2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的41.5%。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展催生了大量的數(shù)字平臺,數(shù)字政府一方面可以在數(shù)字平臺上開設官方政務號,提升政務覆蓋人群;另一方面也可以構建平臺型政府,與數(shù)字平臺的接入者之
信息技術創(chuàng)新日新月異,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息化浪潮蓬勃興起。
改革開放以來,我國政府信息化建設陸續(xù)實現(xiàn)了從起步階段到快速發(fā)展的跨越,數(shù)字政府建設的技術基礎日益雄厚。進入21世紀后,黨和國家高度重視數(shù)字政府建設,先后出臺了一系列相關政策文件。
數(shù)字化是當今人類社會發(fā)展進步的新特征,數(shù)字經(jīng)濟也已經(jīng)成為新一輪國際競爭的重點領域。2022年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元,總量穩(wěn)居世界第二,同比名義增長10.3%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的41.5%。我國有14億多人口,網(wǎng)民規(guī)模達10.51億。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展催生了大量的數(shù)字平臺,數(shù)字政府一方面可以在數(shù)字平臺上開設官方政務號,提升政務覆蓋人群;另一方面也可以構建平臺型政府,與數(shù)字平臺的接入者之間形成更為緊密的網(wǎng)絡聯(lián)結關系。
數(shù)字政府概念
數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府,是一種新型政府運行模式,以新一代信息技術為支撐,以“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”為著力點,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構、業(yè)務架構和組織架構,形成“用數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式。
數(shù)字政府既是互聯(lián)網(wǎng)+政務深度發(fā)展的結果,也是大數(shù)據(jù)時代政府自覺轉(zhuǎn)型升級的必然,其核心目的是以人為本,實施路徑是共創(chuàng)共享共建共贏的生態(tài)體系。
各地區(qū)積極制定“數(shù)字政府”整體規(guī)劃,以提升民生服務為重點,以體制機制創(chuàng)新為保障,強力推動“數(shù)字政府”建設,以公眾需求為導向提升服務水平,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,增強發(fā)展動力,為推進我國政府治理體系的創(chuàng)新提供了有力支撐和保障。
為推動數(shù)字政府的建設,以更好地支持社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,滿足人民對美好生活的日益增長的需求,廣東省人民政府在2023年6月發(fā)布《關于進一步深化數(shù)字政府改革建設的實施意見》(后稱《意見》),就深化廣東數(shù)字政府改革建設提出重點任務及總體目標,旨在全面深化“數(shù)字政府2.0”的建設,以數(shù)據(jù)資源要素為核心驅(qū)動,充分釋放數(shù)據(jù)價值?!耙庖姟钡某雠_,不僅強調(diào)了數(shù)字化對生產(chǎn)、生活和治理方式變革的驅(qū)動作用,也標志著廣東省數(shù)字政府建設已進入更深層次的發(fā)展階段,其影響力和領先地位在全國范圍內(nèi)得到了進一步的鞏固。
7月,《廣東省人民政府關于進一步深化數(shù)字政府改革建設的實施意見》(下稱《意見》)正式印發(fā)。廣東將全面深化“數(shù)字政府2.0”建設,將數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務,充分發(fā)揮數(shù)字政府改革建設對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明的引領作用,特別是對實體經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的促進作用,更好支撐全省高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》提出,到2025年,“智領粵政、善治為民”的“數(shù)字政府2.0”全面建成,政務服務水平、省域治理能力、政府運行效能、數(shù)據(jù)要素市場化配置能力實現(xiàn)全國領先,數(shù)字政府引領驅(qū)動全面數(shù)字化發(fā)展的作用日益明顯,打造數(shù)字中國創(chuàng)新發(fā)展高地。到2035年,整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準、開放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成,為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐。
鄭州市人民政府印發(fā)鄭州市數(shù)字政府建設行動方案的通知。通知指出,到2025年,基本建成與國家中心城市相適應的數(shù)字政府履職能力、安全保障、制度規(guī)則、數(shù)據(jù)資源、平臺支撐等體系框架,“平臺+大腦”數(shù)字底座支撐更加堅實,“系統(tǒng)+跑道”推進機制更加健全,“數(shù)源+數(shù)聚+數(shù)用”開發(fā)治理更加有效,“數(shù)據(jù)安全中心”服務保障更加有力,形成一批具有鄭州鮮明辨識度的“重大改革+重大應用”實踐成果,高水平建成智慧化“智能體城市”,成為全國數(shù)字政府一流標桿城市。
到2035年,數(shù)字政府體系框架更加成熟完備,率先形成與數(shù)字變革時代相適應的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式,實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化,數(shù)字政府建設引領數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展格局全面形成。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》分析:
我國政務服務線上化速度明顯加快,網(wǎng)民線上辦事使用率顯著提升,政務服務向智能化、精細化發(fā)展并向縣域下沉。首先,大數(shù)據(jù)、人工智能技術與政務服務不斷整合,服務不斷走向智能化、精準化和科學化,重構政務服務體驗;其次,服務內(nèi)容不斷細化,支付寶、微信開通政務服務入口并逐步完善服務內(nèi)容,從車主服務、政務辦事到醫(yī)療、交通出行、充值繳費等方面全方位覆蓋用戶生活;再次,縣域政務辦事移動化速度加快,包括天氣、工商、司法、公安等領域在內(nèi)的縣級微博、公眾號、頭條號等發(fā)展迅速。
數(shù)字政府建設依托于國家在法律和政策層面塑造的可持續(xù)環(huán)境。隨著新一代數(shù)字技術的引入,政府在政務數(shù)據(jù)安全、人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)開放與共享等環(huán)節(jié),對法律和政策環(huán)境的需求比以往更為迫切。
然而,我國數(shù)字政府建設領域仍缺乏專門性、系統(tǒng)性和專業(yè)性的法律規(guī)范。面對新型人工智能的沖擊、數(shù)據(jù)隱私泄露與跨境數(shù)據(jù)傳輸風險的現(xiàn)實挑戰(zhàn),如何監(jiān)管人工智能的應用以及如何保障數(shù)據(jù)安全等問題變得日益重要,亟待健全現(xiàn)有法律和政策。同時,數(shù)字政府建設涉及大量數(shù)據(jù)收集、處理和共享等環(huán)節(jié),亦需塑造數(shù)據(jù)治理領域相關法律和政策運行的環(huán)境。
報告在總結中國數(shù)字政府發(fā)展歷程的基礎上,結合新時期的各方面因素,對中國數(shù)字政府的發(fā)展趨勢給予了細致和審慎的預測論證。報告資料詳實,圖表豐富,既有深入的分析,又有直觀的比較,為數(shù)字政府企業(yè)在激烈的市場競爭中洞察先機,能準確及時的針對自身環(huán)境調(diào)整經(jīng)營策略。
想要了解更多數(shù)字政府行業(yè)詳情分析,可以點擊查看中研普華研究報告《2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》。
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2023-2028年中國數(shù)字政府行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告
數(shù)字政府通常是指建立在互聯(lián)網(wǎng)上、以數(shù)據(jù)為主體的虛擬政府,是一種新型政府運行模式,以新一代信息技術為支撐,以“業(yè)務數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)業(yè)務化”為著力點,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構、業(yè)...
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