城市更新開(kāi)展過(guò)程中,涉及到很多的政府部門協(xié)同、行業(yè)鏈條協(xié)同,由于利益相關(guān)者的數(shù)量更多,城市更新項(xiàng)目前期規(guī)劃、報(bào)建的流程要比傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)更加復(fù)雜,在這個(gè)過(guò)程中專門、常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)有利于信息共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)。
2019年以來(lái),城市更新熱度持續(xù)上升。2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布,《綱要》提出要實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升,奠定了"十四五"時(shí)期以及未來(lái)十余年城市更新在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中的重要地位。
"十四五"規(guī)劃綱要指出,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。這也是"城市更新"一詞首次出現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃里,并上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。2021年政府工作報(bào)告提出"發(fā)展壯大城市群和都市圈,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施城市更新行動(dòng)"。
我國(guó)城鎮(zhèn)化已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,截至2020年底,常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)63.89%,一些東部沿海城市的常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)70%。但是城市部分存量空間的功能品質(zhì)與現(xiàn)代化建設(shè)還不相適應(yīng),還不能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,譬如,公共空間不足、人際關(guān)系疏離、文化記憶消減等,這些城市生活體驗(yàn)的不適感會(huì)對(duì)社會(huì)心理產(chǎn)生較大影響。因此,新一輪城市更新行動(dòng),應(yīng)積極回應(yīng)城市居民社會(huì)心理需求,通過(guò)優(yōu)化提升城市公共空間、加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和創(chuàng)意、保留和延續(xù)城市文脈,增強(qiáng)居民的獲得感、歸屬感和認(rèn)同感,讓人民的生活更加美好。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2019-2025年中國(guó)城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》分析
城市更新開(kāi)展過(guò)程中,涉及到很多的政府部門協(xié)同、行業(yè)鏈條協(xié)同,由于利益相關(guān)者的數(shù)量更多,城市更新項(xiàng)目前期規(guī)劃、報(bào)建的流程要比傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)更加復(fù)雜,在這個(gè)過(guò)程中專門、常設(shè)的管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)有利于信息共享、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效推進(jìn)。
面對(duì)新一輪城市更新,如果僅停留在簡(jiǎn)單的推倒重建,將不利于解決城市化中的問(wèn)題。中國(guó)城市更新論壇會(huì)持續(xù)關(guān)注核心城市人、項(xiàng)目的變化。從線下到線上、從開(kāi)發(fā)到存量、從生產(chǎn)到服務(wù),政府關(guān)注的產(chǎn)業(yè)升級(jí),市場(chǎng)關(guān)注的消費(fèi)需求升級(jí),將在城市更新這個(gè)領(lǐng)域交匯。現(xiàn)今"消費(fèi)升級(jí)"的強(qiáng)勢(shì)出現(xiàn)培育出了商業(yè)環(huán)境土壤,而人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新銳科技的發(fā)展也讓技術(shù)環(huán)境逐漸完備,城市更新的商業(yè)契機(jī)就在這個(gè)環(huán)境中。
種種跡象表明,城市更新已經(jīng)成為房地產(chǎn)行業(yè)的下一個(gè)"兵家必爭(zhēng)之地"。有研究認(rèn)為,我國(guó)未來(lái)每年有8億平方米的存量需要更新,城市更新將是一個(gè)10萬(wàn)億元級(jí)的市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)百?gòu)?qiáng)房企中參與城市更新的比例達(dá)80%,已有51%的房企運(yùn)營(yíng)規(guī)模超百萬(wàn)平方米,早期布局的項(xiàng)目已進(jìn)入價(jià)值兌現(xiàn)期。
城市更新成為城市發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由"高速度"逐漸向"高質(zhì)量"轉(zhuǎn)化,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與空間利用對(duì)城市功能提出新的更高的要求,城市更新為滿足城市功能升級(jí)需求以及房企轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)態(tài)優(yōu)化提供了重要途徑。在"減量建設(shè)"與"產(chǎn)業(yè)升級(jí)"并存時(shí)代,城市更新對(duì)現(xiàn)有建筑的升級(jí)改造與創(chuàng)新利用,成為下一輪城市發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn),成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)性發(fā)展的主要?jiǎng)右颉?/p>
想要了解更多城市更新行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2019-2025年中國(guó)城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。
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