國務院辦公廳近日印發(fā)《安全生產“十三五”規(guī)劃》,《規(guī)劃》指出,實施危險化學品和化工企業(yè)生產、倉儲安全搬遷,到2020年現(xiàn)有位于城鎮(zhèn)內人口密集區(qū)域的危險化學品生產企業(yè)全部啟動搬遷改造,完成大型城市城區(qū)內安全距離不達標的危險化學品倉儲企業(yè)搬遷。
國務院已發(fā)聲 未來3年大量油漆企業(yè)必須搬遷
《安全生產“十三五”規(guī)劃》一出,涂料企業(yè)不得不重新面對搬遷問題。這不僅影響了企業(yè)的生產,更是影響了企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及方向。涂料業(yè)也應該反思,到底是什么原因導致涂料企業(yè)非搬不可呢?
涂料企業(yè)擺脫不掉的毒性
《規(guī)劃》明確了煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通等17個行業(yè)領域重特大事故防范的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重大危險源和重點措施。《規(guī)劃》指出,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿、職業(yè)健康等六大領域,是防范遏制重特大事故的重點領域,更是各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門推動安全生產依法治理的關鍵行業(yè)。
盡管《國家危險廢物名錄》(2016版)將水性涂料排除,但油墨、顏料、油漆等涂料產品生產工程中產生的廢母液、殘渣、中間體廢物依舊屬于危險廢物;涂料所需原材料的生產、加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)也是危險重重;長期與涂料生產相接觸的職工,也經常會遇到職業(yè)健康問題;因環(huán)境污染治理不達標而整改、因偷偷排污被處罰的企業(yè)都不在少數(shù);環(huán)境污染的事故也頻頻出現(xiàn)。由此可見,涂料企業(yè)無法真正的擺脫“危險”的帽子,也就無法擺脫搬遷的命運。
涂料廠重大事故源源不斷
為實現(xiàn)到2020年事故總量明顯減少,重特大事故頻發(fā)勢頭得到有效遏制,《規(guī)劃》提出9項具體指標,包括到2020年,生產安全事故起數(shù)較2015年末(下同)下降10%,生產安全事故死亡人數(shù)下降10%;重特大事故起數(shù)下降20%;重特大事故死亡人數(shù)下降22%;億元國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%;工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率下降19%;煤礦百萬噸死亡率下降15%等。
而近幾年,涂料化工行業(yè)頻發(fā)爆炸著火等極端事故,例如:2016年9月煙臺萬華化學集團發(fā)生一起爆裂事故,造成4死4傷的嚴重后果;2016年7月菏澤市鄆城縣丁里長鎮(zhèn)于屯工業(yè)園區(qū)內的宏大涂料有限公司發(fā)生火災;2015年4月淄博周村西外環(huán)和平工業(yè)園內一涂料廠發(fā)生爆炸起火事故;2015年5月大連南洋防腐涂料有限公司突然發(fā)生爆炸起火,事故中有4人受傷,其中3人生命垂危....其中,引發(fā)國家高度重視的化工企業(yè)重大事故就是2015年8.12天津港爆炸事故,截止到2015年9.12日下午三時,事故遇難人數(shù)165人,其中搶險救援犧牲人數(shù)110人。
每一次事故帶來的不僅僅是財產的損失,更是人們對涂料化工廠的擔憂,居住在涂料化工廠周邊的人們將更擔心自身的生命安危,生活環(huán)境的污染程度。因此,為解決百姓苦惱,實現(xiàn)事故總量減少的目標,各省市政府也將會加大督查力度,加快危險企業(yè)的搬遷速度。
環(huán)境污染、事故頻發(fā)僅僅是涂料企業(yè)不得不搬離人口密集區(qū)域的原因之一,還有更多的市場行情、法律法規(guī)等問題在等著涂料企業(yè)去面對??v觀涂料產業(yè)行情,緊跟國家政策,堅持環(huán)境治理,才是涂料行業(yè)的發(fā)展之道。
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