據(jù)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)網(wǎng)站消息,3月31日起,非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)”)啟動(dòng)試運(yùn)行,首批接入部分銀行和支付機(jī)構(gòu)。試運(yùn)行期間,將驗(yàn)證網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)控措施的完整性和有效性。試運(yùn)行結(jié)束后,將按計(jì)劃、分批次安排其他銀行和支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)接入系統(tǒng)。
“網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)發(fā)測(cè)試大半年了,央行從各大支付公司和銀行抽調(diào)了技術(shù)和產(chǎn)品人員到北京,不出意外,本周、最晚四月初就能上線運(yùn)行。”某第三方支付公司參與測(cè)試的人士對(duì)澎湃新聞透露。
在股權(quán)架構(gòu)方面,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)也基本照搬了銀聯(lián)現(xiàn)有的模式。
據(jù)知情人士透露,規(guī)模較大的第三方支付公司都將入股網(wǎng)聯(lián)平臺(tái),由于機(jī)構(gòu)較多,所以各家持有的股份相對(duì)分散,央行亦將通過(guò)其直屬機(jī)構(gòu),持有網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的股份。
在軟件系統(tǒng)的備份機(jī)制上,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)將采取一地一中心一個(gè)系統(tǒng)多個(gè)機(jī)房的分布式架構(gòu)。
今年年初,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)拿到了工商總局的名稱預(yù)核準(zhǔn),即“網(wǎng)聯(lián)清算有限公司”,不過(guò),目前在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上,尚未能查到“網(wǎng)聯(lián)清算有限公司”的相關(guān)工商登記資料。
網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)是在央行指導(dǎo)下,中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)組織支付機(jī)構(gòu),按照“共建、共有、共享”原則共同發(fā)起籌建的。在央行的定位中,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)旨在為支付機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一、公共的資金清算服務(wù),糾正支付機(jī)構(gòu)違規(guī)從事跨行清算業(yè)務(wù),改變目前支付機(jī)構(gòu)與銀行多頭連接開(kāi)展業(yè)務(wù)的情況,支持支付機(jī)構(gòu)一點(diǎn)接入平臺(tái)辦理,以節(jié)約連接成本,提高清算效率,保障客戶資金安全,也有利于監(jiān)管部門(mén)對(duì)社會(huì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
換句話說(shuō),央行期望的是,第三方支付機(jī)構(gòu)的線上支付通道不要直接對(duì)接銀行了,而是直接通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)與各家銀行對(duì)接。
值得一提的是,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的正式上線,并不意味著現(xiàn)有的第三方支付機(jī)構(gòu)直連銀行的模式將被立刻叫停。
“央行給了一段相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的緩存期過(guò)渡?!鄙鲜鲋槿耸客嘎?,考慮到網(wǎng)絡(luò)支付的現(xiàn)狀,所以央行給出了一年以上的過(guò)渡期。
相比刷銀行卡統(tǒng)一通過(guò)銀聯(lián)轉(zhuǎn)接清算,眼下網(wǎng)絡(luò)支付是一個(gè)自由的市場(chǎng),支付機(jī)構(gòu)可以選擇通過(guò)央行的跨行清算系統(tǒng)等再轉(zhuǎn)接到銀行,也可以選擇自己直連銀行完成支付。
相比之下,直連銀行的方式在效果上更優(yōu)質(zhì)、’支付服務(wù)費(fèi)也可以由支付公司與銀行商議決定,所以也更受第三方支付機(jī)構(gòu)青睞,比如支付寶和財(cái)付通,自身的銀行接口已經(jīng)非常完善,且與銀行之間的議價(jià)能力很強(qiáng)。
目前,支付寶和微信合計(jì)占有中國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付六成的份額,按照第三方機(jī)構(gòu)易觀發(fā)布的最新數(shù)據(jù),截至去年三季度,支付寶以43.20%的份額繼續(xù)保持在線支付市場(chǎng)第一名,財(cái)付通位列第二,市場(chǎng)占有率為16.69%。
“小的第三方支付機(jī)構(gòu),由于自身直連銀行通道少,對(duì)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)還是挺熱情的。”知情人士稱。
此外,網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的上線,也是為了確??蛻魝涓督鸺写婀苤贫嚷涞?。
按照央行的安排,4月17日起支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將部分客戶備付金交存指定賬戶,旨在糾正和防止支付機(jī)構(gòu)挪用、占用客戶備付金,保障客戶資金安全。
在網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)正式上線后,未來(lái)支付機(jī)構(gòu)只需開(kāi)立一個(gè)銀行賬戶即可辦理客戶備付金的所有收付業(yè)務(wù)。
網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的籌建最早曝光是在2016年的中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的第二屆會(huì)員代表大會(huì)上。當(dāng)時(shí),由協(xié)會(huì)組織建設(shè)非銀行支付機(jī)構(gòu)(第三方支付,相對(duì)銀行而言)網(wǎng)絡(luò)清算平臺(tái)的議案獲得通過(guò)。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治在去年4月拉開(kāi)大幕,在央行等部委4月14日印發(fā)的《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》中規(guī)定,支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨行支付業(yè)務(wù)必須通過(guò)人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)按照市場(chǎng)化原則共同建設(shè),并向人民銀行申請(qǐng)清算業(yè)務(wù)牌照。
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