近年來，隨著社會對各類房屋需求量的急劇上升，哈爾濱的許多開發(fā)商面對房地產(chǎn)高額投資，為加速資金周轉(zhuǎn)和提前回收資金，采取內(nèi)部認購、收取定金、發(fā)放ＶＩＰ卡等形式將尚未取得商品房預(yù)售許可證的樓盤對外預(yù)售，不但擾亂了商品房市場的正常秩序，還極大地損害了人民群眾的合法權(quán)益。２００９年，哈爾濱一個用地規(guī)模５０多萬平方米的小區(qū)項目——“東方莫斯科”在未取得商品房預(yù)售房許可證的條件下，私下對外銷售，當被政府部門發(fā)現(xiàn)并勒令停工時，這個違法項目已售出１０００多套房子，上千戶購房者的利益面臨嚴重損失，最終該項目由政府全部接管，問題才得以妥善解決。

    為規(guī)范商品房市場秩序，杜絕“東方莫斯科”類似事件的發(fā)生，哈爾濱市將于近期重點整頓商品房預(yù)售市場，采取接受投訴人舉報、調(diào)查暗訪等方式，嚴查內(nèi)部認購、收取定金、發(fā)放ＶＩＰ卡等違法行為。同時，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，對全市每個開發(fā)項目情況都進行登記，實行劃區(qū)、劃片管理，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，對每個開發(fā)項目進行監(jiān)控，確保對違法項目預(yù)售行為及時發(fā)現(xiàn)，及時查處。此外，哈爾濱市的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得建設(shè)項目后，還必須向社會做出承諾：不以任何形式違法預(yù)售房屋，并到有關(guān)部門備案。如出現(xiàn)無證售房行為，一經(jīng)查實，一律停盤銷售，加重處罰。

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