隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的深入，特別是中國(guó)加入WTO后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模逐步擴(kuò)大。進(jìn)出口總額由2000年的268.2億美元增長(zhǎng)到2010年的1208億美元，其中，進(jìn)口總額由2000年的112億美元上升到2010年的719.2億美元。

　　2009年我國(guó)進(jìn)口前50名商品中，有大豆、棉花和棕櫚油及其分離品三類農(nóng)產(chǎn)品。在下面的數(shù)據(jù)分析中，我們僅選取其中最具代表性的兩類進(jìn)口商品，即大豆和棉花。

　　大豆進(jìn)口波動(dòng)中上升棉花進(jìn)口逐年回落

　　從排名來(lái)看，近年來(lái)中國(guó)對(duì)大豆的進(jìn)口排名在波動(dòng)中上升，2007年之后已經(jīng)上升至前十位，如表1所示。從規(guī)模來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口大豆規(guī)模逐年擴(kuò)大。2003年我國(guó)進(jìn)口大豆規(guī)模首次突破2000萬(wàn)噸，為2074萬(wàn)噸；到2007年，這一規(guī)模一舉突破3000萬(wàn)噸，達(dá)到3082萬(wàn)噸，較2003年增長(zhǎng)了48.6%。在進(jìn)口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)進(jìn)口大豆在全球市場(chǎng)中的比重亦在隨之走高。貿(mào)易問(wèn)題研究機(jī)構(gòu)GlobalTradeAlert統(tǒng)計(jì)顯示，2006年至2008年的3年間，我國(guó)進(jìn)口大豆價(jià)值占全球大豆出口總價(jià)值的比重由46.8%上升到62.9%，處于絕對(duì)主導(dǎo)地位。進(jìn)入2009年，我國(guó)大豆進(jìn)口規(guī)模繼續(xù)再次刷新歷史紀(jì)錄。當(dāng)年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆4255萬(wàn)噸，比上一年增長(zhǎng)13.6%。

　　中國(guó)棉花進(jìn)口額的變化趨勢(shì)從總體來(lái)看與進(jìn)口量的變化趨勢(shì)基本保持一致。2000年至2006年這兩項(xiàng)數(shù)值一直處于上升階段，2006年中國(guó)進(jìn)口棉花364萬(wàn)噸，達(dá)到近10年來(lái)的最高水平，比2000年的進(jìn)口量上升了70多倍；進(jìn)口額由2000年的0.74億美元上升到2006年的48.68億美元。這主要是因?yàn)橹袊?guó)紡織業(yè)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加入WTO也帶動(dòng)了中國(guó)棉花進(jìn)口貿(mào)易的增長(zhǎng)。但是，2007年之后，由于國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量增加、國(guó)家對(duì)進(jìn)口環(huán)節(jié)的調(diào)控以及金融危機(jī)對(duì)供需的影響等多方面原因，我國(guó)的棉花進(jìn)口量開(kāi)始逐年回落，排名也跌出了前50名，如表1所示。

　　大豆、棉花進(jìn)口美國(guó)居首

　　美國(guó)、巴西和阿根廷長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)大豆進(jìn)口市場(chǎng)中處于“壟斷”地位。尤其是在2000年以后，中國(guó)97%以上的大豆進(jìn)口均來(lái)自上述3個(gè)國(guó)家。10年間，中國(guó)自巴西進(jìn)口大豆的份額呈上升趨勢(shì)，分別從2000年的20.5%升到2009年的39.1%；而自美國(guó)和阿根廷進(jìn)口大豆的份額卻有所下降，從2000年的51.7%和26.8%分別下降到2009年的49.7%和8.8%，其中從阿根廷進(jìn)口下降幅度最大，如表2所示。因此從總體來(lái)看，中國(guó)從這3個(gè)國(guó)家進(jìn)口大豆的份額變化較大。同時(shí)，中國(guó)還從加拿大、烏拉圭等國(guó)進(jìn)口大豆，但占進(jìn)口總量的比重很小，幾乎可以忽略不計(jì)。

　　再來(lái)看棉花的情況。美國(guó)、烏茲別克斯坦和澳大利亞在中國(guó)棉花進(jìn)口貿(mào)易中地位仍舊顯著，但是比例都有所下降。而從印度進(jìn)口的比例以及排名異軍突起，由2005年的4.7%迅速上升至2009年的21.2%，排名由第五名上升至第二名，緊隨美國(guó)之后。同時(shí)，非洲作為進(jìn)口來(lái)源地的集中度變化不大，進(jìn)口主要集中于喀麥隆、布基納法索、貝寧等國(guó)家。與2005年的排名相比較，2009年馬里和科特迪瓦退出了前十名的位置，墨西哥和埃及則進(jìn)入前十名的行列�？傮w而言近年來(lái)中國(guó)棉花進(jìn)口主要來(lái)源地的地位雖然有所變化，但變動(dòng)幅度不明顯。

　　進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)測(cè)及思考

　　從總的趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額將會(huì)持續(xù)上升。雖然2004年到2006年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品逆差額略有減少，但從長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品逆差已經(jīng)成為常態(tài)。從來(lái)源國(guó)來(lái)看，中國(guó)從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量會(huì)持續(xù)增加，其占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的份額也會(huì)增加。另外，由于我國(guó)生產(chǎn)糧食、棉花等并無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求缺口是必然趨勢(shì)，進(jìn)口規(guī)模有望再創(chuàng)新高。

　　當(dāng)前我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已處于不安全狀態(tài)。究其原因，一方面是來(lái)自需求，另一方面是相關(guān)制度的缺失。目前，國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)進(jìn)口依存度高達(dá)70%，國(guó)際大豆產(chǎn)業(yè)五大巨頭A(ADM)、B(邦基)、C(嘉吉)、D(路易達(dá)孚)、豐益壟斷著我國(guó)80%的進(jìn)口大豆貨源，其旗下的企業(yè)壓榨能力已占國(guó)內(nèi)總能力的70%以上，并將觸角向大豆全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

　　另外，2010年以來(lái)一路走高的棉花進(jìn)口價(jià)格問(wèn)題也同樣值得思考。棉花價(jià)格的上漲繼而帶來(lái)企業(yè)成本升高的壓力，最終導(dǎo)致很多中小紡織企業(yè)面臨大面積減產(chǎn)停工。因此，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，建立我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)植棉補(bǔ)貼力度，提高棉農(nóng)種植積極性，盡快扭轉(zhuǎn)植棉面積連年下降的不利局面，提高棉花的自給能力才是破解棉花高價(jià)困局的根本之道。

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