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收回國有土地使用權的條件有哪些?是否應當獲得補償?

  • 2018年12月5日 WangYu來源:土流網 702 41
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因城市建設、房地產商品房建設等而需要將城市老舊的建筑物給拆遷掉,此時就涉及到國有土地使用權的收回,那么收回國有土地使用權的條件有哪些?

收回國有土地使用權的條件有哪些?

因城市建設、房地產商品房建設等而需要將城市老舊的建筑物給拆遷掉,此時就涉及到國有土地使用權的收回,那么收回國有土地使用權的條件有哪些?

一、收回國有土地使用權的條件

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

另外,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。

制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應當廣泛征求社會公眾意見,經過科學論證。

二、收回國有土地使用權如何補償?

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:

(一)被征收房屋價值的補償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;

(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。

征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。

房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的,通過多數決定、隨機選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。

被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。

被征收人選擇房屋產權調換的,市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋,并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的,產權調換房屋交付前,房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。

對因征收房屋造成停產停業(yè)損失的補償,根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

溫馨提示:對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。

國有土地使用權在征收中是否應當獲得補償?附政策依據

在我們的認知里,似乎只要是涉及到土地征收就會有相應的征地補償,那么國有土地使用權在征收中是否應當獲得補償?有哪些政策依據?

一、一般的國有土地使用權可以獲得征地補償

(一)政策依據——《土地管理法》

《土地管理法》第五十八條明確規(guī)定了,為了公共利益需要使用土地的和為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調整使用土地的,是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能繼續(xù)使用土地,因而應當對土地使用者給予適當補償。

(二)政策依據——《國有土地上房屋征收評估辦法》

《國有土地上房屋征收評估辦法》十一條也有明確的規(guī)定:“被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內的土地使用權在正常交易情況下,由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額?!币簿褪钦f,房屋價值包含地上建筑物也就是房屋的價值和土地使用權價值兩個部分,且這兩部分的價值應當參考同等條件下的市場成交價格,也可以通俗地理解為:為了購置同等條件的土地使用權及房屋所需要支出的成本。

二、劃撥國有土地使用權征收的補償規(guī)定

劃撥的國有土地使用權都是無償取得的,原土地使用權人沒有向國家支付土地使用費用。國家為公共利益所需,要收回該土地時,也無需向原土地使用權人支付補償費。

換句話就是說,國家支付土地補償費的前提是土地使用權人取得土地時支付了土地使用費,在國家因為公共利益的需要征收土地時,國家才給予返還。如果原劃撥的國有土地上建造有房屋,那么在國家征用該土地時,該房屋的合法所有權人就有權針對該房屋獲得補償或安置。

通常城市拆遷房屋補償包括土地使用權補償、房屋補償、裝修費、搬遷補助費、臨時安置補助費、經營性補助費、停產停業(yè)補償、設備設施搬遷費等,而劃撥國有土地使用權征收的補償是沒有“土地使用權補償”的。

溫馨提示:以上是原則性的規(guī)定,具體拆遷中,還要看各地拆遷中的政策。


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