文化部、商務(wù)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易管理工作的通知》下發(fā)后，盛大、網(wǎng)易、九城、巨人、暢游、完美時(shí)空等海外上市的網(wǎng)游概念股幾乎全線下跌；A股市場中，雖然網(wǎng)游概念股如海虹控股、博瑞傳播等由于“涉網(wǎng)不深”，暫時(shí)沒有受到直接影響，但在網(wǎng)游企業(yè)中也引發(fā)了恐慌。

　　之所以下發(fā)這樣一部通知，是因?yàn)榫W(wǎng)游虛擬貨幣市場的混亂已經(jīng)影響到這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在未出臺這部通知前，虛擬貨幣存在的最大問題是：缺乏市場監(jiān)管，對實(shí)體貨幣體系險(xiǎn)些造成沖擊。

　　此前，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)通過發(fā)行虛擬貨幣，進(jìn)行實(shí)體產(chǎn)品購買，甚至被指責(zé)引發(fā)實(shí)體貨幣的通貨膨脹。

　　《通知》首次明確了什么是網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣，是指用于兌換發(fā)行企業(yè)所提供的指定范圍、指定時(shí)間內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)游戲的預(yù)付充值卡、預(yù)付金額或點(diǎn)數(shù)等形式，但不包括游戲活動(dòng)中獲得的游戲道具；此外，首次區(qū)別了“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)”，規(guī)定同一企業(yè)不得同時(shí)經(jīng)營以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。這兩個(gè)首次，無疑在虛擬貨幣和實(shí)體經(jīng)濟(jì)間筑起了一道防火墻。

　　文化部文化市場司副司長庹祖海表示，理解網(wǎng)游虛擬貨幣定義的核心是，玩家用法定貨幣購買跟它直接關(guān)聯(lián)的游戲服務(wù)，即虛擬貨幣是一種被購買品。因此，不能用于購買其他實(shí)體商品。這樣嚴(yán)格地限定虛擬貨幣適用范圍，目的是為了防止虛擬貨幣實(shí)用范圍擅自擴(kuò)大，對法定貨幣產(chǎn)生影響。而區(qū)分虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)和交易服務(wù)企業(yè)，目的在于防止兩者業(yè)務(wù)在一起，可能產(chǎn)生濫發(fā)虛擬貨幣和操縱交易的行為。

　　此次出臺《通知》的另一目的在于對網(wǎng)游市場主體加強(qiáng)管理。

　　根據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)，2008年中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模為207.8億元，同時(shí)為電信業(yè)、IT業(yè)等帶來直接收入478.4億元。對于如此龐大的網(wǎng)游市場，此前主管部門的監(jiān)管力度并不強(qiáng)，給網(wǎng)游市場留下許多法律的灰色空白地帶。

　　《通知》指出，文化行政部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，即要求從事游戲經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的主體，應(yīng)當(dāng)獲得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，方可從事經(jīng)營活動(dòng)；其次是內(nèi)容管理，就是經(jīng)營內(nèi)容要符合國家相應(yīng)的法律法規(guī)，不得出現(xiàn)違反法律法規(guī)的情況，包括對進(jìn)口的外國游戲的內(nèi)容審查，以及對國產(chǎn)網(wǎng)游產(chǎn)品進(jìn)行備案審核；第三，對網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)營活動(dòng)，特別是涉及到玩家用戶消費(fèi)行為等經(jīng)營活動(dòng)，要加以規(guī)范。

　　分析人士認(rèn)為，由于此前監(jiān)管不到位，有許多企業(yè)從事“特殊游戲”以及倒換虛擬貨幣的灰色職業(yè)，成為網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)鏈上不斷膨脹的“毒瘤”。一旦《通知》對這樣的行為明令禁止，特別是“禁止網(wǎng)游產(chǎn)品利用虛擬貨幣采取抽簽、押寶、隨機(jī)抽取等博彩方式，分配網(wǎng)游道具或虛擬貨幣”，或?qū)⒅匦陆鈽?gòu)現(xiàn)有的網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)鏈。

    從網(wǎng)游概念股的下跌也可以看出，突然加強(qiáng)的監(jiān)管對市場參與者造成短暫的沖擊，但長遠(yuǎn)看，能夠率先走出“灰色思維”的企業(yè)，必然成為監(jiān)管的受益者。

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