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銀監(jiān)會:穩(wěn)妥開展債轉(zhuǎn)股 分類實施房地產(chǎn)金融調(diào)控

2017年1月11日     來源:第一財經(jīng)      編輯:KangChangKun      繁體
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堅持自主協(xié)商確定轉(zhuǎn)股對象、轉(zhuǎn)股債權(quán)以及轉(zhuǎn)股價格和條件,鼓勵面向發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股,嚴(yán)禁將“僵尸企業(yè)”、失信企業(yè)和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)作為市場化債轉(zhuǎn)股對象。

  1月10日,中國銀監(jiān)會召開2017年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會議,學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧2016年工作,分析研判當(dāng)前形勢,安排部署2017年重點工作任務(wù)。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。

  2016年,全國銀行業(yè)系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署,改革、發(fā)展和監(jiān)管各項工作取得新成效,實現(xiàn)了銀行業(yè)“十三五”良好開局。支持“三去一降一補”全面推進,普惠金融全面實施,服務(wù)實體經(jīng)濟水平進一步提升。民營銀行、消費金融公司設(shè)立實現(xiàn)常態(tài)化,投貸聯(lián)動試點順利推進,市場化債轉(zhuǎn)股正式啟動,金融資產(chǎn)管理公司股份制改革全面落地,理財、信托登記系統(tǒng)持續(xù)完善。重點領(lǐng)域信用風(fēng)險管控得到加強,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。加大簡政放權(quán)力度,監(jiān)管有效性持續(xù)提升。切實做好中央巡視整改工作,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,加強全面從嚴(yán)治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨委巡視扎實推進。

  銀行業(yè)總體穩(wěn)健運行,據(jù)初步統(tǒng)計,截至2016年12月末,銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)余額226.3萬億元,同比增長15.8%;全年實現(xiàn)凈利潤2萬億元,同比增長4%;截至12月末,商業(yè)銀行不良貸款率1.81%、撥備覆蓋率175.5%,資產(chǎn)利潤率0.99%,資本利潤率13.2%,資本充足率13.3%,處于國際同業(yè)較好水平。

  會議認(rèn)為,去年工作成績與十八大以來諸多工作緊密相連。銀行業(yè)監(jiān)管改革工作能夠平穩(wěn)有效推進落實,核心在于銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)堅決貫徹中央決策,把牢政治方向,堅定政治站位,關(guān)鍵在于做到了五個堅持:堅持穩(wěn)中求進,合理控制節(jié)奏準(zhǔn)確把握力度;堅持實事求是,因應(yīng)形勢變化加強政策微調(diào);堅持規(guī)則先行,嚴(yán)格依法監(jiān)管強化制度引領(lǐng);堅持顧全大局,注重監(jiān)管協(xié)調(diào)增強協(xié)同效應(yīng);堅持監(jiān)管主業(yè),保持戰(zhàn)略定力提升監(jiān)管效能。

  會議指出,當(dāng)前銀行業(yè)改革、發(fā)展和監(jiān)管面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)要高度重視,科學(xué)研判,積極儲備政策、制定周密預(yù)案。2017年,銀行業(yè)改革、發(fā)展與監(jiān)管工作總的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,加強為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)管,著力提高服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,提高風(fēng)險防控水平,提高依法監(jiān)管能效,提高改革開放層次,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻金融新動能,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  會議部署下階段銀行業(yè)改革發(fā)展及監(jiān)管重點工作。

  以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。

  切實發(fā)揮債委會作用,支持去產(chǎn)能。

  完善差異化信貸政策,支持去庫存。著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),全力支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略,大力支持西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

  穩(wěn)妥開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持去杠桿。堅持自主協(xié)商確定轉(zhuǎn)股對象、轉(zhuǎn)股債權(quán)以及轉(zhuǎn)股價格和條件,鼓勵面向發(fā)展前景良好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股,嚴(yán)禁將“僵尸企業(yè)”、失信企業(yè)和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)作為市場化債轉(zhuǎn)股對象。

  繼續(xù)加強服務(wù)價格管理,支持降成本。

  以堅守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險為底線,扎實推進重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。

  以回歸本源專注主業(yè)為導(dǎo)向,深入推進銀行業(yè)改革開放。

  深入推進公司治理改革。加快建設(shè)有中國特色商業(yè)銀行公司治理體制機制,使企業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢把握在忠實執(zhí)行黨的路線方針政策的董事會和經(jīng)營層手里。

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