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中小企業(yè)欲做精必先做活淺談
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-7-23
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筆者:您如何解讀中山的產(chǎn)業(yè)定位?
彭偉賢:中山堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,到目前為止,形成了電子信息、五金制品、電氣機(jī)械、化工醫(yī)藥、紡織服裝等一批支柱產(chǎn)業(yè),裝備制造、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,形成了包括紡織服裝、高新技術(shù)、包裝印刷、電子、健康科技、五金制品、休閑服裝、燈飾、紅木家具、家電、臘味食品等在內(nèi)的一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
下一步,中山將在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上振興新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持,重點(diǎn)發(fā)展新能源、半導(dǎo)體照明、新型電子信息、健康醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭小斑m度重工化”的原則,大力發(fā)展大型游戲游藝、電梯、船舶等大型制造業(yè)。
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)鏈聚集龍頭企業(yè)。以我們產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)驗(yàn),有什么龍頭企業(yè)就會(huì)帶動(dòng)什么產(chǎn)業(yè)鏈。我們將在每個(gè)行業(yè)中重點(diǎn)扶持和培育1—2個(gè)龍頭企業(yè)。以明陽風(fēng)電、大洋電機(jī)(002249,股吧)等為龍頭,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;以古神公路LED照明產(chǎn)業(yè)帶、歐普照明、木林森為帶動(dòng),建設(shè)廣東省新光源高新技術(shù)應(yīng)用基地;以國家健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和華南中醫(yī)藥城為支撐,做強(qiáng)做精健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以通宇通信寬頻天線和緯創(chuàng)平板顯示項(xiàng)目為重點(diǎn),加快高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
筆者:現(xiàn)在不少地方都很重視LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,您如何看待這個(gè)現(xiàn)象?中山做LED的優(yōu)勢在哪里?
彭偉賢:很多地方都將LED作為發(fā)展方向,我認(rèn)為這個(gè)決策是非常正確的,LED是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特別在現(xiàn)在的資源能耗的環(huán)境下,LED實(shí)際上是新光源的革命。地球這么大,每時(shí)每刻都有一半的區(qū)域是黑的,哪怕在白天也有很多地方需要開燈。在這樣的環(huán)境下,對(duì)光源的需求是非常龐大的。
中山做LED的優(yōu)勢在于我們的特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過30多年的發(fā)展,中山的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈飾已經(jīng)形成了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),占據(jù)了全球60%以上的燈飾產(chǎn)品份額,燈飾特色經(jīng)濟(jì)壯大了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模并完善了產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條,這是我們獨(dú)到的優(yōu)勢。
小企業(yè)要先“做活”再“做精”
筆者:您認(rèn)為中山的中小企業(yè)有什么特點(diǎn)和優(yōu)勢?
彭偉賢:中山以民營企業(yè)為主。民營企業(yè)有一個(gè)特點(diǎn),非常敏感,做的事情很有前瞻性,對(duì)市場敏感,產(chǎn)品敏感,技術(shù)敏感。
作為改革開放的先行城市,在30多年的發(fā)展中,中山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和所取得的經(jīng)濟(jì)成就引人矚目,形成了產(chǎn)業(yè)集約化程度高、產(chǎn)業(yè)配套完善、產(chǎn)業(yè)布局合理的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地逐漸從經(jīng)濟(jì)中脫穎而出,產(chǎn)值比重逐漸加大,拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,逐步形成了鮮明的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。
我認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展基礎(chǔ)上,小企業(yè)的最大特點(diǎn)是“做活做精”,所謂“做活”是指先生存下來,“做精”就是將產(chǎn)品做精。對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè),政府的做法不同,對(duì)大企業(yè),應(yīng)該引導(dǎo),給政策;對(duì)中企業(yè)要給方向信心,對(duì)小企業(yè)要直接挽起袖子去幫他。
筆者:中山的中小企業(yè)面臨的機(jī)遇在哪里?
彭偉賢:近年來,在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的過程中,中山不是大包大攬,而是準(zhǔn)確定位政府角色,在加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)的同時(shí),借助市場力量,搭建服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,政府通過營造環(huán)境促轉(zhuǎn)型。特別是今年以來,中山相繼出臺(tái)了“三個(gè)一百”發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)企業(yè)上市、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等近20項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,其中《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的指導(dǎo)意見》明確指出,在交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、金融服務(wù)、市政公用事業(yè)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域中,民間投資將在審批、財(cái)政、土地、金融、價(jià)格政策方面享受不同程度的優(yōu)惠和扶持。此外,中山還實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)式”行政審批服務(wù),創(chuàng)新推行了“一站式交單放行”港口通關(guān)模式,廣大民營企業(yè)享受到了越來越多的便利和實(shí)效。
自去年開始重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)一百”戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動(dòng)民營企業(yè)做大做強(qiáng)。整合全市工業(yè)及其他各類資源,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政資金扶持結(jié)構(gòu),重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶100家具有規(guī)模大、效益好、競爭力強(qiáng)、潛力足的內(nèi)資企業(yè)。建立市、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,實(shí)行共同培育,提高服務(wù)的集成度和針對(duì)性。建立分期培育、滾動(dòng)實(shí)施的機(jī)制,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在確定重點(diǎn)聯(lián)系與培育對(duì)象中,既可以擇優(yōu)補(bǔ)充擴(kuò)展,又實(shí)行必要的淘汰,真正培育出能代表中山水平并參與國際競爭的內(nèi)資企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
融資難,“三角債”是一個(gè)重要原因
筆者:中小企業(yè)普遍存在融資難的問題,中山今年在幫助中小企業(yè)融資方面將有什么舉措?
彭偉賢:小企業(yè)融資的問題,我深有體會(huì),其實(shí)“融資難”真正的原因并不是銀行產(chǎn)品做得不好,小企業(yè)是弱勢群體,融資難,難就難在“三角債”的問題。
為什么有三角債問題?第一,小企業(yè)沒有資產(chǎn)可以抵押,銀行不愿意貸款;第二,小企業(yè)沒有市場網(wǎng)絡(luò),市場網(wǎng)絡(luò)是依附于大企業(yè)的,只有制造能力而沒有議價(jià)權(quán)。大企業(yè)擁有話語權(quán),將產(chǎn)品價(jià)格壓到最低,還要在收款的時(shí)候拖幾個(gè)月。
為了破解小企業(yè)的融資難問題,我市今年將大力推動(dòng)金融創(chuàng)新,聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)召開中小企業(yè)融資洽談會(huì),為金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司和急需融資的中小企業(yè)牽線搭橋,促進(jìn)銀行和擔(dān)保公司開展為中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)。支持企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展集合票據(jù)、企業(yè)債券、短期融資券、互助聯(lián)保聯(lián)貸等創(chuàng)新金融工具籌集資金。積極引導(dǎo)擔(dān)保公司利用國家、省、市扶持政策及補(bǔ)助資金。統(tǒng)籌做好市財(cái)政工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金信用擔(dān)保資助項(xiàng)目扶持資金發(fā)放,推廣先進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)區(qū)成立擔(dān)保公司。
筆者:去年,中山的明陽風(fēng)電在紐交所上市,今年中山是否還有扶持中小企業(yè)、民營企業(yè)上市的計(jì)劃?
彭偉賢:中山市今年初出臺(tái)《進(jìn)一步發(fā)展資本市場的意見》,明確表示到2015年,全市境內(nèi)外上市公司數(shù)量要達(dá)到50家。
我市境內(nèi)外上市公司現(xiàn)有10多家,另有80家企業(yè)進(jìn)入了上市后備企業(yè)名錄。目前,近20家企業(yè)成立了股份有限公司,近20家企業(yè)已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制,1家企業(yè)已過會(huì)等待發(fā)行股票,2家企業(yè)申報(bào)上市獲得證監(jiān)會(huì)受理等待上會(huì),5家企業(yè)正準(zhǔn)備申報(bào)上市。
在扶持上市計(jì)劃方面,對(duì)企業(yè)改制過程的審批事項(xiàng)或者近三年守法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營證明,有關(guān)部門一律給予“綠色通道”待遇,特事特辦;充實(shí)上市后備企業(yè)資源庫,大力培育上市后備資源,完善上市后備企業(yè)庫,確立扶持資助對(duì)象;引進(jìn)優(yōu)質(zhì)證券中介服務(wù)。鼓勵(lì)證券中介機(jī)構(gòu)將注冊(cè)地遷入我市或設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu);引進(jìn)品牌股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資本市企業(yè);營造良好氛圍。
在政策扶持上,中山在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)上市的意見》后,上半年又出臺(tái)了一個(gè)“明碼實(shí)價(jià)”的《中山市企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》,今后市政府對(duì)上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)將全程跟蹤。今年是該辦法實(shí)施的第一年,按該《辦法》,市政府預(yù)算的專項(xiàng)資金規(guī)模為3600萬元,往后的資金額度將隨上市工作進(jìn)展而調(diào)整。企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)股份有限公司改制、申報(bào)上市獲受理和成功上市,獎(jiǎng)勵(lì)上市公司通過資本市場再融資,補(bǔ)助企業(yè)改制過程因財(cái)務(wù)規(guī)范增加的成本費(fèi)用。每家企業(yè)從改制并輔導(dǎo)備案、申報(bào)上市、成功上市等不同階段都會(huì)獲得市政府分階段的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)企業(yè)從改制到成功上市,最少可獲得市政府600萬元補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),最高可獲得1000萬元。這項(xiàng)政策,也是目前省內(nèi)各市扶持力度最強(qiáng)的政策措施。
倒閉潮是假,生存難是真
筆者:前段時(shí)間,有媒體報(bào)道稱溫州和珠三角的企業(yè)出現(xiàn)了倒閉潮,據(jù)您的了解,中山中小企業(yè)目前的生存情況如何?
彭偉賢:中山暫未收到大批企業(yè)倒閉的消息,相反,銀行投放在民營企業(yè)的貸款是在大幅增長的,企業(yè)的注冊(cè)授權(quán)是在增加的。所謂的倒閉潮不存在,但企業(yè)的生存在現(xiàn)在來說是相對(duì)比較困難的,比2008年的時(shí)候更加困難。困難在于勞動(dòng)成本的大幅增加,至少增加了25%,還有材料上漲的問題、用電的問題。這些都是老大難的問題。
筆者:老大難為什么會(huì)在今年表現(xiàn)的特別突出?
彭偉賢:不穩(wěn)定因素太多。隨著CPI指數(shù)的上升,今年材料價(jià)格、勞動(dòng)成本、人民幣匯率浮動(dòng),等等因素。尤其是今年以來央行連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,銀行信貸規(guī)模大幅縮減,中小企業(yè)融資難問題再次凸顯。綜合這些因素,使得今年的表現(xiàn)特別突出。
筆者:用地問題是否也是一個(gè)企業(yè)目前發(fā)展的一個(gè)瓶頸?
彭偉賢:用地也是一個(gè)問題。但客觀來說,我們是不是應(yīng)該為了企業(yè)的發(fā)展去無止境開拓土地,這一點(diǎn)我認(rèn)為中山做的是比較理智的,我們已經(jīng)過了饑不擇食的階段。農(nóng)業(yè)有畝產(chǎn),工業(yè)也要講畝產(chǎn),就是說投入產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。所以,我們現(xiàn)在鼓勵(lì)在節(jié)能減排、科技創(chuàng)新的前提下提升附加值,提高土地的畝產(chǎn)量,降低企業(yè)對(duì)于用地的依賴,并加大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”。比如中山億達(dá)制衣服裝有限公司做得就非常好,用激光無水漂染的技術(shù)做牛仔褲,至少在廣東肯定是領(lǐng)先的。意味著牛仔褲圖案的洗磨全部不用水,這就是未來的方向,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。
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