2004年，我國首次放開民營資本進入航空業(yè)，民營航空如雨后春筍般相繼成立；到了2007年7月，剛剛開放了三年的民航大門，被民航局一紙文件給關(guān)上了；如今，“2010年底”的“關(guān)門期限”即將到來：“民航‘大門’何時重開？”

    有媒體引用消息人士的話稱，民航局正在醞釀重開“大門”，最快今年年底前，民航局將會出臺新的行業(yè)準入標準，重新開放設(shè)立新航空公司的審批。

　　“三年禁令”今年底到期

　　“雖然倒下的多，但活下來的都是好樣的”，廣東一位民營企業(yè)家賴先生說，“春秋航空和奧凱航空的機隊都已經(jīng)規(guī)劃到了100架以上�！薄霸诒狈侥軌虺晒�運作的民營航空，如果設(shè)在廣州，肯定沒問題�！�

　　在民航業(yè)2004年剛剛開始向民營資本敞開大門之時，賴先生由于手頭上的生意太多，沒能趕上那趟“早班車”�！拔乙恢绷粢饷窈骄值恼�策變動”，賴先生說，“根據(jù)規(guī)定，2010年年底的大限很快就要到了。而且現(xiàn)在經(jīng)濟都在復(fù)蘇，民航市場更是創(chuàng)下了歷史上的最高水平，現(xiàn)在應(yīng)該是時候放開民航市場了。”

　　賴先生認為，如大限之后民航大門重開，民航局就應(yīng)該及早公布相關(guān)的細則，“讓我們好去做準備”。

　　年底前“大門”或?qū)⒅亻_

　　不過，日前有媒體引用消息人士的話稱，民航局正在醞釀重開行業(yè)入口，并通過新的行業(yè)準入標準提升參與企業(yè)的資質(zhì)，以規(guī)避此前一直為業(yè)界所詬病的“門檻太低造成亂象”之境況。“很可能在今年底，民航局會出臺新的行業(yè)準入標準，重新開放設(shè)立新航空公司的審批�！�

　　航空安全是主要責任

　　“民航局對民營資本是否應(yīng)該進入民航業(yè)的態(tài)度一直很猶豫：一方面，要配合國家政策鼓勵民營資本進入航空業(yè)；另一方面，又擔心民營資本進來后會做爛整個市場�！币晃缓娇展�司人士如是說。

　　他認為，民航局的主要職責是負責航空安全。航空業(yè)向民營資本放開后，資本就會蜂擁而入，包括一些謀取短期利益、倒賣牌照的投機資本，這樣就很容易造成民航安全隱。

　　航空業(yè)開放“一波三折”

　　2004年開始，民航局首次向民營資本敞開了大門。國有航空陣營與民營航空陣營的斗爭隨之漸入白熾化。2007年7月，民航總局下發(fā)《關(guān)于調(diào)控航班總量、航空運輸市場準入和運力增長的通知》，明確提出，“2010年之前民航總局將暫停受理新設(shè)立航空公司的申請。”

　　變化：注冊資金將會大幅提高

　　根據(jù)國務(wù)院鼓勵民營資本的“新36條”，航空業(yè)又不得不向民營資本放開。因此，分析人士認為，年底前民航局重新打開民航“大門”的可能性極大，但同時肯定會大幅提高進入門檻，以防止投機資本進入。

　　由8000萬到5億元

　　按照2004年民航局的有關(guān)文件，民營航空的最低注冊資金僅為8000萬元�！艾F(xiàn)在空客單通道的A320飛機都要8000萬美元，這個注冊資金的門檻顯然太低了，這是造成當初民營航空‘泛濫’的主要原因�！�

　　在此前的民航會議上，相關(guān)官員已經(jīng)透出風聲，申辦新的航空運輸企業(yè)必須符合“注冊資金不少于人民幣5億元，運輸飛機不少于5架”的基本條件。

　　如果注冊資本提高至5億元，那么國內(nèi)有實力、夠資格開辦航空公司的民營資本家將屈指可數(shù)。

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