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2011年旅行社轉(zhuǎn)拼團發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-6-16
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旅行社轉(zhuǎn)拼團行為在市場中的表現(xiàn)形式不一,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類亦不同。
1.從轉(zhuǎn)拼主體來看,表現(xiàn)為旅行社內(nèi)部的轉(zhuǎn)拼團、旅行社外部的轉(zhuǎn)拼團(包括旅行社與辦事處之間的轉(zhuǎn)拼團);
2.從地域范圍來看,表現(xiàn)為組團社的轉(zhuǎn)拼與地接社的轉(zhuǎn)拼;
3.從專業(yè)化分工角度講,表現(xiàn)為批發(fā)商與零售商之間的轉(zhuǎn)拼;
4.從業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍看,存在無出境旅游經(jīng)營資格的旅行社向有出境旅游資格的旅行社轉(zhuǎn)拼;
5.從操作規(guī)范看,表現(xiàn)為合法轉(zhuǎn)拼團與非法轉(zhuǎn)拼團。
操作程序
大型旅行社的操作程序一般較正規(guī),問題的焦點主要集中于中小型旅行社的轉(zhuǎn)拼團操作,現(xiàn)沿著涉及主體不同的思路對中小型旅行社轉(zhuǎn)拼團的流程演變、合同關(guān)系、費用變化等操作程序進(jìn)行闡述。
一.旅行社內(nèi)部的轉(zhuǎn)拼團
旅行社內(nèi)部的轉(zhuǎn)拼團分為本社內(nèi)部的轉(zhuǎn)拼團及總社與分社之間的轉(zhuǎn)拼團,主要是由于報團人數(shù)不足或因簽證、機票等未預(yù)期落實,旅游目的地不安全事件的發(fā)生等因素致使旅行社無法按期成團,與旅游者協(xié)商后將其轉(zhuǎn)至本社或(總)分社另一旅游團的行為。內(nèi)部轉(zhuǎn)拼團行為的發(fā)生是有前提的,旅行社必須有足夠多的旅游線路、良好的品牌形象、完備的銷售系統(tǒng)與雄厚的規(guī)模實力作保障,因此多發(fā)生于大型旅行社內(nèi)部。當(dāng)旅行團因為各種原因而無法按計劃發(fā)團時,進(jìn)行內(nèi)部消化是首選。旅行社會在發(fā)團前幾日內(nèi)關(guān)閉銷售系統(tǒng),同時說服旅游者延期發(fā)團或改簽到旅行社本社內(nèi)部或(總)分社的另一個團隊出行。對于時間敏感度不高的旅游者基于對本旅行社的信賴,會接受內(nèi)部轉(zhuǎn)拼團。此操作相對于旅行社外部的轉(zhuǎn)拼團較簡單、清晰,合同主體并未發(fā)生變化,只是合同的內(nèi)容發(fā)生了少許變動。
二.旅行社外部的轉(zhuǎn)拼團
我國旅行社行業(yè)大型旅行社較少、中小型旅行社大量存在的現(xiàn)狀決定了轉(zhuǎn)拼團現(xiàn)象更普遍存在于旅行社外部。主要有組團社之間的轉(zhuǎn)拼團、地接社之間的轉(zhuǎn)拼團及無出境游資格的旅行社向有出境旅游資格旅行社的轉(zhuǎn)拼團。
。1)組團社之間的轉(zhuǎn)拼團
、儆修k事處參與的轉(zhuǎn)拼團
旅行社辦事處在一定程度上發(fā)揮著地接旅游產(chǎn)品批發(fā)商的作用,同時在散客拼團過程中亦發(fā)揮著重要作用。但辦事處在客觀上滿足旅行社和旅游者一定需求的同時,由于其既不是獨立法人,也沒有質(zhì)量保證金做保障且不具有經(jīng)營業(yè)務(wù)資質(zhì),也存在著惡意甩團、隨意降低服務(wù)質(zhì)量以及“飛單”等諸多問題,擾亂了旅游市場正常的經(jīng)營秩序,不利于對轉(zhuǎn)拼團的規(guī)范。
、跓o辦事處參與的轉(zhuǎn)拼團
無辦事處參與的轉(zhuǎn)拼團亦基于兩種誘因展開:做法一,人數(shù)不足導(dǎo)致的轉(zhuǎn)拼團。只因人數(shù)少無法成團時,各旅行社會相互轉(zhuǎn)拼甚至?xí)嬖诙鄬愚D(zhuǎn)拼現(xiàn)象;做法二,專業(yè)化分工導(dǎo)致的轉(zhuǎn)拼團。出于經(jīng)營壓力及成本優(yōu)勢,組團社會將團隊轉(zhuǎn)拼給做專線的旅行社或者批發(fā)商。
、蹮o出境游資格旅行社向有出境游資格旅行社的轉(zhuǎn)拼團
業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍的限制是導(dǎo)致轉(zhuǎn)拼團的另一重要原因。無出境游資格的旅行社在招徠旅游者以后會將其轉(zhuǎn)交給有出境游資格的旅行社代為操作。無出境游資格的旅行社與旅游者簽訂旅游合同,并與有出境游資格的旅行社簽訂合作協(xié)議。根據(jù)《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》規(guī)定,此方面有放開的趨勢。
(2)地接社之間的轉(zhuǎn)拼團
地接社的轉(zhuǎn)拼團相對于組團社來說發(fā)生幾率較小,究其根源在于對客源沒有很強的可控性,然而,在以地接為主的城市亦存在轉(zhuǎn)拼之現(xiàn)象,大體流向為具有客源優(yōu)勢的地接社轉(zhuǎn)拼給具有產(chǎn)品優(yōu)勢的地接社。在出境旅游市場,組團社都按照自身的要求尋找境外地接社,且每年對地接社進(jìn)行審核,所以境外地接社轉(zhuǎn)拼團的現(xiàn)象亦極少。
三.聯(lián)合發(fā)團
國內(nèi)游與出境游都有聯(lián)合發(fā)團現(xiàn)象的發(fā)生。在國內(nèi),有的旅行社集中采購如包機、專列等,其會選擇幾家旅行社一起合作,宣傳、招徠旅游者。境外聯(lián)合發(fā)團一般由境外旅游局或航空公司牽頭做高端產(chǎn)品,由于價格太高,出于分?jǐn)偨?jīng)營風(fēng)險的需要,境外旅游局牽頭幾家旅行社聯(lián)合宣傳,各參與的旅行社輪流負(fù)責(zé)該團或由優(yōu)勢方負(fù)責(zé)該團,并以同一個標(biāo)準(zhǔn)接待各旅行社旅游團的行為。
聯(lián)合發(fā)團時,旅游者與報名的旅行社簽署合同。旅行社在接收旅游者報名時告知旅游者此團屬于聯(lián)合發(fā)團,并在合同里注明最后由哪個旅行社派導(dǎo)游等事宜。
四.委托代理
委托代理分為業(yè)內(nèi)代理與業(yè)外代理兩類。
業(yè)內(nèi)代理多發(fā)生于批發(fā)商與零售商之間、國際社與國內(nèi)社之間。在批發(fā)商與零售商之間,雙方簽訂委托代理協(xié)議,代理社按照委托協(xié)議的規(guī)定為委托社代理產(chǎn)品并從中獲得部分代理費用。出境旅游市場也會因為經(jīng)營業(yè)務(wù)資質(zhì)的限制,有出境游資格的旅行社委托無出境游資格的旅行社代理產(chǎn)品。至于業(yè)外代理,較常見的形式為在超市、酒店前臺設(shè)立代售點,但是員工旅游綜合業(yè)務(wù)知識的限制成為代售點發(fā)展的瓶頸,F(xiàn)存的業(yè)外代理存有不合法經(jīng)營之操作,因為酒店、超市等代理機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照中并無代理這一經(jīng)營內(nèi)容,且并不會與旅游者簽訂旅游合同,旅游者權(quán)益難以得到有效保障。
事后處理
旅行社轉(zhuǎn)拼團程序的復(fù)雜性與隱蔽性勢必給事故處理與責(zé)任界定增加難度,為了保障旅游者的合法權(quán)益與維護(hù)旅行社之間的合作代理關(guān)系,旅行社業(yè)界一直恪守著“誰收客,誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行責(zé)任劃分。與旅游者簽訂合同的旅行社第一時間承擔(dān)責(zé)任與賠償,事后再按照合作代理協(xié)議對合作旅行社進(jìn)行追償。同時,鑒于對境外地接社不方便索賠的現(xiàn)狀,組團社可以代位賠償,通常采取的方法是從下個團款中扣除。
在轉(zhuǎn)拼團發(fā)生責(zé)任事故的情況下,不解決糾紛、推卸責(zé)任的往往是小旅行社。規(guī)模較大、實力較強的組團社則一般會優(yōu)先保護(hù)代理社的利益,即先保障代理社旅游者的權(quán)益,隨后才是自己的直客,并會主動承擔(dān)起大部分責(zé)任。由此方能贏得代理社的信任,以利于自己的品牌集中,適應(yīng)市場的淘汰選擇機制。
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