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中石油發(fā)展政策分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-8-7
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2010-2015年中國高溫高強度結構膠市場深度調查與 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國其他基本化學肥料市場深度調查與 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國瀝青膨脹珍珠巖市場深度調查與投 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2010-2015年中國燙金噴油市場深度調查與投資發(fā)展 【出版日期】 2010年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個中石油集團公司副總經理廖永遠近日在中石油安全環(huán)保工作會議上表示,"7·16"大連新港原油管線爆炸事故的直接原因是由于負責加注脫硫劑的公司現(xiàn)場操作不規(guī)范所導致的管道爆炸著火,屬于承包商事故。但也暴露公司有的單位仍然存在著屬地管理職責不落實、現(xiàn)場監(jiān)管責任不到位、作業(yè)許可管理不規(guī)范、作業(yè)過程監(jiān)管不落實、安全環(huán)保風險意識淡薄等問題。
面對給國家和人民造成重大危害的事故,中石油將責任推卸給承包商的做法,有點讓人難以理解和接受。
中石油是該油庫的管理者,在油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下,天津輝盛達公司和上海祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強氧化劑的原油脫硫劑,造成輸油管道內發(fā)生化學爆炸,F(xiàn)場到底有沒有指揮調度人員?如果有,為什么沒有及時通知停止注入原油脫硫劑?這是該事故發(fā)生的一個關鍵問題。
國家安全監(jiān)管總局和公安部共同發(fā)布的《關于大連中石油國際儲運有限公司"7·16"輸油管道爆炸火災事故情況的通報》指出,事故單位對所加入原油脫硫劑的安全可靠性沒有進行科學論證。原油脫硫劑的加入方法沒有正規(guī)設計,沒有對加注作業(yè)進行風險辨識,沒有制定安全作業(yè)規(guī)程。
中油燃料油股份有限公司委托天津輝盛達公司負責加入原油脫硫劑作業(yè),天津輝盛達公司又委托上海祥誠公司在國際儲運公司原油罐區(qū)輸油管道上進行現(xiàn)場作業(yè)。為何要層層轉包?是輝盛達公司不具備作業(yè)條件?還是另有原因?
據(jù)了解,輸油管道爆炸燃燒后,消防管線水閥和蒸汽管線閥沒有打開,錯過了火情在第一時間熄滅的機會,引起更大的災難。消防系統(tǒng)的失靈,是建造施工時留下的隱患?還是日常維護保養(yǎng)不到位?此外,事故造成電力系統(tǒng)損壞,應急和消防設施失效,罐區(qū)閥門無法關閉。對于出現(xiàn)的這些嚴重問題,中石油為何至今未作出解釋?國家安監(jiān)總局和公安部發(fā)布的《通報》還指出,原油接卸過程中安全管理存在漏洞。指揮協(xié)調不力,管理混亂,信息不暢,有關部門接到暫停卸油作業(yè)的信息后,沒有及時通知停止加劑作業(yè),事故單位對承包商現(xiàn)場作業(yè)疏于管理,現(xiàn)場監(jiān)護不力。
事故發(fā)生至今,中石油始終沒有勇氣承擔責任,給公眾一個交待,有關部門也沒有處罰相關責任人
。此種做法令人憂心。有關專家表示,隨著中國的原油消費和進口的增加,今后發(fā)生這樣石油泄漏或爆炸的幾率會越來越高,相關部門應該提高對生態(tài)造成影響的補償補貼標準或者問責機制,從法律和制度上逼迫石油公司加強防范災害發(fā)生。此外監(jiān)管部門也應該建立快速反應機制,對事件處理做出及時報告。與美孚等國際巨頭不同的是,已被貼上"并購"標簽的中國公司不必理會英美之間的利益杠桿,而只需要衡量商業(yè)利益以及政治公關等常規(guī)并購因素。"中國油氣公司在此輪是有機會的,關鍵看資源是否足夠吊起他們的胃口。"陳衛(wèi)東對《環(huán)球企業(yè)家》分析說。因此,在業(yè)內人士看來,如果中國也有類似麥哲倫、阿帕奇這樣具有國際資產并購能力,且規(guī)模沒有大到引人注意的"小公司",將會博得更高成功幾率,可惜中國并沒有這樣的公司。
就資金實力和經營能力而言,中石油顯然應該是首當其沖者。據(jù)中石油相關人士透露,BP發(fā)生漏油事件后,中石油與BP就雙方合資項目曾有接觸,該人士未透露具體商談項目。但其表示,BP顯然并沒有動力出賣其核心資產,包括其在中東,尤其是伊拉克的項目。作為新開放的富油區(qū)域之一,伊拉克被業(yè)內認為具有產量超越沙特的潛力。并購這些項目的剩余股權,對于中石油而言是最為劃算的。2009年6月30日,中石油聯(lián)手BP拓疆伊拉克,贏得魯邁拉油田20年服務合同。相關資料顯示,伊拉克擁有全球已探明石油儲量的10%,已探明天然氣儲量位列全球第十。
而BP在天然氣方面的資源也將成為中石油遠期天然氣發(fā)展規(guī)劃的補充力量。但是,2009年至2010年,中石油在海外天然氣布局方面的諸多操作或將限制其資金流動性,且增加了其在運營方面的風險。同時,作為國家石油公司,其也將直面更為嚴重的政治干擾。
讓中海油垂涎的則是BP的深海業(yè)務。這與中海油遠期的深海戰(zhàn)略具有高度一致性。今年3月,中海油曾宣布斥資31億美元收購阿根廷石油和天然氣公司Bridas Energy Holdings全資附屬公司Bridas Corporation(下稱"Bridas")50%的股份(詳情于Gemag.com.cn查閱《蓄勢待發(fā)》)。而Bridas在阿根廷、玻利維亞和智利等地擁有的石油業(yè)務中就包括持有BP控股的Pan American Energy LLC 40%的股份。7月初,有消息稱中海油正洽商BP出售余下的60%股份的消息,中海油內部人士向《環(huán)球企業(yè)家》表示,此時選擇獨立經營這部分資產"并非明智之舉"。
相對而言,業(yè)內人士認為中石化(600028)由于業(yè)務集中在中下游,其選擇余地不如中石油和中海油那么多。盡管借此機會獲得海外油氣資源能夠繼續(xù)中石化解困上游之步伐,業(yè)內人士仍提示,海外資源的開發(fā)需要考慮公司自身在該區(qū)域的經營實力。
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