明明劃好了停車的白線，卻隨手丟在人行道上;明明規(guī)定不能騎進(jìn)小區(qū)，卻為了一己方便停在車庫……隨著共享單車的發(fā)展，一些不文明現(xiàn)象逐漸增多，甚至影響到公共秩序。對此，普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道創(chuàng)新社區(qū)治理，開展政企合作，將不文明行為納入?yún)^(qū)級征信平臺，希望能遏制不文明行為。

　　任性：

　　共享單車被扔在人行道

　　昨日早高峰，桃浦路上的軌交上海西站站南廣場入口處，不少市民騎著各式共享單車到地鐵口換乘，橙色、藍(lán)色、黃色，讓人眼花繚亂。

　　但記者在現(xiàn)場看到，市民停車很任性，一些人隨手將單車停在南廣場，便急匆匆趕地鐵去了，根本不管是否停對了位置。實(shí)際上，就在南廣場對面的車站新村小區(qū)上街沿，就有用醒目白線劃好的停放區(qū)域。然而隨著時(shí)間的推移，該自行車停放區(qū)域的車輛雖然增多，但秩序開始變得混亂。有市民騎到這里后，懶得找空位，就直接隨手把車子停在白框外;有的連車子都懶得拎上去，直接停在非機(jī)動車道上;還有個別人甚至將單車停在人行橫道線上。

　　由于人行道和非機(jī)動車道被擠占，不文明停放也導(dǎo)致路口發(fā)生擁堵。為了維持秩序，幾名普陀市容服務(wù)人員在現(xiàn)場當(dāng)起了搬運(yùn)工，將違停的車輛一輛輛搬到白線框內(nèi)。一個早高峰的時(shí)間，搬了70多輛違停車，其中橙色的摩拜單車最多。

　　奇葩：

　　車子停在地下負(fù)三層車庫

　　對于違停、共享單車進(jìn)小區(qū)等不文明現(xiàn)象，相關(guān)維護(hù)人員也感到無奈。

　　方燁，摩拜單車運(yùn)維專員，他的主要工作就是把定位異常的車輛找到，再通知托運(yùn)車輛，將車子搬到指定的停車區(qū)域。每天找車的經(jīng)歷，讓他變成了某些區(qū)域的“活地圖”。哪個小區(qū)有幾個門，哪棟樓在第幾排，他了然于胸?！艾F(xiàn)在小區(qū)的違停單車很多，有的小區(qū)一天有一百多輛，我們的車子天天都在拉，來回跑幾趟都拉不完?！币惠v單車幾十斤，搬上搬下也是件體力活，方燁笑言，如今的他都練出一身腱子肉。

　　即使天天找車練成了“活地圖”，但也有犯難的時(shí)候。摩拜運(yùn)維負(fù)責(zé)人德全告訴記者，有一次他根據(jù)定位發(fā)現(xiàn)有輛車被騎進(jìn)了小區(qū)，停在了一棟樓附近，結(jié)果繞著這棟樓找了三遍都沒有找到，后來又在整個小區(qū)仔細(xì)搜尋，還是不見蹤影。實(shí)在沒有辦法，他只能通過后臺聯(lián)系將車子騎進(jìn)小區(qū)的用戶，詢問他究竟把車子停在哪里了，最后得知原來該用戶把車子停在了地下負(fù)三層的車庫里?！白铑^疼的就是這種停到地下車庫的，不僅眼睛看不到，而且根據(jù)定位也很難找到，因?yàn)镚PS信號在地下也不穩(wěn)定?！?/p>

　　無奈：

　　企業(yè)信用約束有點(diǎn)軟

　　如何規(guī)范用戶行為、杜絕違停等不文明?盡管相關(guān)企業(yè)建立了相關(guān)的信用管理機(jī)制，但收效甚微。

　　為了規(guī)范用戶行為，摩拜單車進(jìn)行了信用機(jī)制設(shè)置，如果出現(xiàn)違停等問題，將被扣除信用積分。當(dāng)信用積分低于80分時(shí)，用戶的使用價(jià)格將從每小時(shí)0.5元上升至100元，摩拜試圖利用經(jīng)濟(jì)杠桿去倒逼用戶培養(yǎng)良好的社會公德，但實(shí)際上收效并不明顯。摩拜相關(guān)負(fù)責(zé)人坦承，目前的這套信用機(jī)制的運(yùn)營，主要依賴用戶的舉報(bào)，“用戶發(fā)現(xiàn)車子違停，拍照上傳并舉報(bào)后，我們核實(shí)情況屬實(shí)，才會對上一個用戶扣分?！?/p>

　　OFO軟件盡管有舉報(bào)渠道，但由于沒有定位功能，無法確定車輛的運(yùn)行軌跡，即使有人拍照舉報(bào)，也沒有證據(jù)證明是上一個用戶所為，處罰也無從談起，這個舉報(bào)功能基本形同虛設(shè)，唯一的作用是讓運(yùn)維師傅找到車，把它搬到指定停放點(diǎn)。

　　現(xiàn)實(shí)也證明，目前企業(yè)制定的規(guī)則，很難約束用戶行為。此前，在西藏南路和壽寧路的一片臨時(shí)空地上，黃浦區(qū)城管部門扣押了上百輛違停的共享單車，最后只能通知共享單車所屬的公司將車輛運(yùn)走。而對于那些違停車輛的始作俑者，卻沒法給予處罰。

　　社區(qū)自治：

　　志愿者幫助排查違停給予獎勵

　　共享單車亂停放的問題也引發(fā)了政府部門的關(guān)注。記者從普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道獲悉，該街道通過政企合作模式，將違停問題納入社區(qū)網(wǎng)格化管理。

　　根據(jù)雙方合作規(guī)劃，街道將在轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)門口貼上“共享單車禁止入內(nèi)”的標(biāo)識，同時(shí)組建志愿者隊(duì)伍參與小區(qū)停車的管理。“小區(qū)保安、居委會大媽、網(wǎng)格化管理員，均可以報(bào)名成為單車管理志愿者，他們負(fù)責(zé)在社區(qū)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有違停的車輛，先進(jìn)行拍照取證，然后將違停車輛搬運(yùn)到停放位置。”真如鎮(zhèn)街道相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，通過志愿者及時(shí)排查違停單車，不僅能凈化社區(qū)環(huán)境，志愿者還能得到相關(guān)獎勵，比如獲取免費(fèi)騎行券、兌換健身服務(wù)等，這大大調(diào)動了居民共治的積極性。

　　摩拜相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前他們跟其他一些街道的合作，大多是停留在多劃一些停車線，多投放一些車輛上，但真如是真正將車輛“管”起來?！巴ㄟ^志愿者管理社區(qū)違停，不僅能夠節(jié)約企業(yè)的人力物力，管理效率也會大大提高?！蹦Π葸\(yùn)維負(fù)責(zé)人德全表示，志愿者本來就在小區(qū)內(nèi)生活，對社區(qū)比較熟悉，在找車子方面肯定比他們要快，這樣也能讓共享單車更快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

　　黑榜警戒：

　　不文明行為納入政府征信

　　除了社區(qū)共治參與共享單車管理外，真如還進(jìn)行了一次創(chuàng)新突破，將管理中發(fā)現(xiàn)的不文明記錄提交給區(qū)科委，納入政府的征信系統(tǒng)，同時(shí)定期公布“紅黑榜”，對不文明行為進(jìn)行公示，這在全國也屬于首創(chuàng)。

　　之前，市民騎共享單車亂停亂放，可以不顧忌單車企業(yè)自身的“誠信扣分”;但是之后，如果在真如區(qū)域任性違停，就有可能上政府的信用“黑榜”。據(jù)介紹，真如鎮(zhèn)街道內(nèi)的共享單車管理員每天都會將社區(qū)內(nèi)的行車記錄上傳到摩拜后臺，這個數(shù)據(jù)會和普陀區(qū)科委的征信系統(tǒng)對接，政府會定期公示。

　　“至少每個月，我們都會公布一次誠信‘紅黑榜’。激勵守信者，警戒失信者?！逼胀訁^(qū)科委副主任王蓓接受記者采訪時(shí)表示，這個“紅黑榜”是根據(jù)企業(yè)后臺的數(shù)據(jù)作出，比如共享單車用戶的誠信分低于80分(滿分100分)，就會上“黑榜”。如果用戶一直文明用車，按規(guī)停放，也會上“紅榜”。這個征信記錄也可能成為其他政府辦事的參照，如果失信嚴(yán)重的話，有可能會影響到買房、貸款等個人事務(wù)的辦理。

　　“沒有誠信作為基礎(chǔ)，共享經(jīng)濟(jì)肯定走不遠(yuǎn)。”王蓓表示，共享單車出現(xiàn)的不文明行為，目前也主要局限在道德領(lǐng)域，尚無明確的法規(guī)去處罰。建立誠信“紅黑榜”，最主要的目的還是警戒，倡導(dǎo)市民養(yǎng)成誠信守信的良好習(xí)慣，“讓大家覺得失信一開始是不敢，然后是不愿，最后是不想?！?/p>