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按照住建部的要求,8月20日之前,各省住建廳需要將所轄內(nèi)各城市的上半年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作情況報(bào)告上交。而是否采取必要措施限購,也將包含在這份報(bào)告內(nèi)。但截至目前,官方尚未公布有關(guān)限購調(diào)整的任何信息。
有業(yè)內(nèi)人士根據(jù)住建部制定的五大限購標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了推測,若嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),將有至少30個(gè)城市被納入最新的限購行列。
限購擴(kuò)容“已是板上釘釘”
住建部給出的“5條標(biāo)準(zhǔn)”分別是:根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的70個(gè)大中城市房價(jià)指數(shù),處于房價(jià)漲幅前列的城市;將省內(nèi)所有城市今年6月份的住宅價(jià)格與去年底的住宅價(jià)格做一個(gè)比較,漲幅較高的二三線城市;今年上半年成交量同比增幅較高的城市;外地人購房比例較高的城市;群眾對當(dāng)?shù)胤績r(jià)反應(yīng)強(qiáng)烈、認(rèn)為調(diào)控政策執(zhí)行不力或不到位的城市。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》筆者了解,這5條標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)在住建部此前下發(fā)給各地房地產(chǎn)主管部門的一項(xiàng)通知中,并強(qiáng)調(diào),凡符合五大條件中2條以上的城市,建議列入新增限購城市名單。
江蘇省住建廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,監(jiān)管層在二三線城市實(shí)施限購政策“已是板上釘釘”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前已推行“限購令”的城市有41個(gè),其中35個(gè)為省會城市、直轄市和計(jì)劃單列市。多數(shù)分析認(rèn)為,樓市資金正在從限購城市轉(zhuǎn)向未限購的二三線城市,并成為推動其房價(jià)過快上漲的主要動力。
30余城市或被圈定
盡管最新的限購名單尚未出爐,但按照住建部擬定的上述“5條標(biāo)準(zhǔn)”,已有專家對限購城市進(jìn)行推測。北京中原地產(chǎn)三級市場研究總監(jiān)張大偉就表示,將有至少30個(gè)城市被納入限購行列。
張大偉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》筆者表示,位于一線城市周邊的中小城市,如廊坊、昆山、中山、珠海等,很可能被納入限購行列。
同時(shí),在外地人需求旺盛的城市中,位于山東沿海、海南等地的旅游城市同樣有可能納入限購行列。
此外,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),在6月新建商品住宅價(jià)格同比漲幅較大的城市中,秦皇島、丹東、洛陽、岳陽、常德、遵義等城市或亦在“擴(kuò)限”之列。
事實(shí)上,在熱點(diǎn)城市房價(jià)企穩(wěn)并有回落跡象的同時(shí),多數(shù)未限購城市的房價(jià)仍然維持漲勢。北京中原地產(chǎn)對50個(gè)未“限購”二三線城市的調(diào)研結(jié)果顯示,今年上半年有26個(gè)城市的住宅成交量同比出現(xiàn)上升,下滑的僅13個(gè),且價(jià)格無一出現(xiàn)下跌。其中部分原因就在于,一些城市承接了來自周邊限購城市的投資或自住需求。
中央地方“博弈”
但限購范圍的確定并非一蹴而就。張大偉同時(shí)表示,由于限購政策對樓市影響較大,具體的限購范圍和力度,還要取決于中央與地方的博弈結(jié)果。
有分析認(rèn)為,目前二三線城市正處于土地財(cái)政快速增長期,在地方財(cái)政趨于緊張的大背景下,限購政策的推行難度并不小。
一位不愿具名的專家向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》筆者指出,從房價(jià)控制目標(biāo)的制定、供地計(jì)劃的完成,到保障房建設(shè)軍令狀的簽訂,地方政府雖有意見,但最終均迎合了中央的調(diào)控思路。也即,在整個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控中,地方政府的利益不斷被削弱。
他還表示,涉及此次限購城市的擴(kuò)軍,政策未必會嚴(yán)厲到底,最終的限購城市、限購力度有可能低于預(yù)期。
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