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這也意味著,“7·23甬溫線特大事故”后,隨著鐵路建設(shè)新項目審批暫停、部分高鐵降速等措施出臺,鐵路運營、投資出現(xiàn)“雙降速”。
鐵道部8月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年1~7月,全國鐵路累計完成基建投資2834億元,同比下滑2.5%,是該數(shù)據(jù)2008年2月以來首次出現(xiàn)負增長。由此,1~7月完成全年基建投資安排僅為53%,相比去年、前年同期完成全年投資的59%,2008年同期的69%,亦顯著下降。至此,今年2月鐵道部前部長劉志軍被罷免后,鐵路建設(shè)投資退潮,其勢明顯。
另一方面,前幾年經(jīng)常出現(xiàn)的情況 下半年尤其是最后三四個月鐵路基建投資猛增 在高鐵安全大檢查全面展開的背景下,預(yù)計亦難以再現(xiàn)。如有重大隱患立即停運停產(chǎn)
8月10日,國務(wù)院常務(wù)會議決定開展高速鐵路及其在建項目安全大檢查,適當(dāng)降低新建高速鐵路運營初期的速度,并決定對已經(jīng)批準但尚未開工的鐵路建設(shè)項目,重新組織系統(tǒng)的安全評估。暫停審批新的鐵路建設(shè)項目,并對已受理的項目進行深入論證。
8月15日至16日,國務(wù)院在北京召開高速鐵路及其在建項目安全大檢查動員部署會議,會議提出,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實安全責(zé)任,制定保障措施,明確整改時限;對存在嚴重威脅安全的重大隱患,要責(zé)令立即停止運營或生產(chǎn)建設(shè)。
中金公司發(fā)布報告指出,今年年初鐵道部曾表示2011年將確保京滬、哈大、京石等12條高鐵線路共計4715公里建成且投入運營。但目前時間已過大半,通車運營的只有京滬高鐵,今年仍有可能通車運營的還有漢宜和廣深,而哈大、京石、石武等近3000公里的高鐵預(yù)計將推遲至2012年,甚至2013年開通運營,推遲開通項目占比達60%以上。
基建商面臨財務(wù)壓力
眾多項目工期延長,新簽訂單下降等因素,將令中國鐵路基建商的財務(wù)狀況面臨壓力。
中金公司進一步指出,對于兩大鐵路基建龍頭中國中鐵和中國鐵建而言,雖然目前在手訂單充足,但由于新簽訂單將大幅下降,以及在手訂單面臨工期延長等因素,未來收入增長將大幅放緩,甚至下降。截至今年第一季度,中國中鐵和中國鐵建的應(yīng)收賬款分別達到844.8億元和564.74億元,兩家公司的經(jīng)營活動所產(chǎn)生的現(xiàn)金流也同樣為負。
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