原料藥瘋漲?監(jiān)管部門開出罰單。日前國(guó)家發(fā)改委對(duì)外透露,依據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定,山東省物價(jià)局近日依法對(duì)濰坊隆舜和醫(yī)藥有限公司阻礙反壟斷調(diào)查行為作出處罰,罰款12萬元;去年發(fā)改委還因價(jià)格壟斷而罰沒3家藥企合計(jì)罰款260余萬元。今年兩會(huì)上,醫(yī)藥行業(yè)代表反映,原料藥漲價(jià)兇猛,上游企業(yè)太少導(dǎo)致聯(lián)合壟斷現(xiàn)象頻頻發(fā)生。
多家藥企接價(jià)格壟斷罰單
據(jù)了解,在執(zhí)法人員對(duì)隆舜和公司進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),該公司工作人員對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行阻撓,阻礙反壟斷調(diào)查。國(guó)家發(fā)改委稱,隆舜和公司相關(guān)行為違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了阻礙反壟斷調(diào)查的違法行為,依法應(yīng)予以處罰。隨后山東省物價(jià)局向該公司送達(dá)了《行政處罰決定書》,對(duì)隆舜和公司阻礙反壟斷調(diào)查的行為處罰12萬元。
去年下半年,發(fā)改委還曾在官網(wǎng)發(fā)布消息稱,已對(duì)華中藥業(yè)、山東信誼、常州四藥3家公司達(dá)成并實(shí)施艾司唑侖原料藥、片劑壟斷協(xié)議案依法作出處罰,合計(jì)罰款260余萬元,3家公司也被依法責(zé)令立即停止實(shí)施壟斷協(xié)議。據(jù)了解,艾司唑侖具有鎮(zhèn)靜、催眠和抗焦慮療效,是國(guó)家嚴(yán)格管控的二類精神藥品,其不但屬于國(guó)家基本藥物目錄用藥,且同時(shí)納入了國(guó)家低價(jià)藥目錄,而全國(guó)獲得艾司唑侖原料藥生產(chǎn)批文的企業(yè)只有4家,實(shí)際在產(chǎn)的只有華中藥業(yè)、山東信誼和常州四藥。國(guó)家發(fā)改委調(diào)查發(fā)現(xiàn),3家企業(yè)通過會(huì)議、會(huì)面、電話、短信、郵件等方式,在艾司唑侖原料藥市場(chǎng)達(dá)成并實(shí)施了聯(lián)合抵制交易的壟斷協(xié)議,在艾司唑侖片劑市場(chǎng)達(dá)成并實(shí)施了固定或變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議。
原料藥價(jià)格上漲引發(fā)關(guān)注
記者留意到,在新醫(yī)改控制藥價(jià)大背景下,原料藥價(jià)格持續(xù)上漲引發(fā)了業(yè)界關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士表示,過去常用的廉價(jià)藥如甘草片、紅霉素軟膏、牙周靈、葡萄糖酸鈣片、撲爾敏等,價(jià)格低、利潤(rùn)薄,如果原材料再漲價(jià),此類廉價(jià)藥根本無盈利空間,只能被迫退出市場(chǎng),取而代之的則是成分相似的進(jìn)口藥或高價(jià)藥?!白罱K受損的還是患者?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
為何原料藥價(jià)格居高不下?有業(yè)內(nèi)人士指出,根源在于原料藥供給少于需求,由于原料藥生產(chǎn)廠家必須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方能生產(chǎn),而批準(zhǔn)生產(chǎn)的廠家數(shù)量少,一旦生產(chǎn)廠家暗地形成聯(lián)盟或經(jīng)銷商形成聯(lián)盟,控制市場(chǎng)上原料藥供給,就會(huì)人為抬高原料藥價(jià)格。
有業(yè)內(nèi)人士建議,原料藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)難拿是一大關(guān)鍵,相關(guān)部門可以考慮適當(dāng)放開部分原料藥的生產(chǎn)權(quán),讓市場(chǎng)供需雙方更加有選擇權(quán),這樣可以打破少數(shù)上游企業(yè)的聯(lián)合壟斷;而監(jiān)管部門則加強(qiáng)對(duì)上游原料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保原料藥供應(yīng)既安全有效,又能維持在合理的價(jià)位上。
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