美廢加征關(guān)稅 國內(nèi)新聞紙價格或迎來新一輪暴漲

• 2018年8月16日 YaoEnHua來源：中國紙網(wǎng) 322 13
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  2018-2023年中國新型建材行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  新型建材行業(yè)目前處于成長期，行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，經(jīng)濟規(guī)模達到8000多億元?！笆濉睍r期我國城鎮(zhèn)化建設(shè)給新型建材產(chǎn)業(yè)帶來穩(wěn)定的增長，以核心城市建立的城市圈型城鎮(zhèn)化發(fā)展將成為未來主流，這...

在經(jīng)歷過幾輪暴漲之后，新聞紙價格并未顯現(xiàn)“消停”的跡象，這的確給紙媒的現(xiàn)狀增加了更多不確定性。此次關(guān)稅加征后，如何從政策層面照顧到新聞紙生產(chǎn)、供應(yīng)的特殊性，已經(jīng)成為現(xiàn)實難題。

在經(jīng)歷過幾輪暴漲之后，新聞紙價格并未顯現(xiàn)“消停”的跡象，這的確給紙媒的現(xiàn)狀增加了更多不確定性。此次關(guān)稅加征后，如何從政策層面照顧到新聞紙生產(chǎn)、供應(yīng)的特殊性，已經(jīng)成為現(xiàn)實難題。

8月8日晚間，商務(wù)部新聞辦發(fā)布關(guān)于對美加征關(guān)稅商品清單二中(自2018年8月23日起實施加征25%關(guān)稅)編碼47071000、47072000、47073000和47079000在內(nèi)的廢紙產(chǎn)品赫然在列。

相較于日廢和歐廢，美廢的纖維質(zhì)量更好。長期以來，美廢都是國內(nèi)新聞紙生產(chǎn)的主要原材料。據(jù)多位紙廠相關(guān)負責人的消息，2017年國內(nèi)新聞紙生產(chǎn)70%到80%都是依賴進口的美廢。即便目前成交量處在下滑趨勢，但美廢價格一旦上漲，依然會給紙廠的生產(chǎn)和新聞紙的交易造成連鎖反應(yīng)。

而此次加征關(guān)稅，勢必會造成美廢進口批量的收窄，紙廠或轉(zhuǎn)向日廢、歐廢，或采購木漿等替代品，這些補償性舉措都會在產(chǎn)業(yè)鏈上引發(fā)紙價暴漲。廣州造紙股份有限公司副總經(jīng)理韓春輝透露：“會導致成本上升，平均每噸廢紙增加70美元，如果新聞紙廠自身消化不了，還會漲?！?/p>

一方面，目前國內(nèi)主要生產(chǎn)新聞紙的廠家僅有五家，加征25%關(guān)稅會促使紙廠加速轉(zhuǎn)產(chǎn)其他毛利率更高的紙種，新聞紙產(chǎn)量將繼續(xù)下降，屆時可能又會出現(xiàn)“能買到貨就是一種幸福，不要問價，直接問有貨嗎”這樣的緊張局面;另一方面，原材料成本上漲勢必導致新聞紙價格上漲，最終影響報紙出版，這對報社而言無疑是雪上加霜。

其實，紙價風暴不是短期的、突發(fā)的，早在2008年出版業(yè)就曾遭遇過行業(yè)性的紙價暴漲，彼時一度有人發(fā)出“紙價狂漲，會使出版業(yè)崩盤嗎”的擔憂;而最近一次的紙價上漲就發(fā)生在一年前。2017年8月3日—9日短短幾天時間內(nèi)，受環(huán)保整治、原材料上漲等因素的影響，全國超70家紙板廠或宣布漲價，或限量接單，漲幅3%-10%不等;2017年8月19日，山東晨鳴集團給各大報業(yè)集團發(fā)了一份“提價函”(即日起，新聞紙系列產(chǎn)品上調(diào)500元/噸)，徹底為全行業(yè)拉響了橙色警報。

經(jīng)過這輪漲價，國產(chǎn)新聞紙價格攀升至5600元/噸，比2016年同期價格暴漲了36.5%;而據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前的新聞紙市場價已高達6300元/噸。這表明即使不受加征美廢關(guān)稅的影響，新聞紙價依然呈現(xiàn)上行趨勢。而據(jù)日前國家新聞出版署發(fā)布《2017年全國新聞出版業(yè)基本情況》顯示，2017年全國共出版報紙1884種,總印數(shù)達362.50億份。也就是說，全國范圍內(nèi)，新聞紙用量巨大;而2017年新聞紙總的供應(yīng)量約為185萬噸，供需之間存在相當大的缺口。

新聞紙?zhí)醿r之后，急劇上升的成本是擺在每個報社面前的一道難題。對此，媒通社曾提出過三條建議，現(xiàn)在看來依然有效：除了經(jīng)營改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，減版縮刊、財政補貼、發(fā)行季提價，你最少得有一個點來應(yīng)急。

一、面對新聞紙?zhí)醿r，最直接的招數(shù)就是改版轉(zhuǎn)型、縮減刊期?，F(xiàn)在報攤上很少能見到48個版厚的報紙了，大多減到16個版或32個版。當年《廣州日報》報道香港回歸100個版、《南方都市報》1000個版的盛況已經(jīng)成為紙媒不可復制的歷史。

為了應(yīng)對成本上升，一些報紙每逢節(jié)假日就休刊，甚至有些報紙周末不出刊，這樣成本會大大降低。8月2日，《重慶晚報》《重慶商報》同時宣布調(diào)整出版周期：周六周日不再出版，今年上半年，類似的縮減刊期的報社還有很多。其中有像《海西晨報》這種本身經(jīng)濟效益不錯，純粹圖轉(zhuǎn)型發(fā)展的，更多則是壯士斷腕，削減開支。

二、發(fā)行季提價勢在必行，這也是應(yīng)對新聞紙價格上漲的利器。比如，一直走市場化路線的《南方周末》從3元提高到5元，一舉擺脫發(fā)行虧損補貼的局面(同時在版面尺寸上也有調(diào)整)?，F(xiàn)在，一些黨報也開始醞釀發(fā)行提價，依靠黨報優(yōu)勢，發(fā)文征訂黨報，盡量把政府、企事業(yè)單位宣傳預算爭取過來。比起黨報，其他市場化紙媒雖要慎重考慮，但適度減少發(fā)行量也無不可。

三、財政補貼該要還得要。申請財政補貼，是消化新聞紙價格上漲的第三個辦法。報紙為作為輿論宣傳陣地，可以利用各種扶持政策，向政府申請財政補貼。不過現(xiàn)在大部分財政扶持資金對定向支持融媒體項目客戶端、APP等。報紙本身要想分到一杯羹，難上加難。

在經(jīng)歷過幾輪暴漲之后，新聞紙價格并未顯現(xiàn)“消?！钡嫩E象，這的確給紙媒的現(xiàn)狀增加了更多不確定性。此次關(guān)稅加征后，如何從政策層面照顧到新聞紙生產(chǎn)、供應(yīng)的特殊性，已經(jīng)成為現(xiàn)實難題。當然，也有業(yè)內(nèi)人士對此抱持樂觀態(tài)度，認為報紙作為重要的輿論引導工具，政府會采取一切措施保證新聞用紙的安全和穩(wěn)定。這種說法有一定的道理，但對于市場化報紙來說，坐等救濟的想法顯然是危險的。

俗話說，機遇與危機往往并存。在艱難的時刻，只有有危機意識的報章才會在夾縫中發(fā)現(xiàn)新的生機。對于報紙業(yè)來說，此次美廢加征關(guān)稅，或是“雪上加霜”，但我們也期待紙媒，尤其是市場化報紙能夠在這場兵臨城下的寒潮中，拿出破釜沉舟的勇氣，倒逼內(nèi)部機制改革，開源節(jié)流，在融媒轉(zhuǎn)型的道路上取得成功。

國內(nèi)最大新聞紙機改產(chǎn)文化紙，新聞紙廠僅剩3家!

沒有進口廢紙的影響，已經(jīng)深入造紙行業(yè)。沒有OCC的包裝紙生產(chǎn)廠還可以選擇不定期的停產(chǎn)，可沒有ONP的新聞紙廠怎么辦呢?

7月初，我國最大的一臺新聞紙機，在晨鳴集團正式結(jié)束了它生產(chǎn)新聞紙的使命。經(jīng)過半年多的改造，該紙機正式改產(chǎn)文化紙，生產(chǎn)雙膠紙和靜電復印紙為主。

這臺紙機位于壽光晨鳴5廠，由芬蘭維美德公司提供，紙機網(wǎng)寬11.15米，設(shè)計車速1800米/分，投產(chǎn)于2006年，使用ONP生產(chǎn)高檔新聞紙，年產(chǎn)量可達50萬噸。是國內(nèi)產(chǎn)量最大的一臺新聞紙機。

由于缺少廢紙原料(2018年晨鳴集團未能獲得進口廢紙許可)，從2017年四季度開始，該紙機進行了技改，淘汰了原來的脫墨漿生產(chǎn)線，改換了安德里茨的備漿系統(tǒng)，主要生產(chǎn)全木漿的雙膠紙和靜電原紙，年產(chǎn)量可達55萬噸。

缺少廢紙，新聞紙廠僅剩三家

從2008年奧運會之后，由于國內(nèi)新聞紙用量的下降，新聞紙出現(xiàn)了嚴重的供大于需的情況，新聞紙生產(chǎn)廠越來越少，不斷有新聞紙機改造生產(chǎn)其他紙種。以中國最大的新聞紙生產(chǎn)商華泰集團為例，近五年來，已經(jīng)有5臺新聞紙機做了改造，東營華泰9號機改產(chǎn)文化紙、東營華泰10號機改產(chǎn)文化紙、東營華泰11號機改產(chǎn)包裝紙、廣東華泰紙機改產(chǎn)包裝紙、河北華泰紙機改產(chǎn)文化紙。集團僅剩東營華泰12號機還生產(chǎn)新聞紙。

而從2017年開始，由于進口廢紙的限制，市場形勢發(fā)生了急劇變化，由于缺少原料來生產(chǎn)，新聞紙的產(chǎn)量嚴重下滑，國內(nèi)出現(xiàn)了多年未有的新聞紙供不應(yīng)求情況，新聞紙的價格也出現(xiàn)飆升。但是，沒有進口的美廢，新聞紙的生產(chǎn)終究難以維持，正常情況下，美廢要占新聞紙原料的70%以上，僅用國產(chǎn)廢紙生產(chǎn)的新聞紙質(zhì)量難以達標。因此，今年除了晨鳴的新聞紙機改造外，山東另外一家新聞紙廠——山東金海洋紙業(yè)，也把兩臺新聞紙機改產(chǎn)了文化紙，這家企業(yè)在今年也是沒有獲得廢紙進口許可。

目前，國內(nèi)生產(chǎn)新聞紙的僅剩華泰集團、廣州造紙和山鷹紙業(yè)三家企業(yè)。根據(jù)中國報業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年1—6月全國新聞紙產(chǎn)量約為62萬噸，相比2017年同期大幅度下降，距全國報業(yè)半年新聞紙需求量還有較大差距，新聞紙市場供應(yīng)異常緊張，不得以又進口了約20萬噸新聞紙。同時，廢紙原材料的價格高位運行，造成新聞紙價格大幅度上漲。從2018年年初到現(xiàn)在(7月份)，新聞紙生產(chǎn)企業(yè)多次調(diào)高新聞紙價格。目前為止，國產(chǎn)新聞紙全國平均價格為6350元/噸，比2017年同期的5100元/噸，上漲1250元。

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