購(gòu)買外國(guó)身份，確實(shí)能實(shí)現(xiàn)低分上名校。

假移民不斷增加，別怪中介貪婪，高校放水難辭其咎。

“土著”變“華僑”，只是低分上名校的一種方式

華僑生聯(lián)考，始自1981年，當(dāng)時(shí)主要是為了滿足海外華僑和港澳臺(tái)地區(qū)公民把子女送回大陸讀書的愿望。由于這些人的子女長(zhǎng)期生活在海外，中文較差，所學(xué)內(nèi)容也和大陸不同，所以華僑生聯(lián)考的科目和內(nèi)容都比較簡(jiǎn)單。

一些教育機(jī)構(gòu)很快就嗅到了其中的商機(jī)，現(xiàn)在大陸“土著”參加華僑生聯(lián)考的產(chǎn)業(yè)鏈已十分成熟。首先，他們幫助大陸學(xué)生取得別國(guó)綠卡(永久居留權(quán))，菲律賓綠卡或馬來西亞第二家園計(jì)劃因操作方便、費(fèi)用低，成為這些機(jī)構(gòu)的首選;然后，大陸學(xué)生在國(guó)外進(jìn)行18至20個(gè)月的專項(xiàng)聯(lián)考課程培訓(xùn);最后，他們組織學(xué)生回國(guó)參加考前培訓(xùn)，并協(xié)助學(xué)生報(bào)考、指導(dǎo)填報(bào)志愿。

考生和家長(zhǎng)在向華僑聯(lián)考中介機(jī)構(gòu)咨詢

通過華僑生聯(lián)考上名校，并非虛言：1、華僑生聯(lián)考考試內(nèi)容簡(jiǎn)單，“25%初中知識(shí)點(diǎn)，30%高一知識(shí)點(diǎn)，35%高二知識(shí)點(diǎn)，10%高三知識(shí)點(diǎn)”，文科不考政治，理科不考生物;2、分?jǐn)?shù)線低，聯(lián)考總分750分，從2011年到2016年(2015年除外)，無(wú)論文科還是理科，每年第一批院校的錄取分?jǐn)?shù)線都是400分。

當(dāng)然，如果家長(zhǎng)覺得孩子400分也考不了，還有一條捷徑——給孩子辦個(gè)外國(guó)國(guó)籍。在我國(guó)，只需滿足已獲得外國(guó)護(hù)照4年以上，且最近4年之內(nèi)在國(guó)外實(shí)際居住2年以上的硬性條件，持外國(guó)護(hù)照的學(xué)生，就可以留學(xué)生身份申請(qǐng)內(nèi)地高校。各高校招收留學(xué)生自主權(quán)很大，有留學(xué)生考試的高校，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高考;有的高校甚至沒有考試，只要提出申請(qǐng)就可以被錄取。

假移民不僅傷害真外賓，還變相剝奪弱勢(shì)學(xué)生的受教育權(quán)

無(wú)論是“華僑生聯(lián)考”，還是招收留學(xué)生，都有照顧海外華人，增強(qiáng)中國(guó)軟實(shí)力的政治目的。然而，不斷增長(zhǎng)的假移民卻讓真外賓很受傷。

以“華僑生聯(lián)考”為例，在2006年之前，華僑生只要有“綠卡”就能參加“華僑生聯(lián)考”，結(jié)果在2005年前后華僑生數(shù)量暴增。當(dāng)時(shí)，教育部等四部委連忙規(guī)定，華僑生不僅要取得外國(guó)長(zhǎng)期或永久居留權(quán)，最近4年在國(guó)外實(shí)際居住2年以上。結(jié)果，2006年，上海地區(qū)全國(guó)聯(lián)招入學(xué)考試華僑生只有20多人，而2005年該考點(diǎn)華僑生為103人;北京地區(qū)有數(shù)千名學(xué)生報(bào)考全國(guó)聯(lián)招，只有200人取得了準(zhǔn)考證。

不過，道高一尺魔高一丈，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很快找到了破解國(guó)外2年居住限制的門路，造成華僑生數(shù)量又出現(xiàn)增長(zhǎng)。2016年，僅廈門僑安教育就宣稱有200多名學(xué)員參加了全國(guó)聯(lián)招。廈門大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)劉海峰認(rèn)為，激增的“華僑生”已經(jīng)使得港澳臺(tái)華僑生聯(lián)考出現(xiàn)了“擠出效應(yīng)”，“真正在海外接受教育的華僑子女根本考不過這些土生土長(zhǎng)的大陸考生。”

華僑子女考不過大陸考生，還有別的選擇;假留學(xué)生太多，真外國(guó)人可以不來中國(guó)留學(xué)。但對(duì)無(wú)法移民的大陸考生來說，國(guó)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源總是有限的，隨著高校留學(xué)生擴(kuò)招，假移民分到的資源越來越多，普通考生分到的自然相應(yīng)減少。

而按照目前的相關(guān)法規(guī)，“土著”變“華僑”不合理，卻合法。這也是各類教育機(jī)構(gòu)宣傳“華僑生”肆無(wú)忌憚的原因所在。不過，無(wú)論是獲得綠卡，還是購(gòu)買外國(guó)國(guó)籍，都價(jià)格不菲。如上文提到的“土著”變“華僑”，中介機(jī)構(gòu)的開價(jià)為30萬(wàn)-50萬(wàn)。這對(duì)有錢人家也許算不了什么，但對(duì)普通人來說，顯然難以承受。如果現(xiàn)狀持續(xù)，一般家庭和社會(huì)弱勢(shì)群體的被剝奪感只會(huì)愈發(fā)強(qiáng)烈。

假移民不斷增加，高校難辭其咎

“假移民”巧取豪奪國(guó)內(nèi)高校的教育資源，有人痛惜監(jiān)管不力，有人憤恨中介貪婪，卻很少有人怪罪高校。實(shí)際上，“假移民”泛濫，高校難辭其咎。

以假留學(xué)生為例，他們花錢買國(guó)籍，是為了上國(guó)內(nèi)名校。通常來說，這些人入籍倉(cāng)促，對(duì)所在國(guó)的歷史、文化，甚至是語(yǔ)言，掌握得非常有限。如果高校審核嚴(yán)格，大部分“假留學(xué)生”很難遁形。一位長(zhǎng)期從事外國(guó)留學(xué)生入學(xué)工作的老師就曾表示，“(假留學(xué)生)這種現(xiàn)象全國(guó)各地都存在，只是看高校查的‘嚴(yán)’還是‘松’了，留學(xué)生的真假很好判斷，關(guān)鍵的態(tài)度還在校方本身?！?/p>

那么，為何一些高校會(huì)對(duì)留學(xué)生身份睜一只眼閉一只眼?過去，留學(xué)生來華絕大部分都是自費(fèi)，按照1998年公布的自費(fèi)來華留學(xué)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，文科類本科生學(xué)費(fèi)定在1.4萬(wàn)-2.6萬(wàn)元人民幣/年，理科類可適當(dāng)上調(diào)。這遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)大陸學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)(3000元左右)。多收一個(gè)留學(xué)生，就意味著多賺一份錢，高校缺乏嚴(yán)格審核的動(dòng)力。

隨著辦學(xué)成本上升，有學(xué)者認(rèn)為國(guó)內(nèi)培養(yǎng)留學(xué)生的成本已超過了學(xué)費(fèi)。那為何一些高校還是不愿意嚴(yán)格審核?這是因?yàn)楸拘Ａ魧W(xué)生人數(shù)增加，不僅意味著自己完成了傳播中國(guó)文化的任務(wù)，還是自己在向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的標(biāo)志(通常來說，留學(xué)生規(guī)模大小是高等教育的國(guó)際化程度和競(jìng)爭(zhēng)力高低的一個(gè)指標(biāo))。一些知名度較低的高校，如果嚴(yán)格審核，可能就招不到留學(xué)生了。這也給了“假留學(xué)生”蒙混過關(guān)的機(jī)會(huì)。

“打腫臉充胖子”式的留學(xué)生擴(kuò)招不變，假移民難絕跡

中國(guó)高校注重留學(xué)生擴(kuò)招，其來有自。2003年，教育部確立了“擴(kuò)大規(guī)模、提高層次、保證質(zhì)量、規(guī)范管理”的留學(xué)生工作指導(dǎo)方針，擴(kuò)大規(guī)模排在了保證質(zhì)量之前，其中的導(dǎo)向，各高校自然心領(lǐng)神會(huì)。

現(xiàn)在，一些人則把吸引留學(xué)生上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，如《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2014)》認(rèn)為，“留學(xué)紅利”早已成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，世界各國(guó)競(jìng)相推出留學(xué)新政策收割“留學(xué)紅利”。他們所津津樂道的，是國(guó)際學(xué)生為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了超過200億美元，是留學(xué)生成為美國(guó)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)，卻忽視了國(guó)內(nèi)大學(xué)招收留學(xué)生的現(xiàn)實(shí)。

要知道，中國(guó)大學(xué)招收留學(xué)生，是和發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)。和中國(guó)學(xué)生一樣，除了對(duì)中國(guó)有特殊的興趣，絕大多數(shù)人都會(huì)選擇去發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué)。北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教師田方萌認(rèn)為，由于中國(guó)人口基數(shù)巨大，高考競(jìng)爭(zhēng)激烈，北大清華的本土生源質(zhì)量不見得遜于哈佛耶魯，而留學(xué)生的水平卻不如美國(guó)一流大學(xué)。這就造成了同一所大學(xué)內(nèi)，中國(guó)學(xué)生與留學(xué)生具有顯著的成績(jī)差距，也解釋了為什么一個(gè)學(xué)校最差的學(xué)生總在留學(xué)生中間。

為了招到合格的留學(xué)生，國(guó)內(nèi)的大學(xué)只能用獎(jiǎng)學(xué)金來增加吸引力。據(jù)田方萌估計(jì)，2016年獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的留學(xué)生有4.9萬(wàn)人，占來華學(xué)生總數(shù)的11.1%，根據(jù)學(xué)位高低，每人每年約在六至十萬(wàn)元之間。加上各地和各校提供的獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)學(xué)金總規(guī)模達(dá)幾十億。

中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。 數(shù)據(jù)來源：國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)

這種“打腫臉充胖子”式的留學(xué)生擴(kuò)招，不僅消耗了大量的教育資源，還直接減少國(guó)內(nèi)考生的入學(xué)機(jī)會(huì)。為了完成擴(kuò)招，一些高校自然也會(huì)繼續(xù)對(duì)“假留學(xué)生”網(wǎng)開一面。