養(yǎng)豬業(yè)面臨的主要矛盾

    海東地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)已由傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)轉(zhuǎn)變，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。但在發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，產(chǎn)生了一些矛盾，即發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖與傳統(tǒng)養(yǎng)殖之間的矛盾、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大與養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低的矛盾、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻與防控難度大的矛盾、養(yǎng)豬成本與養(yǎng)豬效益非正比增加的矛盾、養(yǎng)殖人員技術(shù)水平與發(fā)展畜牧業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾、生豬良種體系建設(shè)與現(xiàn)代化要求的矛盾、投入不足與畜牧業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾，這些矛盾制約著生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

    加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和措施

    按照科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步理清發(fā)展思路　通過(guò)對(duì)海東地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海東地區(qū)養(yǎng)豬業(yè)資源豐富、市場(chǎng)容量大、技術(shù)相對(duì)較成熟，具有較好的群眾基礎(chǔ)。在用科學(xué)發(fā)展觀重新審視養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀、外部條件和發(fā)展前景，我們不得不重新認(rèn)識(shí)養(yǎng)豬業(yè)：應(yīng)確立發(fā)展生豬生產(chǎn)、做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)的科學(xué)定位；按照科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步理清發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用工業(yè)的理念和產(chǎn)業(yè)化的思路來(lái)謀劃、推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，突出良種繁育、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地建設(shè)為重點(diǎn)；實(shí)施養(yǎng)豬業(yè)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞上述思路，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，力爭(zhēng)用3年~5年時(shí)間做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到2010年，全區(qū)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)3個(gè)、千頭豬場(chǎng)25個(gè)、500頭以上豬場(chǎng)100個(gè)，百頭豬場(chǎng)500個(gè)，生豬生產(chǎn)基地村30個(gè)，年增加出欄生豬5萬(wàn)頭以上，能繁母豬達(dá)到7萬(wàn)頭。

    加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)　把生豬生產(chǎn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，立足區(qū)情，統(tǒng)一思想，上下一致，齊抓共管，針對(duì)全區(qū)不同地區(qū)的自然條件、資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)潛力，對(duì)畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較客觀的調(diào)整。按照“農(nóng)牧結(jié)合、以農(nóng)養(yǎng)豬、養(yǎng)豬促農(nóng)”的要求，穩(wěn)定千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。

    完善良種繁育體系　將豬的品種改良作為提高養(yǎng)豬生產(chǎn)能力的一個(gè)突破口，從行政到業(yè)務(wù)給予高度重視，按照《畜牧法》及畜種區(qū)域規(guī)劃，加大對(duì)引進(jìn)和出售種豬的管理，實(shí)行良種鑒定、登記制度，堅(jiān)決取締劣雜公豬，加快瘦肉型豬改良推廣步伐，促使豬種品質(zhì)優(yōu)化。在農(nóng)村飼養(yǎng)戶中推廣“大約八”、“杜約八”等三元雜交，在養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模養(yǎng)殖大戶推廣DLY“洋三元雜”或PIC配套系，到2012年規(guī)范的雜交推廣面達(dá)到50%以上。

    轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖　飼養(yǎng)方式落后是養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、效益不高的一個(gè)關(guān)鍵性制約因素。加快發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，必須大力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，將現(xiàn)代化養(yǎng)殖作為今后生豬養(yǎng)殖的關(guān)鍵措施來(lái)抓，將綜合配套技術(shù)應(yīng)用于養(yǎng)豬，突出良種應(yīng)用、配合飼料、疫病防治、科學(xué)飼養(yǎng)流程、暖棚養(yǎng)豬與生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣池建設(shè)利用等技術(shù)的應(yīng)用。示范村建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖模式代表著先進(jìn)養(yǎng)殖方式的趨勢(shì)，便于統(tǒng)一優(yōu)良品種和科學(xué)飼養(yǎng)防病技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)示范輻射，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶開(kāi)展科學(xué)養(yǎng)殖。在今后工作中，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金扶持，加快示范村、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，力爭(zhēng)在全區(qū)每年扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)10家，生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)，科學(xué)養(yǎng)豬示范村6個(gè)。在一些條件成熟、生產(chǎn)有一定規(guī)模和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬的地區(qū)開(kāi)展無(wú)公害、有機(jī)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

    加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高科技含量　在今后的工作中結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以人為本，開(kāi)展不同層次的科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)；實(shí)施千家萬(wàn)戶科技入戶工程，做好千家萬(wàn)戶畜牧科技普及型培訓(xùn)工作；針對(duì)規(guī)模養(yǎng)豬戶（場(chǎng)）緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和技術(shù)難點(diǎn)，建立健全長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行注冊(cè)登記長(zhǎng)期跟蹤培訓(xùn)，深化培訓(xùn)內(nèi)容，從普及型培訓(xùn)轉(zhuǎn)向?qū)�業(yè)型培訓(xùn)；鼓勵(lì)飼料獸藥廠家和經(jīng)銷商結(jié)合產(chǎn)品推廣開(kāi)展科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新，通過(guò)引進(jìn)來(lái)、走出去，努力提高專業(yè)技術(shù)人員理論與實(shí)踐操作的能力；加大對(duì)新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)推廣人工授精、生態(tài)養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等技術(shù)，全面提高養(yǎng)豬業(yè)的科技含量。

    加強(qiáng)防疫保健，確保養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展　針對(duì)現(xiàn)階段豬病十分復(fù)雜的現(xiàn)狀，切實(shí)加強(qiáng)生豬防疫保健。一是積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)和防疫冷鏈體系建設(shè)。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)免疫、檢疫和疫病監(jiān)測(cè)，突出豬瘟、藍(lán)耳病等重大疫病的防控，落實(shí)強(qiáng)制免疫，強(qiáng)化內(nèi)防外堵，確保不發(fā)生大的疫情。二是積極引導(dǎo)和指導(dǎo)養(yǎng)豬大戶強(qiáng)化豬的防疫保健意識(shí)，把防治疫病資金用在防疫保健上，并制定切合本場(chǎng)本戶生產(chǎn)實(shí)際的免疫程序，做到計(jì)劃免疫，對(duì)一些新的病種有所免疫防治。三是畜牧部門要根據(jù)養(yǎng)豬生產(chǎn)實(shí)際，強(qiáng)化疫病的監(jiān)測(cè)工作，對(duì)近年來(lái)疫病監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的新病種及時(shí)制定防控方案，開(kāi)展早期預(yù)防免疫。四是將發(fā)展暖棚養(yǎng)豬與沼氣池建設(shè)、資源循環(huán)利用、環(huán)境保護(hù)等工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)糞水及其他污物的再利用，防止糞水污染環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村 “一池三改”沼氣入戶工程，在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)一批利用養(yǎng)殖場(chǎng)糞污生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥項(xiàng)目。

    增加投入，加大政策扶持力度　在發(fā)揮養(yǎng)殖戶、加工企業(yè)市場(chǎng)主體作用的同時(shí)，政府應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種推廣、動(dòng)物防疫、政策性貼息補(bǔ)助等方面加大投入力度。一是應(yīng)對(duì)優(yōu)質(zhì)種源生產(chǎn)場(chǎng)給予財(cái)政補(bǔ)助，農(nóng)村認(rèn)真落實(shí)母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)，對(duì)種公豬引進(jìn)也應(yīng)給予政策性補(bǔ)貼，以保障生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)。二是建立生豬產(chǎn)業(yè)扶持和穩(wěn)定發(fā)展基金，對(duì)因產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動(dòng)而受損的規(guī)模養(yǎng)殖給予政策性扶持補(bǔ)助，穩(wěn)定肉豬市場(chǎng)供應(yīng)。三是加大科技推廣，重點(diǎn)解決生豬養(yǎng)殖中的技術(shù)問(wèn)題。如對(duì)優(yōu)良雜交組合篩選、提高母豬生產(chǎn)力、重大疫病監(jiān)測(cè)防治等給予支持，幫助養(yǎng)豬者提高生產(chǎn)能力，節(jié)約生產(chǎn)成本，節(jié)支增效。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策，搞好項(xiàng)目篩選、養(yǎng)殖小區(qū)的驗(yàn)收完善和省級(jí)龍頭企業(yè)的上報(bào)工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金扶持，爭(zhēng)取地縣財(cái)政資金支持，扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    積極推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程　一是畜牧部門積極為公司、協(xié)會(huì)、合作社、農(nóng)民牽線搭橋，把公司、協(xié)會(huì)、合作社、農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來(lái)形成發(fā)展合力，有效解決全區(qū)生豬生產(chǎn)中農(nóng)戶單打獨(dú)斗、品種和產(chǎn)品不規(guī)格、飼養(yǎng)小規(guī)模與大市場(chǎng)難于銜接的問(wèn)題，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶成立生豬產(chǎn)銷合作社，使分散的農(nóng)戶形成合力，使養(yǎng)豬做到規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織和大型豬場(chǎng)投資建設(shè)生豬屠宰、加工企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，形成“公司+合作社+養(yǎng)殖戶”和“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖的信心。二是組織企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人開(kāi)發(fā)西藏、新疆等地市場(chǎng)，把海東地區(qū)建成拉薩、格爾木、西寧等城市的優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基地。三是加大招商引資力度，營(yíng)造寬松的投資環(huán)境，爭(zhēng)取在良種、飼料、加工等方面引進(jìn)資金、技術(shù)、廠商，解決發(fā)展資金不足的問(wèn)題。四是積極扶持協(xié)會(huì)及經(jīng)濟(jì)合作組織和畜產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人及營(yíng)銷隊(duì)伍，建立健全產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)畜牧業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。五是健全和完善市場(chǎng)流通體系，建立專業(yè)交易市場(chǎng)，開(kāi)辟綠色通道，鼓勵(lì)和支持生豬專業(yè)定點(diǎn)收購(gòu)及中介服務(wù)組織的發(fā)展壯大；建立和完善生豬產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)和電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和消費(fèi)需求走勢(shì)，正確引導(dǎo)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策。

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