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2011年歐盟藥事管理法規(guī)調(diào)查概況
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-5-31
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歐盟(EU)自1965年以來(lái),為實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾健康、建立藥品自由流通的統(tǒng)一大市場(chǎng)這兩個(gè)目標(biāo),制定、頒布并實(shí)施了一系列藥事管理法規(guī)及指導(dǎo)性文件。根據(jù)這些法規(guī)文件的效力可分為三個(gè)層面。
第一層面是法規(guī)(Regulations)和法令(Directives)。它們是由歐洲委員會(huì)(EC)、歐洲議會(huì)及成員國(guó)部長(zhǎng)委員會(huì)制定、通過(guò)的。這里的法規(guī)具有法律效力,一旦頒布,各成員國(guó)必須遵循;法令在頒布數(shù)年后,也將陸續(xù)納入各國(guó)法律。法令性文件是歐盟藥事管理法規(guī)的主體,集中體現(xiàn)了歐盟對(duì)藥品管理的主要原則和要求,是歐盟構(gòu)建統(tǒng)一藥事法規(guī)的基本法律框架,各成員國(guó)需要通過(guò)立法將其轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法實(shí)施。
法令依其內(nèi)容又可分為四種類型:①基本型(Basic),主要有三個(gè)文件組成,這些文件明確了藥品的定義,并規(guī)定:專賣藥品上市須經(jīng)成員國(guó)藥政當(dāng)局批準(zhǔn),即藥政當(dāng)局有權(quán)批準(zhǔn)拒絕上市申請(qǐng)、中止或撤銷上市許可,有權(quán)檢查生產(chǎn)和復(fù)檢試驗(yàn)結(jié)果。當(dāng)局的審批時(shí)間為300天。上市許可的有效期為5年,并需每5年重新申報(bào)、審批。申報(bào)者必須詳細(xì)提供藥學(xué)、藥理毒理和臨床的研究資料及專家報(bào)告。專家報(bào)告是由上述三領(lǐng)域的專家分別對(duì)各自領(lǐng)域的研究資料及結(jié)果作出總結(jié)和評(píng)述。此外,申報(bào)者應(yīng)指定一名有資格者負(fù)責(zé)確保實(shí)際生產(chǎn)與申報(bào)資料的一致性。②修訂型(Amending),是根據(jù)上述基礎(chǔ)性法規(guī)在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)有關(guān)內(nèi)容予以進(jìn)一步的闡述和修訂。③擴(kuò)展型(Extend),是對(duì)化學(xué)藥品以外的其他類型藥品(如免疫制品、放射性制品、人血及血清制品、順勢(shì)療法藥品等)做進(jìn)一步的規(guī)定。④其他,即關(guān)于藥品標(biāo)簽和說(shuō)明書的等內(nèi)容規(guī)定。
第二層面是指由歐盟委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法令和法規(guī)而頒布實(shí)施的藥品注冊(cè)監(jiān)督管理程序和GMP指南。
第三層面是指由歐洲藥品評(píng)價(jià)局(EMEA)頒布實(shí)施的一些技術(shù)指南,以及對(duì)一些法規(guī)條款所做的解釋。
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