廣州擬推租房新規(guī)：出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米

• 2018年12月26日 GuoMeng來源：新快報(bào) 925 58
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  行業(yè)去傳統(tǒng)因子迫在眉睫，房地產(chǎn)投資擁抱互聯(lián)網(wǎng)才能轉(zhuǎn)型升級(jí)并獲得提升！

  隨著房地產(chǎn)投資行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的房地產(chǎn)投資企業(yè)愈來愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的分析研究，特別是對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究，...

12月25日，《廣州市房屋租賃管理規(guī)定(草案)》(下稱“草案”)提請(qǐng)廣州市第十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議。

廣州擬推租房新規(guī)：出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米

日后，“膠囊公寓”、房中房、“床位房”等群租房亂象或?qū)⒌玫蕉糁啤?2月25日，《廣州市房屋租賃管理規(guī)定(草案)》(下稱“草案”)提請(qǐng)廣州市第十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議。草案規(guī)定，出租屋承租人人均使用面積不得少于5平方米，否則出租人將面臨五千元至三萬元的罰款。此外，草案提出，承租人享受義務(wù)教育的權(quán)利，并可按規(guī)定提取和使用住房公積金支付租金。

備案提交虛假資料 對(duì)出租個(gè)人處千元罰款

據(jù)悉，現(xiàn)行的《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》自2005年起實(shí)施，但目前房屋租賃市場(chǎng)出現(xiàn)需求不斷上升、新的租賃形式不斷涌現(xiàn)等情況，且房屋租賃備案率低，部分內(nèi)容已不能適應(yīng)實(shí)際需要。

特別是由于房屋租賃隱形市場(chǎng)活躍，私下租賃交易頻繁，導(dǎo)致房屋租賃備案率低這一痛點(diǎn)長(zhǎng)期存在，管理部門無法全面掌握房屋租賃市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。廣州市政府法制辦公室主任邢翔指出，現(xiàn)行規(guī)章規(guī)定房屋租賃當(dāng)事人只能到鎮(zhèn)街出租屋管理服務(wù)中心辦理備案手續(xù)，備案方式單一，且受理點(diǎn)少。

對(duì)此，草案建立了多渠道房屋租賃備案模式。一方面，擴(kuò)大備案受理點(diǎn)的范圍，增加了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)以及已接入房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)等備案受理點(diǎn);另一方面亦創(chuàng)立了備案受理點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)“線上線下”相結(jié)合的備案模式。此外，還明確規(guī)定對(duì)于住建部門已通過政府信息共享獲取房屋租賃信息的，出租人可以不再辦理房屋租賃備案。

對(duì)于備案時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料的出租人，逾期未補(bǔ)正材料的，對(duì)自然人處一千元罰款，對(duì)法人或者其他組織處一萬元罰款。而房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未為出租人辦理租賃合同備案手續(xù)的，將處二千元以上一萬元以下罰款。

廚房陽臺(tái)衛(wèi)生間等空間不得出租供人居住

記者了解到，受舊城區(qū)改造、房?jī)r(jià)提高、市場(chǎng)需求推動(dòng)等因素的影響，“群租房”“時(shí)租房”“日租房”在廣州有抬頭蔓延之勢(shì)，并以“房中房”“床位房”“時(shí)租日租房”“膠囊公寓”“太空艙”等形式單一或混合存在。這些“群租房”的出現(xiàn)，不僅影響附近居民的日常生活，更帶來了治安、消防、衛(wèi)生等安全隱患。然而，現(xiàn)行法規(guī)對(duì)新的租賃形式卻缺乏相應(yīng)的管理措施。

草案對(duì)這一空白進(jìn)行了規(guī)定。草案明確，出租用于居住的房屋，應(yīng)當(dāng)以居住空間的一間臥室或者起居室(廳)為最小出租單位，且每個(gè)臥室或者起居室(廳)居住使用人的人均使用面積不得少于5平方米，但居住使用人之間有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外。同時(shí)，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室等原始設(shè)計(jì)為非居住用途的空間，不得出租供人居住。

對(duì)于違反上述兩項(xiàng)規(guī)定的出租人，即最小出租單位或者人均使用面積不符合要求的，將廚房、陽臺(tái)等空間出租的，將由區(qū)住房建設(shè)行政主管部門處五千元以上三萬元以下罰款。

此外，關(guān)于出租人的義務(wù)，草案還規(guī)定，集中出租房間達(dá)到十間以上或者出租的房間內(nèi)床位數(shù)總計(jì)達(dá)到十五個(gè)以上的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全管理制度，明確專門的管理人員，設(shè)置視頻監(jiān)控、消防設(shè)備設(shè)施和安全通道，并建立信息登記簿或者信息登記系統(tǒng)。

若沒有建立相應(yīng)的安全管理制度、設(shè)置視頻監(jiān)控、建立信息登記簿或者信息登記系統(tǒng)的，出租人將面臨來自公安機(jī)關(guān)所處的五千元以上一萬元以下罰款。

同時(shí)，草案也特別說明，未取得旅館業(yè)許可，任何單位和個(gè)人不得以旅館業(yè)的名義從事經(jīng)營(yíng)行為。

承租人可享受義務(wù)教育 公積金可用于付租金

租房子是否享受就近入學(xué)的權(quán)利，向來是來穗人員關(guān)注的焦點(diǎn)。

新快報(bào)記者了解到，早在2017年，市政府便印發(fā)了廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案的通知，其中提及，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購(gòu)?fù)瑱?quán)。具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀，具體細(xì)則由各區(qū)教育行政部門制定。

關(guān)于這點(diǎn)，此次草案亦明確規(guī)定，承租人享有按照《居住證暫行條例》等有關(guān)規(guī)定享受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和其他法律服務(wù)等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)的權(quán)利。

與此同時(shí)，草案提出，承租人可以按照規(guī)定提取和使用住房公積金支付租金。據(jù)悉，目前職工提供房屋租賃備案證明和發(fā)票申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，月提取最高限額由原來的不超過上年度廣州市職工月平均工資2倍的30%，提高至不超過上年度廣州市職工月平均工資2倍的40%。

而對(duì)于二次轉(zhuǎn)租、當(dāng)上了“二房東”的承租人，一旦出事是否該負(fù)責(zé)任?草案明確，經(jīng)出租人同意后，承租人在租賃期間將房屋依法轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)與次承租人按照本規(guī)定簽訂房屋租賃合同，且轉(zhuǎn)租期間與出租人共同承擔(dān)出租人的義務(wù)。

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