美國總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日上午簽署了新的旅游禁令。據(jù)美國福克斯新聞網(wǎng)報(bào)道,白宮高級顧問康威6日確認(rèn),新禁令不針對在美國的合法永久居民(即持美國綠卡者)和目前持有有效簽證的人。新禁令不再無限期禁止敘利亞難民入境,而是歸入暫停執(zhí)行美國難民接納計(jì)劃120天。
美國“政治”網(wǎng)站6日報(bào)道說,這個(gè)被稱為“旅行禁令2.0版本”的命令不再把伊拉克列在被禁國家名單上。仍在名單上的6個(gè)國家分別為伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門,這6個(gè)國家均為伊斯蘭國家。路透社稱,根據(jù)白宮消息人士的說法,此次將伊拉克移出禁令名單,與伊拉克政府實(shí)施新的審查程序、及雙方共同打擊IS的合作有關(guān)。報(bào)道說,數(shù)以千計(jì)的伊拉克人曾與美軍并肩作戰(zhàn),或在2003年美軍侵入之后擔(dān)任翻譯,許多人因?yàn)樘婷儡姽ぷ魇艿酵{,因此選擇移居美國。伊拉克外交部6日發(fā)表聲明稱,美國政府的決定是朝正確方向前進(jìn)的重要一步,鞏固了兩國戰(zhàn)略聯(lián)盟。
特朗普1月27日簽署行政令,規(guī)定美國120天內(nèi)暫停所有難民入境,90天內(nèi)暫停7國公民入境,無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。這一禁令因?yàn)榉茨滤沽钟直煌饨绶Q作“限穆令”。隨后美國法庭出現(xiàn)了20多起針對這一禁令的訴訟。
美國旅游業(yè)可能成為特朗普旅行禁令的犧牲品。據(jù)彭博社6日報(bào)道,紐約市預(yù)計(jì)今年的游客數(shù)量將減少2%,而洛杉磯和邁阿密預(yù)計(jì)也將出現(xiàn)同樣狀況。美國票據(jù)研究公司Hopper的調(diào)查報(bào)告顯示,與特朗普就職前兩周相較,國際游客搜尋或預(yù)訂前往美國的數(shù)量平均減少17%,禁令中的7個(gè)伊斯蘭國家跌幅平均33%。跌幅最高前五名為蘇丹、伊拉克、巴林、烏干達(dá)與尼加拉瓜,中國與沙特、越南同列第六。
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美國總統(tǒng)特朗普簽署新版“禁穆令” 針對6國再發(fā)旅美禁令
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月6日上午,美國總統(tǒng)特朗普簽署新的有關(guān)移民政策的行政命令,該命令將于本月16日生效。
據(jù)中新社3月6日報(bào)道,與今年1月27日簽署的“限移令”相比,新的行政命令將伊拉克從受限名單中移出,且不再無限期禁止來自敘利亞的難民入境。
白宮當(dāng)天發(fā)布的文本顯示,新的行政命令規(guī)定,美國將在120天內(nèi)暫停所有難民入境;在90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里和也門等6國公民入境。新的行政命令還規(guī)定部分群體擁有豁免權(quán),比如持有“綠卡”、在1月27日前獲得簽證或以外交目的訪美的上述6國公民。
新的行政命令將于美國東部時(shí)間3月16日零時(shí)起正式生效。有白宮官員對媒體表示,預(yù)留的10天時(shí)間是為了航空公司、機(jī)場以及有赴美計(jì)劃的外國公民提前做好準(zhǔn)備。
據(jù)美國媒體報(bào)道,伊拉克被移出受限名單主要得益于美國務(wù)卿蒂勒森和防長馬蒂斯的支持。他們認(rèn)為,伊拉克是美國打擊“伊斯蘭國”的重要盟友之一,限制該國公民入境不利于兩國的盟友關(guān)系。
在新的行政命令發(fā)布當(dāng)天,伊拉克官方發(fā)表聲明稱對此表示歡迎,并稱這對伊美關(guān)系而言是一個(gè)積極信號。
特朗普以及白宮方面在簽署新的“限移令”一事上非常低調(diào)。媒體并未獲準(zhǔn)拍攝特朗普簽署文件的過程,特朗普迄今尚未在社交媒體上發(fā)聲。白宮當(dāng)天也沒有舉行例行記者會,只有三名內(nèi)閣成員與媒體見面。
當(dāng)天中午,蒂勒森、國土安全部長凱利以及司法部長塞申斯分別就新的“限移令”發(fā)表講話,但沒有回答記者的提問。三人均表示,新的行政命令將保護(hù)美國的國家安全,防范恐怖分子進(jìn)入美國。塞申斯表示,在美國聯(lián)邦調(diào)查局正在調(diào)查的潛在恐怖分子中,約300人是以難民身份進(jìn)入美國的。他表示,這不是個(gè)小數(shù)目,需要動用大量的人力和資源進(jìn)行調(diào)查和防范。
美國有線電視新聞網(wǎng)將新的行政命令稱為“旅行禁令2.0版”,認(rèn)為該行政命令做出了讓步,一定程度上規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),但依然是一份針對穆斯林國家的禁令。
特朗普今年1月27日簽署的“限移令”引發(fā)全美大規(guī)模抗議浪潮。華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院和聯(lián)邦第九巡
特朗普的“限移令”或影響旅游業(yè)
美國旅游業(yè)可能成為特朗普“限移令”的犧牲品。據(jù)中國僑網(wǎng)報(bào)道,紐約市旅游局近日發(fā)布了2017國際旅游預(yù)測報(bào)告,稱今年外國游客人數(shù)將出現(xiàn)自2008年以來的首次大幅下降,與去年相比將減少30萬人。而引起這一下滑的原因,主要是特朗普政府緊縮的移民政策,讓外國游客十分擔(dān)憂和害怕。
紐約市旅游局委托研究機(jī)構(gòu)Tourism Econmics,對今年紐約市的旅游業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了預(yù)測。去年,紐約市的入境國際游客數(shù)量超過了1200萬,居全美首位。原本針對紐約市的入境國際游客數(shù)量的預(yù)測是上漲40萬。
然而,自從今年1月總統(tǒng)特朗普上任后,這一預(yù)測結(jié)果卻出現(xiàn)了180度的大轉(zhuǎn)變,與去年相比,將減少30萬入境國際游客人數(shù),出現(xiàn)自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的首次下滑。而這一預(yù)測結(jié)果,也將給紐約市的旅游行業(yè)帶來至少6個(gè)億的經(jīng)濟(jì)損失。
特朗普上任之初發(fā)布的旅游禁令,雖然僅限制了7個(gè)國家公民入境美國,但是在外國游客看來,仍然傳遞了一個(gè)不友好的信息。紐約市作為全美最受歡迎的旅游城市,必將因此受到影響,更何況美國的其它旅游目的地。
根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Forward Keys最新的調(diào)查報(bào)告,今年1月28號到2月4號之間,來自受旅游禁令影響的7個(gè)國家的航班預(yù)訂數(shù)量,與去年同期相比下降了80%。不僅如此,赴美國際航班的整體預(yù)訂數(shù)量,也與去年同期相比下降了6.5%。
雖然紐約市本土游客數(shù)量預(yù)計(jì)仍將保持強(qiáng)勢勁頭,在今年增加100萬,達(dá)到6170萬。但是由于國際游客的旅游時(shí)間更長,消費(fèi)方式也更為隨意,其消費(fèi)能力遠(yuǎn)高于本土游客。據(jù)統(tǒng)計(jì),紐約市的國際游客人均花費(fèi)為2000美元,而本土游客的人均消費(fèi)僅有500美元。
2016年是中美旅游年,美國旅游協(xié)會預(yù)測中國將在2021年成為美國最大的入境游客市場。據(jù)紐約旅游局統(tǒng)計(jì),去年,中國到紐約旅游的人數(shù)已達(dá)95.8萬人,自2007年以來增長了7倍,與2015年相比,上漲了12.4%,在紐約市境外游客數(shù)量中僅次于英國,排名第二。
但是根據(jù)票務(wù)研究公司Hopper的最新報(bào)告,特朗普發(fā)布旅行禁令后,中國與全球大多數(shù)國家一樣,預(yù)訂或搜尋訪美機(jī)票的數(shù)量直線滑落。
旅游業(yè)為美國的就業(yè)市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,旅游業(yè)很有可能成為特朗普旅行禁令的又一個(gè)犧牲者。
回上訴法院2月先后作出裁決,暫停執(zhí)行這一命令。
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