近來(lái)，我國(guó)不少機(jī)場(chǎng)都遭遇了無(wú)人機(jī)擾航事件，造成了惡劣影響和巨大損失。對(duì)此，各地相繼表態(tài)將加強(qiáng)監(jiān)管，并采取相應(yīng)措施。

云南省長(zhǎng)：零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)查嚴(yán)打無(wú)人機(jī)黑飛

5月10日下午，云南省政府召開(kāi)無(wú)人駕駛航空器管理工作專(zhuān)題部署會(huì)。云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持應(yīng)急謀遠(yuǎn)和標(biāo)本兼治相結(jié)合，以強(qiáng)有力的舉措全面加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器管理，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，確保航空安全和公共安全。

阮成發(fā)指出，近期以來(lái)，無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行頻發(fā)，特別是無(wú)人駕駛航空器進(jìn)入機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，嚴(yán)重影響了公共安全、航空安全。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行的巨大危害和嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，以高度的責(zé)任意識(shí)、零容忍的態(tài)度，守土有責(zé)，全力抓好無(wú)人駕駛航空器管理工作，確保機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境得到有效保護(hù)、航空安全萬(wàn)無(wú)一失。

阮成發(fā)強(qiáng)調(diào)，要提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持屬地管理原則，壓實(shí)主體責(zé)任，迅速采取有效措施，扎實(shí)抓好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的貫徹落實(shí)。省級(jí)以及機(jī)場(chǎng)所在的州市要成立加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動(dòng)、抓實(shí)工作。民航部門(mén)要盡快出臺(tái)具體管理規(guī)定，機(jī)場(chǎng)所在地州市(縣)政府要迅速向社會(huì)公布全省各機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)，明確劃定無(wú)人駕駛航空器禁飛區(qū)。公安部門(mén)要及時(shí)研究相關(guān)措施，依法及時(shí)嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行行為，涉嫌危害公共安全犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織力量加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域巡防巡控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)飛行活動(dòng)。

阮成發(fā)進(jìn)一步指出，要建立機(jī)場(chǎng)、空管、公安等多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、高效處置、有效控制安全風(fēng)險(xiǎn);要采取人防、物防、技防等多種手段，全面強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)區(qū)域的對(duì)空監(jiān)視和安全防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置，確保不發(fā)生無(wú)人駕駛航空器在凈空保護(hù)區(qū)和禁飛區(qū)飛行。公安部門(mén)要“拉條掛賬”，依法嚴(yán)肅處置涉及無(wú)人駕駛航空器違法違規(guī)飛行的相關(guān)企業(yè)和人員。各級(jí)工業(yè)和信息化、工商、民航、空管等部門(mén)要密切配合，嚴(yán)格規(guī)范無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全流程管理，確保無(wú)人駕駛航空器飛行可識(shí)別、可監(jiān)測(cè)、可追查。要廣泛開(kāi)展航空安全宣傳教育，提高公眾守法意識(shí)和安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同維護(hù)公共安全和航空安全的環(huán)境氛圍。

成都警方：無(wú)人機(jī)獲批飛行須向公安書(shū)面報(bào)備

近日，為了進(jìn)一步加強(qiáng)成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域安全保護(hù)，成都市公安局發(fā)布《加強(qiáng)成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域安全保護(hù)的通告》。

成都警方在通報(bào)中稱(chēng)，此次通告以《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律法規(guī)，以及西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、民航西南地區(qū)管理局、民航西南地區(qū)空中交通管理局、四川省公安廳四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)全省軍民航機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)域安全保護(hù)的通告》相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)，做出進(jìn)一步規(guī)定如下：

一，嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人未經(jīng)軍民航職能部門(mén)批準(zhǔn)，在成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行無(wú)人機(jī)、航空模型等飛行活動(dòng)。

記者注意到，成都警方首次明確，凡取得軍民航職能部門(mén)批準(zhǔn)的飛行，今后在每次飛行前，必須向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)治安部門(mén)進(jìn)行書(shū)面報(bào)備，取得書(shū)面報(bào)備后才能實(shí)施。

二，對(duì)在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)擅自進(jìn)行無(wú)人機(jī)、航空模型等飛行活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)處理。

全市所有單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，必須配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)工作。對(duì)妨礙公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展調(diào)查，不如實(shí)提供證據(jù)、謊報(bào)案情、制造虛假信息的，將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

四、鼓勵(lì)廣大市民積極發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸和舉報(bào)可能擾亂飛行安全的違法行為。公安機(jī)關(guān)24小時(shí)接受線索舉報(bào)，線索一經(jīng)查實(shí)，公安機(jī)關(guān)將按相關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

五、本通告機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)是指距機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里，跑道端外20公里以?xún)?nèi)的區(qū)域。包含高新區(qū)、天府新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、溫江區(qū)、新津縣等地區(qū)全部或部分區(qū)域。

重慶公安局：購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)需登記備案

5月10日，重慶市公安局就加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)人機(jī))飛行管理發(fā)布通告。重慶市公安局微博@平安重慶發(fā)布的該通告顯示，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)人機(jī)在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、商圈、學(xué)校等區(qū)域上空飛行。違反規(guī)定在上述區(qū)域內(nèi)飛行的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取緊急處置措施;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

通告顯示，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)人機(jī)飛行的區(qū)域包括：民用機(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10 公里、跑道兩端20公里范圍內(nèi)的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位區(qū)域;通訊、供水、供電、能源供給、危化物品儲(chǔ)存、大型物資儲(chǔ)備等關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)防控目標(biāo)區(qū);車(chē)站、碼頭、港口、商圈、街道、公園、大型活動(dòng)場(chǎng)所、展覽館、學(xué)校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人員密集區(qū)域;政府公告進(jìn)行臨時(shí)管制的區(qū)域。除上述嚴(yán)管?chē)?yán)控區(qū)域外，市民在其他區(qū)域飛行無(wú)人機(jī)仍需要批準(zhǔn)。

根據(jù)《通用航空飛行管制條例》的相關(guān)規(guī)定，使用民用無(wú)人駕駛航空器飛行應(yīng)當(dāng)向飛行管制部門(mén)提出飛行計(jì)劃申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。飛行計(jì)劃申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天15時(shí)前提出，飛行管制部門(mén)應(yīng)當(dāng)在擬飛行前1天21時(shí)前作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。遇有緊急情況，可以申請(qǐng)臨時(shí)飛行計(jì)劃，必須先申請(qǐng)，批準(zhǔn)后實(shí)施。

通報(bào)稱(chēng)，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行飛行的，由有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并可給予責(zé)令停飛1個(gè)月至3個(gè)月、暫扣直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證、飛行執(zhí)照的處罰;造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大飛行事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

此外，警方還提醒，購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)的市民，需要向居住地公安派出所登記備案。市民如發(fā)現(xiàn)有無(wú)人機(jī)違規(guī)飛行的，可以向民航重慶安全監(jiān)督管理局或者向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，將按照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

大連機(jī)場(chǎng)：凈空區(qū)放飛無(wú)人機(jī)最高可拘15天

近日，大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在凈空保護(hù)區(qū)放飛無(wú)人機(jī)等升空物體的行為，不但會(huì)面臨數(shù)萬(wàn)元的高額罰款，情節(jié)較重的，還將受到十日以上十五日以下的拘留。

據(jù)了解，由于飛機(jī)在起飛、降落階段飛行高度低、機(jī)動(dòng)能力差，遇到無(wú)人機(jī)等升空物很難采取有效的手段及時(shí)規(guī)避，可能發(fā)生碰撞進(jìn)而威脅飛行安全，也可能導(dǎo)致航班延誤等不良后果。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，一只重0.45千克的鳥(niǎo)與一架飛行速度為960公里/小時(shí)的飛機(jī)相撞，可產(chǎn)生21.6萬(wàn)牛頓的力;如果鳥(niǎo)的重量增加至1.8千克，那么產(chǎn)生的沖擊力將會(huì)比炮彈還大!

為了保障飛行安全，特別是在起飛降落階段，需要在相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)為飛機(jī)持續(xù)創(chuàng)造一個(gè)干凈的空域。而根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在凈空保護(hù)區(qū)放飛無(wú)人機(jī)等升空物體的行為，情節(jié)較重的，將受到十日以上十五日以下的拘留。

大連國(guó)際機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域?yàn)椋簷C(jī)場(chǎng)跑道中心線兩側(cè)各10公里、跑道兩端外各20公里的矩形區(qū)域。具體范圍：西北至東經(jīng)121°18′、北緯38°4′，西南至東經(jīng)121°16′、北緯38°53′，東北至東經(jīng)121°48′、北緯39°2′，東南至東經(jīng)121°46′、北緯38°51′。即北到金州五一路至開(kāi)發(fā)區(qū)金馬路，南到黃浦路至旅順南路，東到姜家溝至老虎灘海岸沿線，西到拉樹(shù)房至營(yíng)城子灣以西旅順北路的矩形范圍內(nèi)。