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公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為何這樣難及詳情報(bào)告
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http://mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-3-22
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2011-2015年中國(guó)海南房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)值評(píng)估分析及投 本研究咨詢(xún)報(bào)告共十八章。首先介紹了房地產(chǎn)的定義、類(lèi)型、特點(diǎn)及價(jià)值影響因素等,接著分析了中國(guó)房2011-2015年中國(guó)房地產(chǎn)中介行業(yè)熱點(diǎn)聚焦分析及發(fā) 本報(bào)告主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)2011-2015年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析及投資前 本報(bào)告主要依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部、國(guó)2011-2015年中國(guó)房貸市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析及投資前景 本研究咨詢(xún)報(bào)告首先介紹了房貸的概念、接著對(duì)我國(guó)房貸市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行了全面分析,尤其這次調(diào)控房?jī)r(jià),國(guó)家應(yīng)該是動(dòng)了真格。比如,國(guó)務(wù)院辦公廳今年1月26日發(fā)出的1號(hào)文就是關(guān)于房?jī)r(jià)的。在這份被業(yè)界稱(chēng)之為"新國(guó)八條"的通知中,又出現(xiàn)了這樣的句子:"2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于一季度向社會(huì)公布。"要求各地制定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo),這在歷來(lái)的樓市調(diào)控中似乎是第一次;更令人矚目的是,根據(jù)1號(hào)文的表述,要公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的,并不是僅僅是那些省會(huì)城市或是房?jī)r(jià)過(guò)高的城市,而是全國(guó)600多個(gè)城市。
眼下,第一季度已經(jīng)到了最后一個(gè)月;就是最后一個(gè)月,也過(guò)了三分之二。然而,從媒體的報(bào)道來(lái)看,公布了2011年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的,只有昆明、貴州、銀川等少數(shù)幾個(gè)城市,更多城市的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)則是"千呼萬(wàn)喚不出來(lái)",這就不得不惹人思量了。
房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)遲遲不公布,按常理來(lái)推論,應(yīng)該是難以制定。畢竟,國(guó)家只是說(shuō)要定目標(biāo),參照標(biāo)準(zhǔn)是什么卻沒(méi)有明確,于是,在已公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市中出現(xiàn)了兩種標(biāo)準(zhǔn):一種是以不高于全年人均可支配收入的增幅為標(biāo)準(zhǔn),比如昆明;一種是以不高于去年全國(guó)住房增幅平均值為標(biāo)準(zhǔn),比如貴州。
業(yè)內(nèi)人士推測(cè),有城市還會(huì)以GDP或者是CPI的漲幅為參照。更明確的標(biāo)準(zhǔn)則是相比2010年全年該城市的房?jī)r(jià)漲幅,據(jù)報(bào)道,鄭州把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定在了10%到15%。如果住建部能統(tǒng)一這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),相信各地也不會(huì)如此無(wú)所適從。這是原因之一。
難以制定的原因之二,是對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià),地方政府可用的手段本來(lái)就不多。流動(dòng)性過(guò)剩不是地方政府所能左右的,貸款利率也不是地方政府所能控制的,能使用的,也只是限購(gòu)、批證這些行政手段。
在通脹當(dāng)前的大背景下,在樓市越調(diào)越漲的預(yù)期里,在部分國(guó)人"上有政策、下有對(duì)策"的小聰明中,這些行政手段的威力到底有多大,恐怕還是要有待觀(guān)察。既然手段不多,對(duì)自己所能控制的調(diào)控目標(biāo)到底該定多少,自然得多加考量了。畢竟,按照"新國(guó)八條"的說(shuō)法,沒(méi)達(dá)到調(diào)控目標(biāo)是要被問(wèn)責(zé)的。
難以制定的原因之三,是少數(shù)地方政府,拿土地當(dāng)搖錢(qián)樹(shù)。據(jù)新華社報(bào)道,西部某城市年財(cái)政收入為200余億元,而其年經(jīng)營(yíng)土地的收入竟超過(guò)了100億元。對(duì)這些患上了"土地財(cái)政依賴(lài)癥"的城市來(lái)說(shuō),調(diào)控目標(biāo)定高了(比如說(shuō)房?jī)r(jià)只漲2%甚至不漲),開(kāi)發(fā)商不買(mǎi)賬,土地賣(mài)不動(dòng),自然是無(wú)法大興土木提高GDP;調(diào)控目標(biāo)定低了,房?jī)r(jià)漲得太快,不僅老百姓不買(mǎi)賬,相信國(guó)家也會(huì)對(duì)這樣"頂風(fēng)作案"的城市問(wèn)責(zé)。
說(shuō)了地方政府的這么多難處,也就不難理解他們對(duì)公布房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)為何集體采取拖延的態(tài)度。但千拖萬(wàn)拖,國(guó)務(wù)院都發(fā)話(huà)了,自然要去執(zhí)行。希望今后公布調(diào)控目標(biāo)的城市不要你看我我看你形成某種默契,更希望這些調(diào)控目標(biāo)中出現(xiàn)負(fù)數(shù)樓價(jià)有跌有漲,這是市場(chǎng)的常態(tài),一個(gè)只漲不跌的樓市,無(wú)論怎么說(shuō)都應(yīng)該是有些病態(tài)的。
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