高陵推出共享村落 圓創(chuàng)業(yè)人士的田園夢

• 2018年7月2日 ZhouXun來源：西安晚報 1233 80
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  2018-2023年農(nóng)村家電行業(yè)風(fēng)險投資態(tài)勢及投融資策略指引報告

  風(fēng)險投資是在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展初期投入風(fēng)險資本，待其發(fā)育相對成熟后，通過市場退出機制將所投入的資本由股權(quán)形態(tài)轉(zhuǎn)化為資金形態(tài)，以收回投資，取得高額風(fēng)險收益。全球風(fēng)險資本市場已進入新一輪快速...

7月2日，西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”，讓有著田園夢的創(chuàng)業(yè)人士可以通過租賃方式解決上述問題，還能讓農(nóng)民依靠閑置宅基地或農(nóng)房實現(xiàn)資產(chǎn)性收益。

看中了鄉(xiāng)村的良好環(huán)境，想在這里創(chuàng)業(yè)，該如何租賃合適的空間?想利用農(nóng)村的閑置宅基地發(fā)展養(yǎng)生或旅游產(chǎn)業(yè)，又該如何操作?7月2日，西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”，讓有著田園夢的創(chuàng)業(yè)人士可以通過租賃方式解決上述問題，還能讓農(nóng)民依靠閑置宅基地或農(nóng)房實現(xiàn)資產(chǎn)性收益。

“共享村落”，是指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上進行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。此次公布的第一批“共享村落”50戶房源，地處渭河北岸，分布于高陵區(qū)張卜街道張家村、南郭村。

張卜街道張家村黨支部書記程軍、南郭村黨支部書記楊黎明說：按照區(qū)上安排，他們組織人力用半個月時間對宅基地使用和居住情況進行了詳細摸排，排查出大量閑置宅基地和閑置農(nóng)房，村民均有出租意愿。

“‘共享村落’的實施，是以農(nóng)村宅基地集體所有權(quán)，宅基地農(nóng)戶資格權(quán)不變?yōu)榍疤幔浞肿鹬剞r(nóng)民意愿，適度放活使用權(quán)，不影響農(nóng)民正常生活，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行的?！眹临Y源局高陵分局總工程師高利民介紹說。農(nóng)民個人若有閑置宅基地和閑置農(nóng)房，可以和村集體經(jīng)濟合作社簽訂《委托書》，由村集體經(jīng)濟合作社收齊委托書等資料，報區(qū)農(nóng)業(yè)管委會備案后，由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行信息發(fā)布、組織交易。交易完成后，出租費用按照村集體經(jīng)濟合作社和個人1∶9比例進行分配，其中村集體經(jīng)濟收益部分，主要用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護、公共服務(wù)建設(shè)等。

若是村集體的閑置宅基地和農(nóng)房，也有相應(yīng)處置辦法。集體產(chǎn)權(quán)的宅基地和農(nóng)房，需召開股東(代表)大會，形成決議公示后，將這些集體資產(chǎn)作為“集體經(jīng)營性資產(chǎn)”折股量化給村集體經(jīng)濟合作社成員，最終由高陵區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行信息發(fā)布、組織交易。

國土資源局高陵分局局長高煒表示：“探索宅基地‘三權(quán)分置’，不是買賣宅基地，而是在堅持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟組織成員的基礎(chǔ)上，適度放活宅基地的使用權(quán)，并通過多種方式，使宅基地能夠更好地得到利用，充分發(fā)揮其財產(chǎn)價值，增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟?！?/p>

“共享村落”對于共享人也是有保障的。高陵區(qū)出臺的相關(guān)辦法中提到，達成合作交易的，頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，共享人享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔(dān)保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的，還可享受高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等扶持政策。比如利用閑置宅基地或農(nóng)房創(chuàng)業(yè)成功，被認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間的，高陵區(qū)將分別給予20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

高陵區(qū)副區(qū)長李斌告訴記者：“中央一號文件提出探索宅基地‘三權(quán)分置’的要求，高陵區(qū)承擔(dān)著農(nóng)村土地制度改革試點任務(wù)。這次‘共享村落’房源發(fā)布，就是我們對農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房‘三權(quán)分置’的實踐和有益探索?！?/p>

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