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文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

2017年5月10日     來(lái)源:外事兒      編輯:ZhouXun      繁體
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在兩天后的一場(chǎng)記者會(huì)上,被問(wèn)及是否會(huì)延續(xù)樸槿惠政府作出的薩德部署決策時(shí),文在寅打起了太極,“我現(xiàn)在無(wú)法說(shuō)明贊成,還是反對(duì)”。他接著說(shuō),“但是我心中已經(jīng)有了既能夠保證安全,又能夠維護(hù)國(guó)家利益的方案”。

文在寅將當(dāng)選新一屆韓國(guó)總統(tǒng)。

就在剛才,兩位候選人安哲秀、洪準(zhǔn)杓發(fā)表聲明承認(rèn)敗選。此前的出口民調(diào)結(jié)果顯示,文在寅支持率超過(guò)40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他候選人。這意味文在寅勝選大局基本確定。

文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

今年64歲的文在寅從宣布參選起,支持率就一直遙遙領(lǐng)先。2012年以微弱劣勢(shì)敗給樸槿惠后,文在寅花了5年時(shí)間上演“王者歸來(lái)”。

如何收拾樸槿惠下臺(tái)后留下的爛攤子,怎樣緩解劍撥弩張的朝鮮半島局勢(shì)……擺在文在寅面前的難題一個(gè)接一個(gè)。

和眾多中國(guó)網(wǎng)友一樣,外事兒最關(guān)心的是這個(gè)問(wèn)題:

文在寅會(huì)不會(huì)暫停甚至撤銷(xiāo)部署薩德?

在昨天韓國(guó)國(guó)防部的例行記者會(huì)上,發(fā)言人文尚均表示,大選之后,國(guó)防部在薩德問(wèn)題上將堅(jiān)持現(xiàn)有立場(chǎng),直到新政府另作決策。

何為“現(xiàn)有立場(chǎng)”?若沿用黃教安政府的做法,現(xiàn)有立場(chǎng)就是繼續(xù)推進(jìn)部署薩德。而按文在寅此前的主張,是否部署薩德應(yīng)由下一屆政府作決定,且需經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

新政府會(huì)如何“另作決策”?為此,“外事兒”梳理了文在寅過(guò)去對(duì)薩德問(wèn)題的態(tài)度,或許可以窺見(jiàn)一絲端倪。

疑慮重重

文在寅最早提到薩德問(wèn)題是在兩年前。

2015年2月,在韓國(guó)國(guó)會(huì)國(guó)防委員會(huì)的一次全體會(huì)議上,當(dāng)時(shí)還是新政治民主聯(lián)合黨(現(xiàn)共和民主黨)黨首的文在寅質(zhì)問(wèn)韓國(guó)防部長(zhǎng)韓民求,韓國(guó)是否在就部署薩德問(wèn)題同美國(guó)協(xié)商。

得到韓民求模棱兩可的回答后,文在寅進(jìn)一步提出,韓國(guó)是否要(向中國(guó))明確表明無(wú)意引進(jìn)薩德的立場(chǎng)?

同年6月,文在寅在國(guó)會(huì)會(huì)見(jiàn)時(shí)任美國(guó)駐韓大使李柏特(特朗普上臺(tái)后已離職)。韓聯(lián)社援引新政治民主聯(lián)合首席發(fā)言人金瑛錄的話說(shuō),兩人會(huì)談時(shí)指出,韓美公開(kāi)討論在韓部署薩德事宜,為時(shí)過(guò)早。

2015年時(shí),坊間已傳言韓美正在協(xié)商部署薩德,不過(guò)韓美官方從未公開(kāi)承認(rèn)過(guò)。如今回過(guò)頭來(lái)看,韓美雙方恐怕早已在“暗度陳倉(cāng)”了。

彼時(shí)的文在寅對(duì)部署薩德無(wú)明確立場(chǎng),但已對(duì)來(lái)自中國(guó)的反對(duì)表示了擔(dān)憂。

明確反對(duì)

去年7月,毫無(wú)征兆之下,韓美軍方突然宣布在韓部署薩德,原因是“應(yīng)對(duì)朝鮮的核武器及導(dǎo)彈威脅”。

文在寅及其所在共和民主黨表示強(qiáng)烈反對(duì)。

去年8月,文在寅在個(gè)人推特上表示,“當(dāng)前韓國(guó)外交的最優(yōu)先課題,是阻止韓中關(guān)系因部署薩德問(wèn)題受到損害”。

今年1月初,共同民主黨8名議員訪華,轉(zhuǎn)達(dá)了該黨潛在總統(tǒng)候選人對(duì)薩德問(wèn)題的立場(chǎng)。而作為共同民主黨最熱門(mén)的候選人,文在寅認(rèn)為薩德問(wèn)題應(yīng)交由下屆政府重新研究。

外事兒注意到,文在寅還對(duì)薩德能否有效保護(hù)韓國(guó)安全持懷疑態(tài)度。

他在1月出版的一份訪談錄中表示,韓美就部署薩德倉(cāng)促達(dá)成協(xié)議,但“美國(guó)并未能證明薩德的真實(shí)效用,因而未在得克薩斯州部署”。

3月初,薩德系統(tǒng)部分裝備運(yùn)達(dá)駐韓美軍烏山空軍基地并開(kāi)始部署。

韓美突擊部署薩德遭到文在寅的強(qiáng)烈反對(duì)。他表示,在環(huán)評(píng)都沒(méi)完的情況下突擊部署薩德,不僅不尊重國(guó)民共識(shí),還違反基本程序,完全不給新政府政務(wù)決策留余地,極不妥當(dāng)。

這一階段,文在寅總體上是反對(duì)部署薩德的,但已開(kāi)始強(qiáng)調(diào)部署薩德問(wèn)題應(yīng)交由下屆政府決定。

模棱兩可

3月10日,韓國(guó)憲法法院通過(guò)樸槿惠彈劾案,韓國(guó)首次提前大選。

作為民調(diào)持續(xù)領(lǐng)先的最熱門(mén)候選人,文在寅對(duì)待薩德的立場(chǎng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變。

在兩天后的一場(chǎng)記者會(huì)上,被問(wèn)及是否會(huì)延續(xù)樸槿惠政府作出的薩德部署決策時(shí),文在寅打起了太極,“我現(xiàn)在無(wú)法說(shuō)明贊成,還是反對(duì)”。他接著說(shuō),“但是我心中已經(jīng)有了既能夠保證安全,又能夠維護(hù)國(guó)家利益的方案”。

進(jìn)入4月,朝鮮半島局勢(shì)又驟然緊張起來(lái)。

文在寅當(dāng)選韓總統(tǒng) 會(huì)停止部署薩德嗎?

文在寅當(dāng)月在接受韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,若朝鮮繼續(xù)用核武發(fā)起挑釁并發(fā)展核武力量,這有可能促使韓國(guó)執(zhí)意部署薩德。

這是文在寅首次明確韓國(guó)可能會(huì)部署薩德。

不過(guò)文在寅的話還有后半段。他說(shuō),如果朝鮮停止發(fā)展核武并重返談判桌,韓國(guó)可以暫緩部署薩德;如果朝鮮完全廢除核武器,韓國(guó)就沒(méi)有必要再部署薩德了。

本月2日,《華盛頓郵報(bào)》刊登了對(duì)文在寅的采訪。

被問(wèn)及美國(guó)是否“為了干預(yù)韓國(guó)大選”而突擊部署薩德時(shí),文在寅稱(chēng)他不認(rèn)為美國(guó)有這樣的意圖,“但有這樣的懷疑”。他說(shuō),在大選在即的敏感時(shí)期,急于部署薩德不可取,而“部署薩德的最大問(wèn)題,是缺乏民主程序”。

從頭至尾,文在寅從未在薩德問(wèn)題上有過(guò)明確支持或反對(duì)的表態(tài)。但總體上經(jīng)歷了疑慮重重、明確反對(duì)再到模棱兩可這三個(gè)階段。

也因此,現(xiàn)在還不好給文在寅上臺(tái)后韓國(guó)會(huì)如何處理薩德問(wèn)題下結(jié)論。

中央黨校韓國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家張璉瑰就告訴外事兒,決定薩德命運(yùn)的是美國(guó)而不是韓國(guó)。當(dāng)然也由半島局勢(shì)決定,朝鮮如果繼續(xù)推進(jìn)核計(jì)劃,韓國(guó)感覺(jué)安全受威脅,因此可能會(huì)繼續(xù)推進(jìn)薩德。

薩德的最終命運(yùn),我們不妨再等等。

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