國(guó)家信訪局原副局長(zhǎng)許杰僅在修改信訪數(shù)據(jù)、處理信訪事項(xiàng)方面就受賄550多萬(wàn)元，其下屬來(lái)訪接待司二處原處長(zhǎng)孫盈科收受百余地方信訪干部錢物520多萬(wàn)元、六處原處長(zhǎng)路新華收受114名信訪干部和兩名上訪人員錢物130多萬(wàn)元，就連從河北省邯鄲市信訪局借調(diào)到國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司的李斌也靠此斂財(cái)30萬(wàn)元。繼李斌受賄獲刑7年、孫盈科受賄獲刑14年6個(gè)月、許杰受賄獲刑13年之后，路新華也被法院判刑5年。

　　副局長(zhǎng)“銷號(hào)”斂財(cái)550余萬(wàn)元

　　國(guó)家信訪局是“部委管理的國(guó)家局”，由國(guó)務(wù)院辦公廳管理，級(jí)別為副部，來(lái)訪接待司是廳局級(jí)，司長(zhǎng)為副廳。國(guó)家信訪局官方網(wǎng)站對(duì)于來(lái)訪接待司的“設(shè)置說(shuō)明”顯示，負(fù)責(zé)接待國(guó)內(nèi)群眾和境外人士來(lái)訪；處理群眾集體來(lái)訪和有關(guān)來(lái)訪突發(fā)情況；反映群眾來(lái)訪中的重要信息，轉(zhuǎn)送、交辦、督辦重要來(lái)訪事項(xiàng)；協(xié)調(diào)處理地方、部門接待來(lái)訪中遇到的復(fù)雜問(wèn)題；維護(hù)來(lái)訪秩序；向地方和部門通報(bào)來(lái)訪情況；協(xié)同有關(guān)部門和地方處理非正常上訪。

　　2013年11月28日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)許杰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。公開資料顯示，出生于1955年的許杰，是信訪系統(tǒng)的“老人”，1989年擔(dān)任中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳信訪局辦公室副主任、主任；2000年9月任國(guó)家信訪局辦公室主任；2005年6月走上國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)崗位，任職至案發(fā)。在5名副局長(zhǎng)中，許杰排名第一。

　　2014年4月8日上午，國(guó)家信訪局再次發(fā)生動(dòng)蕩，副局長(zhǎng)徐業(yè)安被發(fā)現(xiàn)在其辦公室自殺身亡。據(jù)稱徐業(yè)安身體一直不好，最近幾個(gè)月耳鳴，情緒也不太好。徐業(yè)安1955年5月出生于湖北武漢，1982年1月至2002年8月，他一直在湖北省工作，歷任湖北省委省政府信訪辦公室綜合處處長(zhǎng)、湖北省委省政府信訪辦公室副主任、省信訪局副局長(zhǎng)；2005年9月以后任國(guó)家信訪局辦公室主任、國(guó)家信訪局正局級(jí)信訪督察專員并兼任國(guó)家投訴受理辦公室副主任、綜合指導(dǎo)司司長(zhǎng)；2011年10月任國(guó)家信訪局黨組成員，副局長(zhǎng)。

　　2015年7月6日上午，許杰涉嫌受賄一案在北京市二中院召開庭前會(huì)議。檢方指控，許杰涉賄金額為610余萬(wàn)元。案發(fā)前，許杰因害怕罪行暴露，曾退錢給行賄人。起訴書顯示，許杰于2006年至2013年間，利用擔(dān)任國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)的職務(wù)便利，單獨(dú)或者伙同他人，接受相關(guān)單位和個(gè)人的請(qǐng)托，在修改信訪數(shù)據(jù)、處理信訪事項(xiàng)、承攬業(yè)務(wù)等方面提供幫助。為此，先后收受相關(guān)人員給予的款物共計(jì)550余萬(wàn)元；2008年至2013年間，許杰通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為相關(guān)人員在安排工作、承攬工程等方面謀取不正當(dāng)利益。為此，先后受賄60余萬(wàn)元。

　　2015年12月4日，北京市二中院一審以受賄罪判處許杰有期徒刑13年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)13萬(wàn)元。

　　兩處長(zhǎng)花錢“銷號(hào)”窩案

　　許杰落馬前，已有國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司接待二處處長(zhǎng)孫盈科、六處處長(zhǎng)路新華等人被查，他們也是國(guó)家信訪局受賄窩案的導(dǎo)火線。

　　法院審理查明，2006年至2013年期間，孫盈科利用擔(dān)任國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司接待二處、三處、五處副處長(zhǎng)和接待二處處長(zhǎng)職務(wù)便利，先后接受河北、遼寧、黑龍江、河南、山東、江蘇、浙江、四川、江西等地方信訪部門的請(qǐng)托，通過(guò)登記后選擇“口頭勸訪”處理方式、“改變問(wèn)題歸屬地”、“集體訪改個(gè)人訪”等手段，先后收受百余地方相關(guān)工作人員給予的錢款共計(jì)522.5萬(wàn)元。另外，孫盈科還伙同在國(guó)家信訪局借調(diào)人員李斌，為減少邯鄲國(guó)家信訪局的登記數(shù)量等事項(xiàng)提供幫助，多次從李斌手中分得好處費(fèi)30萬(wàn)元。

　　2014年12月19日，北京市二中院一審以受賄罪判處孫盈科有期徒刑14年6個(gè)月，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)14.5萬(wàn)元。孫盈科不服，提起上訴。2015年4月，二審法院終審裁定維持原判。

　　2009年2月，李斌從河北省邯鄲市大名縣信訪局借調(diào)至邯鄲市信訪局，2010年4月至2013年4月借調(diào)至國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司。李斌到北京后，邯鄲很多市縣找他幫忙。不過(guò)，李斌沒(méi)有“銷號(hào)”的權(quán)力，他從收到的好處費(fèi)中拿出部分錢款，分給可以操作的國(guó)家信訪局來(lái)訪接待司的相關(guān)人員，僅孫盈科就幫忙“銷號(hào)”100余次。

　　法院查明，李斌在國(guó)家信訪局借調(diào)期間，伙同該局來(lái)訪接待司的多名工作人員，通過(guò)接訪時(shí)不錄入電腦、不向地方交辦、不向地方轉(zhuǎn)送信訪件、不通報(bào)等方式，減少邯鄲下屬多個(gè)市縣的信訪登記數(shù)量。

　　2010年4月至2013年4月，李斌收受邯鄲下屬市縣信訪局工作人員給予的好處費(fèi)共計(jì)226.8萬(wàn)元，其中李斌本人分贓30萬(wàn)元。北京市二中院審理認(rèn)為，李斌有自首情節(jié)，能全部退繳贓款，認(rèn)罪悔罪，可減輕處罰。2014年12月，李斌被判處有期徒刑7年。

　　114名信訪干部行賄110多萬(wàn)元

　　因?yàn)樾旁L案件層層有考核，全國(guó)各省、市、縣政府為了政績(jī)，都有長(zhǎng)期駐京接訪人員。

　　這些省的駐京信訪人員紛紛找國(guó)家信訪局六處原處長(zhǎng)路新華讓其關(guān)照，讓他接待一下這些地方來(lái)的上訪人員，做一下上訪人的工作，想法給勸回去。另外就是讓路新華想法給這些上訪案件做“銷號(hào)”處理，就是不登記，不輸入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，不通報(bào)。事后，這些信訪干部送給路新華金額不等的現(xiàn)金和購(gòu)物卡。時(shí)間長(zhǎng)了，路新華和上百個(gè)以金錢輸出作為感情凝固劑的信訪干部成了“好朋友”。

　　據(jù)路新華供述：找他“銷號(hào)”的信訪干部每次給他的錢有一兩千元的，也有三五千元的。另外，每年春節(jié)、中秋節(jié)時(shí)，他們也會(huì)每次送500元至3000元不等的“過(guò)節(jié)費(fèi)”。

　　路新華對(duì)他人請(qǐng)托處理的上訪案件，盡量達(dá)到對(duì)方滿意，他通常采取將上訪者勸走、不錄入全國(guó)信訪信息系統(tǒng)等方法，有時(shí)也采取對(duì)部分上訪案件做不予受理、將集體上訪登記為個(gè)體上訪等手段。

　　法院認(rèn)定，在2003年至2013年這10年間，路新華共收取全國(guó)10個(gè)省份114名地方信訪干部給予的現(xiàn)金或購(gòu)物卡價(jià)值111.95萬(wàn)元。其中，路新華收取山東省58人錢物、浙江省12人錢物、江蘇省10人錢物、河北省10人錢物、河南省8人錢物、安徽省4人錢物、江西省6人錢物、吉林省1人錢物、遼寧省3人錢物、北京市2人錢物。

　　此外，法院還查明，有兩名上訪者送給路新華23萬(wàn)元，請(qǐng)求他督辦案件，路新華收了錢，案件卻遲遲沒(méi)有動(dòng)靜。

　　2015年6月19日，孟村縣人民檢察院就路新華涉嫌受賄犯罪一案向法院提起公訴，孟村縣人民法院于2015年8月14日、9月24日兩次公開開庭審理了本案。

　　孟村縣人民法院審理認(rèn)定，被告人路新華身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名及事實(shí)成立，證據(jù)扎實(shí)，應(yīng)予支持。

　　2016年7月11日，孟村縣人民法院一審以受賄罪判處路新華有期徒刑5年，并處罰金50萬(wàn)元。