目前國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以民營企業(yè)為主流，必須有利可圖，裝機量才有可能增加。眼前叫好不叫座的主因，始終是削價競爭、補貼不足、收益不盡理想、投資主體缺乏積極性等，嚴重影響營收的老毛病。
　　
　　根據(jù)目前人民幣15-18元/瓦總投資成本來計算，國家政策的補貼額度基本在人民幣7-8元/瓦，太陽能產(chǎn)業(yè)的資本回收期大約10-15年。就報酬率來看，投資太陽能光伏產(chǎn)業(yè)具有一定的經(jīng)濟性，但短期內(nèi)很難有出類拔萃的表現(xiàn)。
　　
　　然就全球市場而言，太陽能產(chǎn)業(yè)的營利模式主要是依靠政府制定上網(wǎng)電價。平價上網(wǎng)是可期的未來，但在十二五期間實現(xiàn)的機率頗低，大陸企業(yè)必須仰賴政府補貼，才能賴以生存。
　　
　　大陸政府遲遲未推出固定的上網(wǎng)電價標準，所以各個省份各自為政。江蘇祭出人民幣1.4元/度的上網(wǎng)電價方案，青海則是標榜人民幣1.15元/度，而山東也不落人后，日前公布該地區(qū)2011年投產(chǎn)電價為人民幣1.4元/千瓦時，2012年則是1.2元/千瓦時。
　　
　　3個省份在不同時間點推出自己的上網(wǎng)電價方案，由此可見地方政府與中央的博弈關(guān)系。某太陽能光伏企業(yè)資深主管觀點，各省推出各自的上網(wǎng)電價，可說是在對中央政府施壓。
　　
　　若進度順利，政府很可能在2012年推出國家標準的上網(wǎng)電價規(guī)劃。我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)深具潛力，但若想快速發(fā)展，政府制定上網(wǎng)電價勢必是最關(guān)鍵的一步。
　　
　　國家能源局計劃推出的新能源十二五發(fā)展規(guī)劃中，有可能將十二五期間的太陽能裝機目標提高至10GWp，至2020年太陽能裝機目標大幅上調(diào)到50GWp，年平均裝機量定為25GWp。然就眼前情況看來，600-1,000百萬瓦(MWp)很有可能是上限。

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