第一是清費減負，降低經營成本。通知指出，要加強對涉及農貿市場的行政事業(yè)性收費、社團收費的清理整頓，取消不合理收費項目，降低偏高收費標準。蔬菜生產過程中的用水、用電價格，要按照農業(yè)用水、用電價格執(zhí)行；大型農貿市場用電、用氣、用熱價格實行與工業(yè)同價，用水價格執(zhí)行非居民用水價格或現行工商業(yè)用水價格的較低標準。蔬菜冷鏈物流中的冷庫用電實行與工業(yè)用電同價。嚴格執(zhí)行鮮活農產品運輸綠色通道政策。這些措施有助于減輕經營者負擔、降低蔬菜生產流通成本。

    第二是增加投入，扶持生產流通。通知強調，已經建立價格調節(jié)基金的地區(qū)，積極運用價格調節(jié)基金支持蔬菜的生產流通，價格調節(jié)基金用于支持蔬菜生產流通的比例原則上不應低于基金總額的30%。支持商場、超市、農貿市場開辟農產品平價銷售區(qū)域和本地菜農直銷區(qū)域；對農副產品生產、流通和銷售領域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎設施給予支持。尚未建立價格調節(jié)基金的地區(qū)，要按照國發(fā)[2010]40號文件的要求，2011年底前要依法建立完善價格調節(jié)基金制度。這些措施，將為減少蔬菜流通環(huán)節(jié)、穩(wěn)定終端銷售價格發(fā)揮重要的保障作用。

    第三是建立保險，完善長效機制。通知還要求，各地價格主管部門要積極與相關部門協(xié)調，推動開辦本地基本蔬菜品種的政策性保險業(yè)務。對于繳納基本蔬菜保險費用確有困難的，應協(xié)調財政或利用價格調節(jié)基金予以一定補貼，以降低生產者市場風險，平抑市場波動。這些措施，將有效推動完善應對市場異常波動、保護菜農利益的長效機制。

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