2013年，昌江黎族自治縣很多合作社和商行接到當?shù)馗粡娹r(nóng)機商行的電話，說是可以免費領太陽能殺蟲燈。真有這種好事?這是真的，那一年富強農(nóng)機商行“送”出852臺殺蟲燈，信用社和農(nóng)戶的只需留下身份證明等材料，并簽一份委托扣款協(xié)議。這些材料，都被富強農(nóng)機商行用來騙取國家補貼款。

怎么騙?原本兩千出頭進貨的臺燈，富強農(nóng)機商行虛開9600元一臺的發(fā)票，以這樣的高昂“銷售價格”騙取高于進貨價的補貼款，從中謀利。

商行負責人蔣某昌今年已經(jīng)61歲。當時，為了做成騙取補貼一事，他還給昌江農(nóng)機技術服務中心原主任王世全、經(jīng)辦人李某等行賄。近日，經(jīng)昌江縣法院一審，海南省第二中級人民法院終審，蔣某昌犯詐騙罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，被判處執(zhí)行有期徒刑6年，并處罰金5萬元。

免費給農(nóng)戶“送”852臺殺蟲燈

虛開高額發(fā)票騙37萬余元補貼款

2010年1月，54歲的蔣某昌借用昌江一朋友的身份，在昌江縣城開了一家富強農(nóng)機商行。要做好農(nóng)機生意，不得不跟昌江農(nóng)機中心打好交道。從2010年開始，蔣某昌就開始與王世全等人拉關系，逢年過節(jié)都會“打點”。

在昌江取得“壟斷”地位的蔣某昌從江西新余一家農(nóng)業(yè)機械公司訂購了XY-CT-02型太陽能殺蟲燈，說好的出廠價加運費等共計2千多元一臺。蔣某昌從王世全處了解到，中央對這種殺蟲燈的國家補貼是1500元，縣里補貼銷售價格的10%。銷售價格怎么定?蔣某昌決定在這上面操作，他決定按每臺銷售價格9600元開具發(fā)票，并申請補貼。9600元一臺的太陽能殺蟲燈，怎么賣給農(nóng)戶和合作社?蔣某昌雖然定的是“銷售價格”，但他并沒有打算賣這些燈，而是告訴合作社和農(nóng)戶，讓他們將申請確認表經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)做意見后，拿著確認表、身份證、合作社等資料后就可以到商行免費領殺蟲燈了。農(nóng)戶及合作社領殺蟲燈的時候，富強農(nóng)機商行會給農(nóng)戶拍照片，并讓農(nóng)戶簽訂一份委托扣款的協(xié)議。

2013年，富強農(nóng)機商行共“送”出852臺殺蟲燈，在申領補貼的時候，都是按照9600元的“銷售價格”來申領的。經(jīng)過王世全、李某等人的幫忙，補貼款發(fā)放到農(nóng)戶和合作社賬戶。而因為之前的委托扣款等方式，待補貼款到位后，富強農(nóng)機商行將農(nóng)機補貼款占為己有。經(jīng)查，XY-CT-02型太陽能殺蟲燈在海南的最高售價為5155元，蔣某昌多騙取補貼款378714元。

行賄農(nóng)機中心原主任等27.8萬

商行負責人詐騙、行賄獲刑6年

蔣某昌的補貼能順利到位，他向王世全及昌江縣農(nóng)機中心辦理農(nóng)機購置補貼人員李某行賄起了很大作用。

2010年到2014年中秋節(jié)期間，蔣某昌先后8次送給王世全現(xiàn)金共計27萬元，最多的一次送了10萬元。而具體經(jīng)辦此事的李某，考慮到他的辛苦，蔣某昌也會給李某一些“辛苦費”，每次都是一兩千地給，先后6次送給李某8000元。李某星后來擔心案發(fā)，將8000元返還蔣某昌。

王世全和李某星分別被另案處理。2015年5月，蔣某昌因涉嫌詐騙罪、行賄罪被刑事拘留。

法院認為，蔣某昌以非法占有為目的，通過虛開發(fā)票的方式，騙取國家農(nóng)機補貼資金378714元，數(shù)額巨大，其行為已構成詐騙罪。蔣某昌為非法獲取農(nóng)機具補貼資金，給予農(nóng)機中心人員賄賂共計27.8萬元，其行為已構成行賄罪。經(jīng)昌江縣法院一審、海南省二中院二審，蔣某昌犯詐騙罪，判處有期徒刑6年，并處罰金5萬元;蔣某昌犯行賄罪，判處有期徒刑1年;數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑6年，并處罰金5萬元。

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涉案農(nóng)機技術服務中心

原主任王世全獲刑5年

南國都市報4月22日訊(記者何慧蓉)在昌江黎族自治縣富強農(nóng)機商行騙取補貼款一案中，該縣農(nóng)機技術服務中心原主任王世全收了27萬元。除此之外，王世全還涉及貪污及另外幾起受賄案件。近日，經(jīng)昌江縣法院一審、海南省二中院終審，王世全犯貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑5年，并處罰金30萬元。

王世全，現(xiàn)年53歲，海南萬寧人，曾擔任昌江縣農(nóng)機中心主任。農(nóng)機中心是一家事業(yè)單位，除了經(jīng)費，底下還有一些農(nóng)機站出租，還算有些“油水”。2013年11月份，趙飛(另案處理)向王世全提議將昌江縣農(nóng)機中心賬戶上所剩余的農(nóng)機修理費用套取出來歸個人使用，王世全表示同意。趙飛遂到農(nóng)機店虛開一張票面金額為19680元的發(fā)票。經(jīng)王世全簽名同意轉賬后，趙飛從農(nóng)機店老板那拿到這筆錢，隨后王世全與趙飛將上述錢款私自分配。2010年至2014年間，在趙飛收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站租金后，王世全就將農(nóng)機中心的其他幾個領導叫到一起，給每人發(fā)“春節(jié)補助”。經(jīng)查，2010年至2014年間，王世全利用其擔任昌江縣農(nóng)機中心主任的職務便利，伙同他人采用虛開發(fā)票，賬外私分的方式，侵吞本單位財物，數(shù)額達133880元。

昌江縣石碌恒生農(nóng)機商行負責人文某為了順利獲取農(nóng)機購機補貼，分4次送給王世全共計1萬元。海南金鹿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施制造有限公司的業(yè)務員朱某為了在昌江縣推銷農(nóng)業(yè)噴灌設施，分兩次送給王世全13000元。昌江縣石碌富強農(nóng)機商行負責人蔣某昌為了順利獲取農(nóng)機補貼先后向王世全行賄8次，共計27萬元。經(jīng)查，王世全共收受蔣某昌等7人35.2萬元錢款。