǎn)、斷水?dāng)嚯?，正按照“四個(gè)徹底拆除”的要求將“地條鋼”取締到位。截至5月底，全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)84.8%，退出煤炭產(chǎn)能9700萬噸左右，完成年度目標(biāo)任務(wù)65%。