中國(guó)農(nóng)業(yè)部21日發(fā)布的2011年第7周主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格周報(bào)顯示，2月14日至18日，泰國(guó)100%B級(jí)大米曼谷離岸價(jià)(國(guó)際基準(zhǔn)米價(jià))和芝加哥商品交易所玉米最近期貨合約收盤(pán)價(jià)分別為連續(xù)第2周和第3周上漲；與上年同期相比，大米價(jià)格低4%，玉米價(jià)格高94%。芝加哥商品交易所小麥價(jià)格在連續(xù)4周上漲后出現(xiàn)下跌，但與上年同期相比價(jià)格仍高出71%。

    世界銀行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從去年10月到今年1月，世界銀行糧食價(jià)格指數(shù)上升了15%，只比2008年的歷史高位低3%，其中小麥價(jià)格翻了一倍，玉米價(jià)格上漲73%。據(jù)了解，全球糧食產(chǎn)量增幅近幾年一直低于消費(fèi)量的增長(zhǎng)，目前全球糧食儲(chǔ)備僅相當(dāng)于2000年7成多。尤其是玉米的庫(kù)存消費(fèi)比(糧食安全的重要指標(biāo))不斷下降，到2010/2011年度已降至6.8%，遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%至18%的安全線。回顧2008年的全球糧食危機(jī)，生物燃料對(duì)糧食的旺盛需求成為推漲糧價(jià)的重要因素。2007/2008年度，全球用于生產(chǎn)乙醇的小麥和粗糧達(dá)到9500萬(wàn)噸，2008/2009年度進(jìn)一步增加到1.04億噸，占當(dāng)時(shí)世界谷物總利用量的4.6%。美國(guó)農(nóng)業(yè)部9日發(fā)布的供需報(bào)告將玉米庫(kù)存預(yù)估下調(diào)了9%，因?yàn)橹圃煲掖嫉挠衩子昧縿?chuàng)新高。

    國(guó)際糧食市場(chǎng)供求趨緊，一些國(guó)家開(kāi)始加大糧食進(jìn)口和儲(chǔ)備。據(jù)了解，北非和中東地區(qū)近幾個(gè)月來(lái)加快了小麥進(jìn)口，其中埃及2月初追加4.76億美元的資金用于資助小麥進(jìn)口；因霜降天氣造成玉米大面積受損的墨西哥，可能提高玉米進(jìn)口量以補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口；韓國(guó)考慮建立谷物戰(zhàn)略儲(chǔ)備，并計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)玉米等主要糧食。2010年以來(lái)全球自然災(zāi)害較多，特別是包括美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞在內(nèi)的糧食主產(chǎn)國(guó)災(zāi)害嚴(yán)重，對(duì)糧食產(chǎn)量造成一定影響，刺激韓國(guó)、日本這樣的糧食進(jìn)口國(guó)補(bǔ)充庫(kù)存。如果主產(chǎn)國(guó)的糧食生產(chǎn)到了關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)還預(yù)計(jì)糧食減產(chǎn)，就會(huì)刺激國(guó)際糧價(jià)進(jìn)一步上漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的《2010世界糧食不安全狀況》報(bào)告指出，世界上食物不足的數(shù)量仍處于不盡如人意的高位，接近十億人大關(guān)。糧價(jià)上漲如果持續(xù)下去，將會(huì)給進(jìn)一步減少饑餓帶來(lái)更多障礙。

    2008年的全球糧食危機(jī)中，中國(guó)糧食市場(chǎng)相對(duì)保持平穩(wěn)。隨著國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密，在這一輪國(guó)際糧價(jià)的上漲過(guò)程中，中國(guó)糧食安全面臨著更大考驗(yàn)。

    海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國(guó)的小麥、玉米、稻谷進(jìn)口量均出現(xiàn)較大幅度的上漲。另?yè)?jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布的信息，2010年中國(guó)首次成為全球進(jìn)口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品最多的國(guó)家，進(jìn)口額達(dá)到175億美元，占美國(guó)去年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的15.1%。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田說(shuō)，由于國(guó)際糧食市場(chǎng)很“淺”，價(jià)格忽高忽低，一旦因?yàn)闅夂虻葐?wèn)題出現(xiàn)炒作，很容易出現(xiàn)軒然大波，這就要求中國(guó)糧食自給率必須保證在95%以上。雖然糧食進(jìn)口量有所增加，但我國(guó)小麥、玉米、稻谷產(chǎn)需基本平衡，進(jìn)口量不足國(guó)內(nèi)糧食總產(chǎn)量的1%。糧食庫(kù)存占消費(fèi)的比重超過(guò)40%，遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)的安全水平，完全可以保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。

    國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦近日稱，目前我國(guó)的糧食安全是完全有保障的，一是2010年我國(guó)糧食再獲豐收，糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)需總量基本平衡，二是庫(kù)存處于較高水平，2010年地方儲(chǔ)備糧和食用油儲(chǔ)備分別比2005年增加26%和208%，三是近期糧食價(jià)格總體保持穩(wěn)定。

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