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現(xiàn)行GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度大改革:取消初步核實

2017年1月9日     來源:第一財經(jīng)      編輯:KangChangKun      繁體
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為更好地服務(wù)宏觀決策和適應(yīng)社會需求,避免數(shù)據(jù)多次修訂給使用者帶來的不便,國家統(tǒng)計局決定對現(xiàn)行的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度進行精簡改革,由目前初步核算、初步核實和最終核實三個步驟調(diào)整為初步核算和最終核實兩個步驟,并按規(guī)定發(fā)布。

  國家統(tǒng)計局9日發(fā)布關(guān)于改革我國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度的公告,指出隨著我國統(tǒng)計改革的不斷深化,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算基礎(chǔ)和核算方法不斷改進和完善。為更好地服務(wù)宏觀決策和適應(yīng)社會需求,避免數(shù)據(jù)多次修訂給使用者帶來的不便,國家統(tǒng)計局決定對現(xiàn)行的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度進行精簡改革,由目前初步核算、初步核實和最終核實三個步驟調(diào)整為初步核算和最終核實兩個步驟,并按規(guī)定發(fā)布。

  一、改革的必要性

  我國現(xiàn)行的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度規(guī)定,年度和季度GDP核算分為初步核算、初步核實和最終核實三個步驟。初步核實數(shù)是對初步核算數(shù)的修訂,最終核實數(shù)是對初步核實數(shù)的修訂。該項制度實施十多年來,對規(guī)范我國GDP核算工作發(fā)揮了重要作用。

  近年來,國家統(tǒng)計局大力推進統(tǒng)計改革,建立了規(guī)模以上企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報制度,改革了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度,建立和完善了小微企業(yè)抽樣調(diào)查制度。GDP核算所依據(jù)的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料不斷豐富。同時,國家統(tǒng)計局積極采用國民經(jīng)濟核算國際標(biāo)準(zhǔn),核算方法逐步完善,GDP初步核算數(shù)的準(zhǔn)確性不斷提高。從實際工作看,初步核實數(shù)與初步核算數(shù)差距不大,并且在開展經(jīng)濟普查或者核算方法發(fā)生重大變化的年份,通常不對GDP進行初步核實,而是直接進行最終核實,因此,使得初步核實這一修訂步驟的實際意義減小。此外,因初步核實與最終核實時間間隔較短,GDP數(shù)據(jù)多次修訂給使用者帶來不便,一些用戶對此提出了改進意見。鑒于以上原因,有必要改革我國現(xiàn)行的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度。

  二、改革的主要內(nèi)容

  (一)改革年度GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布程序。

  取消年度GDP初步核實。改革后,年度GDP核算分為初步核算和最終核實兩個步驟。初步核算數(shù)于次年1月20日左右在年度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上以及國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(http://data.stats.gov.cn/)中發(fā)布;最終核實數(shù)于隔年1月份以國家統(tǒng)計局公告形式發(fā)布。

  (二)改革季度GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布程序。

  取消季度GDP初步核實。改革后,季度GDP核算分為初步核算和最終核實兩個步驟。初步核算數(shù)于季后15日左右在季度國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上和國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中發(fā)布;最終核實數(shù)于隔年1月份在國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中發(fā)布。

  除上述核算程序外,在開展全國經(jīng)濟普查,發(fā)現(xiàn)對GDP數(shù)據(jù)有較大影響的新的基礎(chǔ)資料,或核算方法及分類標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化后,也要對年度GDP歷史數(shù)據(jù)進行修訂,并且對季度GDP歷史數(shù)據(jù)進行相應(yīng)修訂。

  改革后的GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度自本公告發(fā)布之日起實施。以往與GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布程序有關(guān)的各項規(guī)定若與本公告有沖突之處,以本公告為準(zhǔn)。

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